廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九市的市委書記或市長也就這幾個方面談了如何將《綱要》的規(guī)劃真正落實。

    產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

    打造世界級產(chǎn)業(yè)基地

    黃華華：加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，積極謀劃建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，要加快落實《綱要》所涉及的重大項目，全面推進省新十項工程建設(shè)，同時大力激活民間投資，促進投資平穩(wěn)較快增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    廣州：建立“廣州價格”機制

    省委常委、廣州市委書記朱小丹：以被列國家服務(wù)業(yè)試點城市為契機，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點專項規(guī)劃為引導(dǎo)，精心打造亞洲現(xiàn)代物流中心、區(qū)域金融中心、亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟集聚區(qū)、國際商務(wù)會展中心、國際信息港和區(qū)域“創(chuàng)意之都”，依托大型現(xiàn)代物流門戶樞紐加快發(fā)展海港經(jīng)濟和空港經(jīng)濟，推進國家服務(wù)外包基地建設(shè)，加快完善要素市場體系，建立“廣州價格”形成機制。

    深圳：當粵港澳合作先行區(qū)

     深圳市市長許宗衡：深圳將牢牢把握深港澳合作的重大機遇，爭當粵港澳合作的“先行區(qū)”。我們將繼續(xù)積極探索深港深澳合作新機制、新模式、新領(lǐng)域，發(fā)揮龍頭帶動作用，爭當粵港澳合作的先行區(qū)，為珠三角、泛珠三角地區(qū)的改革發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

    佛山：打造三大產(chǎn)業(yè)基地

    佛山市委書記林元和：佛山將全力打造三大世界級產(chǎn)業(yè)基地：全球“陶瓷之都”、順德“白色家電之都”、世界級液晶平板顯示器產(chǎn)業(yè)基地。即大力發(fā)展陶瓷機械裝備業(yè)、陶瓷服務(wù)業(yè)以及新型陶瓷，促進陶瓷業(yè)清潔生產(chǎn)，打造世界級的“陶瓷之都”。提升佛山家電產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，成為世界級的“白色家電之都”。大力支持奇美電子液晶顯示器、南海低溫多晶硅OLED顯示器、順德AMOLED顯示器等項目建設(shè)，力爭通過三到五年的努力，把佛山建設(shè)成為全球液晶平板顯示器產(chǎn)業(yè)的重要基地。

     惠州：建世界級石化基地

    惠州市委書記黃業(yè)斌：建設(shè)世界級石油化工基地。下一步，我們將積極推動乙烯項目增資擴產(chǎn)，加快推進中海油二期1000萬噸煉油改擴建項目建設(shè)。力爭把大亞灣石化區(qū)建成4000萬噸煉油和300萬噸乙烯的煉化一體化石油基地。

    東莞：產(chǎn)業(yè)適度重型化

    東莞市委書記劉志庚：發(fā)展成為珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、珠三角國際競爭力強的產(chǎn)業(yè)中心之一和輻射能力強的綜合服務(wù)中心。加快發(fā)展高端電子信息產(chǎn)品制造業(yè)，打造全球電子信息產(chǎn)業(yè)基地。依托虎門港和中海油、中遠造船等項目適度發(fā)展石化、船舶制造等重化工業(yè)，推動?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)適度重型化。

    肇慶：力爭成央企落戶基地

    肇慶市委書記覃衛(wèi)東：以大旺等園區(qū)為載體，著力打造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級集聚基地、先進制造業(yè)配套基地、資源型工業(yè)加工基地，壯大電子信息、生物制藥、食品飲料、金屬加工、汽車配件、林產(chǎn)化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。肇慶高新區(qū)努力爭取成為央企落戶廣東、省屬大型國企擴張發(fā)展的重要基地。

    自主創(chuàng)新

    擬設(shè)200億高新基金

    黃華華：著力提高自主創(chuàng)新能力，要積極完善自主創(chuàng)新的體制機制和政策環(huán)境，突出消化輸出再創(chuàng)新和基層創(chuàng)新，深化和外地的合作，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)生一個結(jié)合的開放型的齊全的創(chuàng)新體系，促進率先健全全國的創(chuàng)新基地，成為亞太地區(qū)重要創(chuàng)新的重心和成果轉(zhuǎn)化基地。

     據(jù)記者了解，在前天舉行的《綱要》專題研討班分組討論中，廣東省科技廳廳長李興華透露，廣東將爭取設(shè)立廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金，該基金已經(jīng)以省政府名義上報國家發(fā)改委�！霸撏顿Y基金規(guī)模高達200億，首期款已落實，建立后重點投向高成長性的電子、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)。”

     朱小丹：廣州要全面實施自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套政策，加快構(gòu)建重大創(chuàng)新平臺，實施重大科技專項，促進以廣州-深圳-香港為主軸的區(qū)域創(chuàng)新布局的形成，大力發(fā)展以電子信息、生物醫(yī)藥、軟件等為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以“廣州創(chuàng)造”提升“廣州制造”�！�

    林元和：佛山要以自主創(chuàng)新為核心推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，把孵化科技項目、引進消化吸收再創(chuàng)新和加強產(chǎn)學(xué)研合作，作為提高自主創(chuàng)新能力的主要途徑。力爭在節(jié)能電光源、新型顯示技術(shù)、陶瓷新材料、家電嵌入式軟件等領(lǐng)域建立若干國家水平的研發(fā)中心，建立一批國家級的認證中心、測試中心、檢驗中心，在創(chuàng)建知名區(qū)域品牌和國際知名品牌上力爭取新突破，在若干行業(yè)領(lǐng)域形成“佛山標準”、“佛山價格”。

    江門市委書記陳繼興：江門要逐步將研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重提高到2.5%以上。同時，加強科技人才隊伍建設(shè)，實施五年內(nèi)引進各類急需高層次人才1000名的引才計劃。力爭今后五年省級工程技術(shù)研發(fā)中心達到150家，各類科技孵化器達到8家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重每年提高2個百分點，達到40%.

    珠三角一體化

    要打破層層障礙

    黃華華：加快推進珠三角一體化進程是我們能夠成為國際化大都市圈、大城市圈的關(guān)鍵。珠三角地區(qū)各市要以廣佛一體化為示范，加快區(qū)域經(jīng)濟一體化的進展，一個是進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，珠三角各市要切實打破層層障礙，創(chuàng)新合作機制，優(yōu)化資源配置，要加快珠三角地區(qū)一體化的發(fā)展規(guī)劃，探索建立有利于促進一體化的行政管理機制、財政體制和考核獎懲體制，要探索建立城市之間、部門之間、企業(yè)之間及社會廣泛參與的多層次合作機制；第二是抓好一體化的統(tǒng)一規(guī)劃。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化規(guī)劃，由省發(fā)改委牽頭實施；產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃，由經(jīng)貿(mào)委牽頭；城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化規(guī)劃，由省建設(shè)廳牽頭；公共服務(wù)一體化規(guī)劃，由省財政廳牽頭；環(huán)境保護一體化規(guī)劃，由省環(huán)保局牽頭。

    要以珠三角城際軌道交通系統(tǒng)建設(shè)為重點，加快建設(shè)珠三角地區(qū)統(tǒng)一、快速、便捷的綜合交通運輸體系，推進能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化，努力實現(xiàn)油、氣、電同網(wǎng)同價。

    廣州：廣佛同城化作示范

    朱小丹：廣州要積極謀劃和推進廣佛都市圈建設(shè)，發(fā)揮廣佛同城化在珠三角一體化發(fā)展中的示范作用。以交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化為切入點，著力打造區(qū)域現(xiàn)代化交通運輸樞紐，重點推進珠三角城市軌道交通、高速公路網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極參與珠江口港口資源整合，合力打造分工明確、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的珠三角港口群體。

    佛山：推進廣佛統(tǒng)籌規(guī)劃

    林元和：佛山要抓住廣佛先行這個有利時機，按照“錯位發(fā)展、資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏”和“政府推動、市場驅(qū)動、民間互動”的原則，推進廣佛都市圈統(tǒng)籌規(guī)劃，建立交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、社會管理等領(lǐng)域的合作協(xié)調(diào)機制。加快建設(shè)與廣州新火車站、白云機場、南沙港等對接的交通網(wǎng)。在推進廣佛公交對接、年票互通、城際軌道建設(shè)等合作領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，進一步擴大產(chǎn)業(yè)、金融、科技、人才、信息、旅游、文化、教育、體育、醫(yī)療等合作。

    東莞：環(huán)保共治跨區(qū)污染

    劉志庚：東莞加快完善“內(nèi)聚外聯(lián)”的交通網(wǎng)絡(luò)，主動加強對外交通駁接。加強與廣州、深圳、惠州等市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的協(xié)調(diào)，尤其是做好廣深沿江高速、珠三角城際軌道交通、東莞山區(qū)鎮(zhèn)與深圳的連接道路等銜接，推進東莞與周邊城市城際軌道、公路、水路的全面對接，進一步強化東莞與廣州、深圳、惠州的同城化效應(yīng)。同時要推進環(huán)保共治。加快建立城市間環(huán)境與發(fā)展協(xié)商制度，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、同步建設(shè)、同步治污機制，重點解決石馬河、東寶河、觀瀾河以及省屬沙角電廠等跨區(qū)域污染治理難問題。

    推進區(qū)域市場對接融合，共同構(gòu)建珠三角一體化的人才、資本、技術(shù)、信息等要素市場。推進區(qū)域間的文化、教育、衛(wèi)生、體育交流與合作，探索推進社保卡、公交卡以及各項公用事業(yè)收費卡互通共用。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)在珠三角和泛珠范圍內(nèi)開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本聯(lián)合、技術(shù)合作、產(chǎn)權(quán)交易和重組兼并。

    中山：加強周邊路網(wǎng)對接

    中山市委書記陳根楷：“中山至深圳跨珠江口通道”建設(shè)已被《綱要》列入了重點建設(shè)項目，將加強與深圳市和有關(guān)部門的協(xié)作，盡快啟動該項目。同時加強與周邊地區(qū)路網(wǎng)的對接，重點加快與廣州番禺區(qū)、佛山順德區(qū)、江門新會區(qū)連接的通道建設(shè)。

    肇慶：融入一小時生活圈

    覃衛(wèi)東：肇慶要融入珠三角現(xiàn)代綜合交通運輸體系。重點是積極配合加快建設(shè)廣肇城際軌道交通、貴廣鐵路、南廣鐵路肇慶段、二廣高速、珠外環(huán)高速、肇慶至花都高速、西江航道整治等重大交通項目，使肇慶盡快融入珠三角一小時經(jīng)濟圈、生活圈。

    體制改革

    行政改革為突破口

    黃華華：《綱要》明確要求珠三角地區(qū)要再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢，成為深化改革先行區(qū)。要進一步解放思想，大膽改革創(chuàng)新，繼續(xù)發(fā)揮珠三角地區(qū)特別是經(jīng)濟特區(qū)試驗田和示范區(qū)作用，以行政管理體制改革為突破口，深化經(jīng)濟體制和社會管理體制改革，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，敢于創(chuàng)新，敢于突破，為國家發(fā)展提供強大動力，這一點很重要。所以我們要利用好這一個先行先試，在深化改革上要取得新突破。

    珠海市委副書記、市長鐘世堅：積極推進社會管理體制改革先行先試，借鑒香港經(jīng)驗，加快完善公共治理機制和公共服務(wù)供給模式，逐步構(gòu)建“小政府、大社會”，政府與社會組織、與公民共同管理的社會治理模式。

    劉志庚：東莞要逐步將市級相關(guān)權(quán)力向鎮(zhèn)（街）下放，積極爭取按常住人口配備行政編制的改革，爭取率先在珠三角城市實行審批管理“零收費”制度。

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