據(jù)悉，4月23日國電集團已與內蒙古自治區(qū)政府簽署協(xié)議，將以40億元增資內蒙古能源發(fā)電投資有限公司（簡稱蒙能），成為其并列第一大股東。

　  這是國電繼以20億元控股內蒙古平莊煤業(yè)集團（簡稱平煤）后，再下巨資拓展煤電一體化。

　  “在拿下蒙能公司50％股權之后，加上之前的平莊煤業(yè)集團，可以說國電集團已基本在內蒙古建立起‘能源戰(zhàn)略根據(jù)地’�！狈治鰩熣f，“國內煤炭資源儲量最為豐富的內蒙古，已經成為電力巨頭的兵家必爭之地，內蒙古煤電產業(yè)的快速發(fā)展，將逐步改變山西電煤一家獨大的格局，為電力企業(yè)贏得更大的發(fā)展空間�！�

　  “對于國電來說，通過這次重組，一次性將內蒙古這么多優(yōu)質的煤電聯(lián)營項目納入囊中，應該算是一筆劃算的買賣�！�

　  蒙能新生

　  一位知情人士介紹，按照內蒙古自治區(qū)政府最初的想法，新蒙能的注冊資本金應該有100億元左右，但由于近兩年電力行業(yè)不景氣等原因，此次國電得以以80億元的估值進行增資入股。

　  根據(jù)《重組協(xié)議》，原內蒙古自治區(qū)國有獨資的內蒙古能源發(fā)電投資有限公司將更名為內蒙古國電能源投資有限公司，自治區(qū)政府及國電各占50％的股權。

  　“實際上，這次蒙能重組，感興趣的并不只國電，其他電力央企也曾介入談判，但最終被國電拿下�！鄙鲜鋈耸空f，“蒙能公司雖然成立時間并不長，但它身份比較特殊，因此自治區(qū)政府給予了很多優(yōu)待，蒙能的電廠項目大都配有非常優(yōu)質的煤炭資源，而且還有天然的條件在自治區(qū)內拿下更多優(yōu)質項目，這對五大電力巨頭都有不小的吸引力。”

　  據(jù)了解，成立于2006年8月的蒙能，是內蒙古電力集團重組的產物。

　  在2005年7月內蒙古新豐電廠坍塌事故后，中央四部委聯(lián)合掀起了清理違規(guī)電力項目的“整風運動”。而為了解決作為電網(wǎng)公司的內蒙古電力集團投資建設發(fā)電項目的違規(guī)問題，內蒙古自治區(qū)政府主導成立了蒙能公司，將之前內蒙古電力集團運作的發(fā)電項目裝入。其所轄項目除新豐電廠外，還包括準格爾大飯鋪發(fā)電廠、錫林浩特發(fā)電廠、準格爾友誼電廠、金山發(fā)電廠、烏斯太熱電廠及包頭東河熱電廠等。此外，自治區(qū)政府還將北方聯(lián)合電力公司19％股份劃撥至蒙能名下。

  　據(jù)蒙能公司人士介紹，為了支持蒙能的發(fā)展，自治區(qū)政府一次性為其配置了準大、友誼、錫林等三塊煤田，這些煤田僅探明儲量就達25億噸。此外，自治區(qū)政府還承諾，將為公司開發(fā)的每一個電源項目都配置一塊煤田。目前，蒙能已完成其中部分項目的建設，裝機容量達到240萬千瓦，

  　而除去成立之初劃撥的電力項目外，現(xiàn)在蒙能還積極籌備在鄂爾多斯、呼倫貝爾等地開展煤電項目。

　  根據(jù)蒙能公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，到“十一五”末，蒙能將力爭實現(xiàn)投產1000萬千瓦、在建1000萬千瓦、規(guī)劃1000萬千瓦電源項目的目標，煤田儲量力爭達到200億噸，并適時控股、參股建設鐵路。同時，還將積極參與風電建設、適度開發(fā)石油、天然氣等能源及相關產業(yè)。

　  “對于蒙能來說，雖然自治區(qū)政府注入了很多優(yōu)質的固定資產，但現(xiàn)金流緊張一直是其軟肋，要盤活這么多大型電廠，同時爭取進一步的發(fā)展，必須先要有巨額資金投入，而自治區(qū)政府不可能拿出這么多錢。在這樣的情況下，基本上只有引入新的投資方一條路可行。”上述知情人士說，“此次國電將一次性拿出40億元增資入股，自治區(qū)政府的資源優(yōu)勢加上國電的資金優(yōu)勢，將使蒙能以后的發(fā)展不可限量�！�

　  上下游一體化謀略

    國電集團將其未來發(fā)展的核心戰(zhàn)略稱之為“一體兩翼”，其中煤炭作為“資源翼”在近兩年飽受高煤價之苦的背景下，顯得尤為重要。

　  去年2月，國電集團與平莊煤業(yè)集團實際控制人內蒙古赤峰市經委簽訂股權轉讓協(xié)議，以20.9億元的價格收購了平莊煤業(yè)集團51％股權。4個月后，國電集團宣布以平莊煤業(yè)集團為基礎成立國電內蒙古能源有限公司（簡稱國電蒙能），以此實施蒙東能源開發(fā)。

　  資料顯示，平莊煤業(yè)集團旗下煤礦探明儲量達16.7億噸，目前年產量約為1300萬噸。而隨著元寶山露天礦擴建、白音華礦達產將使平莊煤業(yè)集團年新增產能1800萬噸。此外赤峰市政府還承諾，重組后將協(xié)調劃撥給平莊煤業(yè)集團10億噸煤炭資源。

　  “按產能來算，國電集團火電機組一年所需的煤炭也不過3000萬噸左右，赤峰基地的煤炭產量基本上能供給整個集團半年的煤炭用量，但事實上，這是不可能的，遠途運輸是一個大問題，大部分情況下只能在保持原來的銷售渠道的同時加緊就地建廠，就地消化。”鄒序元說。

　  據(jù)一位國電人士介紹，國電蒙能成立后，馬上就著手成立國電蒙能林白鐵路項目籌建處，這條鐵路是林東至白音華煤田專用線，總投資30億元，計劃于2011年末完工，建成后將形成1000萬噸的運力。

　  “林白鐵路是白音華一號礦的配套建設項目和建設林東電廠的前提條件，有了這條鐵路，就可以將白音華原煤運至林東，實現(xiàn)資源境內就地轉化�！鄙鲜鋈耸糠Q，總投資達81億元，裝機容量為4×100萬千瓦的林東電廠正在積極推進中。

　  根據(jù)國電蒙能的發(fā)展規(guī)劃，到2012年，公司原煤年產量將達到3000萬噸以上，并形成煤電運化產業(yè)鏈，實現(xiàn)資源就地高效轉化。

　  “在現(xiàn)有體制下，計劃電和市場煤的矛盾一時還難以解決，目前只有發(fā)展煤電聯(lián)營才能穩(wěn)定電企的經營狀況�！鄙鲜鰢�電人士指出，“現(xiàn)在內蒙古已成為國電的資源大本營，未來國電蒙能和新重組的蒙能將是國電擴大裝機容量的新增長點�！�

　  而除了致力于煤電聯(lián)營之外，國電還將產業(yè)鏈繼續(xù)向下游延伸。

　  “國電蒙能籌建處進駐赤峰后拓展的第一個項目便是煤化工項目，這也是國電集團第一個化工項目，該項目計劃于2010年正式投產�！痹撊耸空f，“發(fā)展煤化工業(yè)務，不僅有助于實現(xiàn)資源的就地轉化，而且提高了煤炭的附加值，以后國電還會適時擴展煤化工業(yè)務，這符合上下游一體化的大思路�！�

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