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中國(guó)將出“組合拳”振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-1-6
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 鋼鐵業(yè) 鋼協(xié) 鋼材
- 中研網(wǎng)訊：
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鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃正等待國(guó)務(wù)院最后審批。業(yè)內(nèi)人士指出，振興計(jì)劃將是包括商業(yè)收儲(chǔ)、淘汰落后產(chǎn)能、出口政策調(diào)整、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和兼并重組等在內(nèi)的一些列“組合拳”，全面改善中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展中的詬病，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)在危機(jī)中由大變強(qiáng)。
2008-2009年中國(guó)廢鋼市場(chǎng)研究咨詢報(bào)告 廢鋼是可以無限循環(huán)使用的再生資源，可以替代原生資源鐵礦石，緩解供應(yīng)不足的緊張局面。廢鋼同時(shí)也2008-2009年中國(guó)熱敏紙行業(yè)研究咨詢報(bào)告 【出版日期】 2009年1月 【報(bào)告頁(yè)碼】 358頁(yè) 【圖表數(shù)量】 187個(gè)2009-2010年中國(guó)生活用紙市場(chǎng)預(yù)測(cè)與發(fā)展前景分析 2006年以來，國(guó)內(nèi)生活用紙生產(chǎn)企業(yè)開始連續(xù)上馬大型項(xiàng)目，如湖南恒安紙業(yè)，先后在湖南、山東、2008-2010年中國(guó)鑄鐵管制造行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響 2008年，美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng)，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)
繼中鋼協(xié)在2008年9月向政府相關(guān)部門提出了對(duì)鋼鐵業(yè)增加扶持政策，國(guó)務(wù)院總理溫家寶2009年1月1日至2日在山東青島考察時(shí)正式回應(yīng)，金融危機(jī)對(duì)鋼鐵行業(yè)發(fā)展造成很大困難，要研究振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)的政策，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過兼并重組保護(hù)先進(jìn)產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已經(jīng)制定出來。據(jù)悉，振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)過了2個(gè)多月的調(diào)研和討論，在2008年12月中旬草案報(bào)告已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院最后審批。
對(duì)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的具體振興措施，一位中鋼協(xié)的相關(guān)人士向世華財(cái)訊透露，此次的振興計(jì)劃是發(fā)改委牽頭，工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)部、鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門共同研究制定，最終需要國(guó)務(wù)院的審批。目前具體的規(guī)劃政策不便公布，主要包括商業(yè)收儲(chǔ)、淘汰落后產(chǎn)能、出口政策調(diào)整、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和兼并重組等方面。
首先，對(duì)于鋼材收儲(chǔ)計(jì)劃，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中已經(jīng)公開表示，收儲(chǔ)的將是一些高端的鋼鐵產(chǎn)品。而“我的鋼鐵”資訊總監(jiān)徐向春則指出，鋼材商業(yè)收儲(chǔ)只能暫時(shí)緩解供需矛盾，鋼材與石油不同，屬于可回收利用資源，進(jìn)行國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備的必要性并不大，他認(rèn)為鋼材收儲(chǔ)將耗用大量的資金，且對(duì)于5萬億鋼鐵產(chǎn)能還是“杯水車薪”，國(guó)家不大可能采取此種措施。
第二，淘汰落后產(chǎn)能“迫在眉睫”。早在2006年6月，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合七部委發(fā)文要求到2010年全國(guó)范圍內(nèi)淘汰300立方米及以下的高爐，20噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐裝備。有消息人士稱，此次這一標(biāo)準(zhǔn)將大幅度提高，500立方米的高爐都有可能被淘汰。
國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部2009年最新報(bào)告中指出，2009年中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)能力將超過6.5億噸，而實(shí)際需求將維持在5億噸左右，產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重。徐向春指出，在中國(guó)當(dāng)前的5億噸產(chǎn)能中，約有1億噸屬于落后產(chǎn)能，如果能夠加速淘汰落后產(chǎn)能勢(shì)必會(huì)緩解國(guó)內(nèi)鋼市的供需矛盾。但是也有分析師擔(dān)憂，淘汰落后涉及到地方財(cái)政，且需要健全退出機(jī)制，從口頭上的號(hào)召到切實(shí)完善退出機(jī)制還有較遠(yuǎn)的距離。
第三，保持合理鋼材出口水平。包括出口退稅政策的進(jìn)一步調(diào)整和“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策的恢復(fù)。由于鋼材出口水平回落過快，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)鋼材出口退稅率將會(huì)進(jìn)一步提高，但是在貿(mào)易摩擦日益激烈的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，低水平的鋼材出口將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。而另一值得關(guān)注的“以產(chǎn)頂進(jìn)”，是指通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)鋼材來代替進(jìn)口、來料加工。據(jù)悉，2008年1至11月中國(guó)進(jìn)口鋼材1,440萬噸，主要品種為高附加值的冷軋、特厚板、高溫合金板。
最后，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和兼并重組。這方面的振興計(jì)劃需要大量的資金投入和政策上的優(yōu)惠引導(dǎo)，有消息人士透露目前國(guó)內(nèi)各大鋼企都在向國(guó)家申請(qǐng)兼并重組的資金支持，提供低息貸款等。另外，“我的鋼鐵”研究中心主任汪建華預(yù)計(jì)，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)的技術(shù)改造可能會(huì)通過財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼和進(jìn)口設(shè)備免稅等方式。
不過，也有不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)于振興措施的效果持謹(jǐn)慎態(tài)度。畢竟，當(dāng)前鋼鐵工業(yè)的最大挑戰(zhàn)是需求下滑，而兼并重組、淘汰落后和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是鋼鐵產(chǎn)業(yè)多年一直提倡的改革方向，且收效甚微。更有分析師指出，鋼鐵產(chǎn)業(yè)目前的困境并沒有想象中的大，隨著低價(jià)礦的消耗鋼廠利潤(rùn)水平明顯上升，如果對(duì)于鋼鐵工業(yè)過度扶持，反而不利于改善發(fā)展中的問題。 - ■ 與【中國(guó)將出“組合拳”振興鋼鐵產(chǎn)業(yè)】相關(guān)新聞
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