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中研網(wǎng)訊：

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2009年中國手機(jī)顯示屏行業(yè)研究咨詢報(bào)告

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2008-2009年中國移動(dòng)位置服務(wù)(LBS)研究咨詢

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2008-2009年中國路由器行業(yè)研究咨詢報(bào)告

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小靈通將在3年內(nèi)徹底退市!根據(jù)工業(yè)和信息化部近日曝光的文件,小靈通將逐步讓出頻譜資源,在2011年底之前完成清頻退網(wǎng)工作。

　　其實(shí),小靈通的前途早已罩上陰影。1月中旬,工信部無線電管理局正式公布的3G頻段分配方案中就已經(jīng)沒有了小靈通的位置,其使用的1880-1920MHz頻段被劃給國產(chǎn)3G業(yè)務(wù)TD-SCDMA(詳見1月20日本版報(bào)道)。

　　春節(jié)過后,三大電信運(yùn)營商都收到了工信部下發(fā)的文件,而小靈通的退市期限被明確劃定:1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)應(yīng)在2011年底前完成清頻退網(wǎng)工作,其所用頻率無條件收回。工信部還要求中國電信和中國聯(lián)通停止其擴(kuò)容和發(fā)展新用戶,不得擴(kuò)大覆蓋范圍,并制定相關(guān)的退網(wǎng)方案。

　　幕后:運(yùn)營商博弈的產(chǎn)物和犧牲品

　　耐人尋味的是,最早披露小靈通3年內(nèi)退市的報(bào)道明確標(biāo)明“中國移動(dòng)人士透露”。這一細(xì)節(jié)再次表明,小靈通的退市表面上看是監(jiān)管政策的“判死”,實(shí)際上卻是電信運(yùn)營商利益博弈的結(jié)果。

　　據(jù)消息人士向本報(bào)透露,工信部的文件其實(shí)對(duì)小靈通根本就只字未提,雖然“1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)”實(shí)際上指的就是小靈通,要求其2011年底前清頻退網(wǎng)的指示也很明確,但在出臺(tái)小靈通的轉(zhuǎn)網(wǎng)措施之前,工信部并不想倉促公布小靈通的退市決定�！皼]有想到,中國移動(dòng)人士搶先透露并點(diǎn)破了這件事,打亂了監(jiān)管部門的部署,也令電信、聯(lián)通措手不及�！�

　　但是,“中國移動(dòng)人士”所言非虛,也算不上險(xiǎn)惡,因?yàn)樾§`通目前所占用的頻段本來就是屬于TD-SCDMA的。

　　實(shí)際上,小靈通業(yè)務(wù)本身就是運(yùn)營商博弈而誕生的產(chǎn)物,它從發(fā)展之初起,就“私自”占用了原本屬于TD-SCDMA的頻段。只不過,中國電信和中國網(wǎng)通當(dāng)年苦于增長乏力,又沒有移動(dòng)業(yè)務(wù)牌照,在與移動(dòng)運(yùn)營商的競爭中處于不利,監(jiān)管部門后來默許了小靈通的發(fā)展和占用頻段的事實(shí)。然而,隨著中國的3G業(yè)務(wù)啟動(dòng),3G頻段資源需要進(jìn)行正式分配,小靈通“歸還”頻率資源也就再次提上了議事日程。

　　去年以來,中國移動(dòng)連續(xù)遭到多項(xiàng)不對(duì)稱管制政策的限制,比如劃撥500億給中國電信用于收購聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò),天津、深圳等地實(shí)驗(yàn)單向攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等。分析人士稱,中國移動(dòng)這次終于成功地扳回了一局:一方面可以逼退小靈通,收獲一個(gè)龐大的低端用戶市場；另一方面也扭轉(zhuǎn)了被壓制的局面,打亂了競爭對(duì)手的市場步驟,在3G用戶爭奪中取得主動(dòng)。

　　爭議:強(qiáng)制3年退網(wǎng)是否太過倉促?

　　從歸還頻段的角度說,小靈通的退市似在情理之中。但對(duì)于6800萬用戶而言,3年內(nèi)告別小靈通,情何以堪?與BP機(jī)的退市不同,BP機(jī)是受到手機(jī)業(yè)務(wù)的巨大沖擊而迅速衰落下去的,基本上屬于被市場自然淘汰的,而小靈通卻至今受到很大一部分用戶的喜愛,即使3年之后,仍然可能擁有千萬級(jí)的用戶。

　　小靈通退市的消息不脛而走,在社會(huì)上形成了轟動(dòng)效應(yīng),也引發(fā)了廣泛的爭議。新浪網(wǎng)舉行的一項(xiàng)網(wǎng)上調(diào)查目前已吸引了16萬人投票,其中75.8%的人都愿意繼續(xù)使用小靈通業(yè)務(wù),顯示了小靈通深厚的“群眾基礎(chǔ)”。在此背景下,要讓小靈通盡快退出歷史舞臺(tái),并不是一件輕松的事情。

　　近日,北京一名律師董正偉就向工業(yè)部發(fā)出了信息公開申請(qǐng)信,要求其公開關(guān)于要求小靈通在2011年底前退市的有關(guān)文件。他認(rèn)為,目前小靈通仍然擁有龐大的消費(fèi)群,強(qiáng)制要求小靈通退市涉嫌行政干預(yù)企業(yè)實(shí)施壟斷經(jīng)營�！耙笮§`通退市,實(shí)際上是有意推廣3G手機(jī),這相當(dāng)于強(qiáng)迫部分消費(fèi)者接受3G服務(wù),就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的市場壟斷�！倍齻ソㄗh召開聽證會(huì),由消費(fèi)者來決定小靈通是否退市。

　　由此而言,董正偉的壟斷指責(zé)是否成立還需要討論,但這一事件卻反映出廣大用戶對(duì)于小靈通的不舍。

去向:小靈通用戶三種選擇

　　箭已在弦,不能不發(fā)。就像當(dāng)年模擬網(wǎng)的退市一樣,小靈通的退市已經(jīng)很難有多少回旋余地。如今的當(dāng)務(wù)之急,是等待電信、聯(lián)通盡快拿出具有吸引力的轉(zhuǎn)網(wǎng)方案,讓6800萬小靈通用戶平穩(wěn)過渡。

　　小靈通之父徐福新教授在接受采訪時(shí)表示,工信部的通知只是說3年內(nèi)收回1900-1920MHz這一頻段,并不是讓小靈通用戶馬上退網(wǎng)。然而,3年之中,6800萬小靈通用戶何去何從呢?

　　其一是自然流失。受到手機(jī)資費(fèi)不斷降低的沖擊,加上不能漫游的政策限制以及一些先天的技術(shù)劣勢,小靈通業(yè)務(wù)在2006年接近1億戶的高峰后即開始走下坡路。統(tǒng)計(jì)顯示,過去兩三年間,小靈通的平均拆機(jī)率在18%-30%之間,用戶萎縮的速度不斷加快。2008年4月,小靈通用戶跌破8000萬；2008年年底,小靈通用戶數(shù)又跌破7000萬。照此下去,到2011年底,小靈通用戶還能剩下多少呢?

　　實(shí)際上,從2007年開始,電信、網(wǎng)通已經(jīng)基本上停止了對(duì)小靈通的新加投資,也大幅削減了其市場促銷措施,甚至某些地區(qū)已經(jīng)停止了新用戶入網(wǎng)。然而,電信、聯(lián)通似乎并沒有機(jī)會(huì)等到小靈通業(yè)務(wù)的自然消亡。原因很簡單,如果電信、聯(lián)通不盡早采取積極措施爭取用戶轉(zhuǎn)網(wǎng),這些用戶很可能會(huì)“自然而然”地逐漸投入中國移動(dòng)的懷抱。

　　其二是主動(dòng)轉(zhuǎn)網(wǎng)。新浪網(wǎng)的調(diào)查顯示,用戶最為青睞的轉(zhuǎn)網(wǎng)政策,一是保持小靈通現(xiàn)有資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變,有54.3%的用戶支持；二是贈(zèng)送一部CDMA或GSM手機(jī),獲得了33.1%的支持率。目前,絕大部分小靈通用戶都是低端用戶,平均ARPU值(用戶月平均消費(fèi))僅25元左右,如果在保持資費(fèi)政策不變的情況下,采取“預(yù)存話費(fèi)送手機(jī)”等措施,大部分小靈通用戶還是愿意接受轉(zhuǎn)網(wǎng)的。

　　其三是當(dāng)“釘子戶”。2001年中國移動(dòng)關(guān)閉模擬網(wǎng)的時(shí)候,也并非一帆風(fēng)順,極少數(shù)用戶是經(jīng)過艱難的談判才最終退網(wǎng)的。小靈通3年內(nèi)退市的消息傳出后,部分反應(yīng)激烈的用戶已經(jīng)表示準(zhǔn)備做“釘子戶”。能夠堅(jiān)持到2011年的“釘子戶”肯定是極少數(shù),但是電信、聯(lián)通可能都不得不做好艱苦談判甚至是打官司的準(zhǔn)備。

　　小靈通運(yùn)營商表態(tài)

　　中國電信:

　　中國電信一直以來認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家監(jiān)管政策。目前,中國電信擁有4000多萬小靈通用戶,我們將會(huì)繼續(xù)秉承“用戶至上、用心服務(wù)”的理念,為在網(wǎng)小靈通用戶做好服務(wù),切實(shí)維護(hù)廣大用戶的利益。同時(shí),中國電信正在加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新,將率先推出3G服務(wù),努力滿足人民群眾不斷增長的通信信息需求,為廣大用戶提供更多更豐富的綜合信息服務(wù)。

　　中國聯(lián)通:

　　有些地方的小靈通占用了TD-SCDMA的頻率,這是歷史問題。中國聯(lián)通將按照國家規(guī)定,在2011年前完成相關(guān)清頻退網(wǎng)工作,但是在過渡期內(nèi),中國聯(lián)通將繼續(xù)為小靈通用戶提供服務(wù),現(xiàn)階段小靈通用戶的使用不會(huì)受到影響。同時(shí),中國聯(lián)通將認(rèn)真研究小靈通用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)方案,并妥善解決可能遇到的困難。

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小靈通3年內(nèi)退市 6800萬用戶流向何處