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能源項目不因需求少而停建
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-2-7
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調(diào)研 能源 變電站 福建 核電站
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2009-2010年中國錫業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展策略 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2009年中國鉻產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 本報告首先介紹了金屬鉻行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)等，接著分析了國際國內(nèi)金屬鉻行業(yè)的發(fā)展概況，然后分別介2008-2009年中國錳產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 本報告首先介紹了錳行業(yè)的整體運行情況，接著分析了錳行業(yè)的供給與需求，分析了錳行業(yè)的上下游行業(yè)2009-2010年中國新能源市場研究與前景分析報告 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150全國能源工作會議2月5日在京閉幕，這是我國１７年來首次舉行的全國性能源工作會議。在全球能源形勢劇烈波動，我國能源發(fā)展面臨一系列新情況、新考驗的形勢下，這次會議備受關(guān)注。
保障能源長遠鏈條
�。玻埃埃改甑哪茉葱蝿荩�(jīng)歷了過山車般的"夢幻起伏"。上半年，從"油荒"、"電荒"的不時出現(xiàn)，到煤價、油價的持續(xù)飛漲，令人印象深刻。煤、電、油、氣、運的一度緊張，使能源供應這個"瓶頸"在經(jīng)濟運行中再次突顯。
然而，能源形勢的迅速變化讓人始料不及。從２００８年三季度起，"油荒"、"電荒"似乎在一夜之間變成了相對"過剩"，煤炭、石油價格也一路下滑，能源消費需求下降，能源企業(yè)效益減少，能源投資增速放緩。
"經(jīng)濟形勢的變化對我國能源發(fā)展造成了一些不利影響。"國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶說。"當前能源需求增長減緩，但不能因此停止能源項目建設。"張國寶指出，從全面建設小康社會的進程看，我國能源需求仍有很大的增長空間，能源發(fā)展仍處于增長較快的歷史階段。
在全社會投資中，能源投資比重較大，約占１０％左右。盡管能源企業(yè)投資有所減少，但從２００８年四季度起，作為擴大內(nèi)需舉措的一個重要方面，我國政府加大了能源投資力度，加強重大能源基礎(chǔ)設施和重大能源項目建設。�。玻埃埃改甑祝＝ǜＧ�、浙江方家山、廣東陽江３個核電站，寧東煤電化基地等已經(jīng)開工建設。２００９年，我國將提速１３個億噸級大型煤電基地建設，開工建設浙江三門、山東海陽和廣東臺山等核電站和西氣東輸二線東段工程……
專家指出，利用當前擴張性的政策環(huán)境，推進關(guān)系全局和戰(zhàn)略安全的能源投資，既可以有效拉動內(nèi)需，又有利于鍛造能源長遠保障的鏈條，增強能源整體抗風險的能力。
力促風電發(fā)展規(guī)�；�
過于依賴煤炭的能源結(jié)構(gòu)，給能源安全供應帶來很多問題。"能源供需形勢的相對緩和，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了難得的戰(zhàn)略機遇。"張國寶指出，２００９年要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為能源工作主線。
電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，被列在２００９年我國能源工作的首位。根據(jù)部署，新一年國家在推進大型煤電基地建設、推進電力工業(yè)"上大壓小"的同時，將把"大力發(fā)展核電"作為重要任務。
目前，核電裝機僅占我國電力總裝機的１．１％，僅占一次能源消費的０．７７％，不僅同世界一些發(fā)達國家相比差距很大，而且遠遠低于世界平均水平。
"我國發(fā)展核電潛力很大。當前，無論是人才隊伍，還是技術(shù)水平和裝備制造能力，都具備了加快發(fā)展核電的條件。"張國寶說。據(jù)了解，今年我國將開工建設多個核電項目，新核準開工規(guī)模８４０萬千瓦。
積極發(fā)展水電、風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源與新能源，不斷提高清潔能源在中國一次能源消費中的比重，成為我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的另一個突破口。
本次全國能源工作會議已經(jīng)特別提出，要促進風電規(guī)�；l(fā)展。按照規(guī)劃，國家將力爭用１０多年時間在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地形成幾個上千萬千瓦級的風電基地。
據(jù)了解，為了適應核電、風電等清潔能源快速發(fā)展的需要，國家今年將加快研究調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃、風電發(fā)展目標和建設規(guī)劃，此前公布的預期目標都將作大幅調(diào)整。
抓緊理順能源價格
２００８年底，由于主要供煤企業(yè)與五大發(fā)電集團在電煤價格上互不相讓，歷時７天的"２００９年全國煤炭產(chǎn)銷銜接合同匯兌會"未能打破近年來煤電博弈的僵局，雙方一單未簽。
中國煤炭運銷協(xié)會負責人對此直言，煤電雙方僵持不下的原因根本不在于價格，而是煤炭和電力企業(yè)身處市場和計劃兩種不同體制的博弈。"電煤供應緊張，國內(nèi)局部時段的油荒，都與現(xiàn)行體制機制和財稅價格體系有很大關(guān)系。"張國寶指出，受各方利益影響，繼續(xù)推進改革難度很大，但如果不推進改革，這些問題不可能徹底解決。
專家指出，雖然現(xiàn)在因為需求不足，油價下降后石化企業(yè)利潤壓力較大，但改革確立了市場機制，有利于能源企業(yè)的長遠發(fā)展。成品油價格和稅費改革的順利推進，關(guān)鍵在于抓住了國際原油價格下跌的空間。受國際金融危機的影響，世界經(jīng)濟增長減緩，對石油的需求也隨之大幅減少，國際油價一路下跌。
"金融危機發(fā)生后，我國通貨膨脹壓力減輕，有利于理順能源產(chǎn)品價格關(guān)系。"張國寶指出，當前要抓住有利時機，更加注重推進體制機制創(chuàng)新，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。
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