煤炭市場專家黃騰分析說，出現(xiàn)這一情況的原因有兩個：“一是經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求增長強勁；一個是中國煤炭進出口關稅的調(diào)整。”近幾年，大陸煤炭出口下降很快，但進口卻大幅增加。2001年，大陸煤炭出口和進口數(shù)據(jù)分別為9012萬噸和249萬噸。到了2006年，這一組數(shù)據(jù)變更為6300萬噸和3836萬噸。2006年9月，政府取消了煤炭出口的8%的關稅補貼。而后不久，政府再次修改了關稅政策。從去年11月1日開始，對煤炭、石油等資源性產(chǎn)品的出口加征5%的關稅，而煤炭進口的關稅則從36%降至3%以下。受此沖擊最大的無疑是日本和韓國。這兩國煤炭極其缺乏，長年從大陸進口。日本是世界第一大煤炭進口國，2005年煤炭進口量在1.5億噸左右，其中12%來自中國。

    韓國是世界第二大煤炭進口國，2005進口量也超過了6000萬噸，其中20%來自中國。一位韓國知名企業(yè)的資源部經(jīng)理就對此頗為無奈。他說，中國煤炭出口會減少這是他們“早就預料到的”，但是“現(xiàn)在部分中國企業(yè)甚至連已經(jīng)簽訂過的長期貿(mào)易協(xié)定都不愿意執(zhí)行”。所幸的是，日本和韓國的企業(yè)在煤炭的進口上也采取了跟中國進口石油一樣的多元化策略�，F(xiàn)在日本和韓國進口的煤炭更多來自澳大利亞和印尼，還包括俄羅斯、越南和朝鮮。印尼和澳大利亞一直是日韓企業(yè)用煤的最主要來源，在日韓進口煤炭總量的比例中超過60%。印尼和澳大利亞現(xiàn)在是世界排名前兩位的煤炭出口國，2004年煤炭出口量分別為2.19億噸和1.07億噸。但由于印尼和澳大利亞距離日本和韓國非常遠，所以日本和韓國的企業(yè)在一定程度上還是依賴中國煤炭。從中國到韓國只有3天路程，到日本也不會超過一個星期，但從澳大利亞到日本需要一個多月，從印尼到日本也需要20天以上。

    然而情況還不止這些。更讓日本韓國企業(yè)擔心的是，中國煤炭從幾年前的“嫁出去”轉(zhuǎn)為“娶進來”。中國企業(yè)迅速進入國際煤炭市場，和日本韓國的企業(yè)爭奪煤炭資源。中國東南沿海的廣東、福建和浙江等省份經(jīng)濟發(fā)達，距離印尼和越南也比較近，在和日本韓國企業(yè)爭奪資源時優(yōu)勢明顯。去年，中國同越南簽訂了一系列協(xié)議，從越南進口煤炭并將中國西南剩余電力賣給越南。而據(jù)中國國電集團公司一位內(nèi)部人士透露，該公司今年3月首次從印尼進口6萬噸煤炭用于發(fā)電。中國國電集團公司是中國第三大發(fā)電集團。此前，由于擔心印尼的煤炭發(fā)熱量不夠和含硫量過高，中國國內(nèi)的發(fā)電企業(yè)一直使用的是國內(nèi)的煤炭。

    亞太勢力版圖重新劃分中國煤炭進出口貿(mào)易的變化，直接導致亞太煤炭市場勢力版圖重新劃分。2004年，澳大利亞繼續(xù)占據(jù)龍頭寶座，煤炭出口2.18億噸，比上年增長4.6%。印尼1.07億噸，增長26.8%，成為世界第二大煤炭出口國。

    中國煤炭出口8590萬噸，下降7.7%，退居世界第三位。俄羅斯和越南也向亞太地區(qū)出口動力煤分別為1080萬噸和420萬噸。但到去年，這一局面進一步改變。2006年，中國煤炭出口下降至6300萬噸，進口卻從2001年的249萬噸上升到3836萬噸，在亞太地區(qū)僅落后日本、韓國和臺灣。煤炭進口來自越南的量最多，其次是澳大利亞、朝鮮、印尼、加拿大和新西蘭等國家。與此同時，澳大利亞、印尼和越南的煤炭出口卻是增加很快。澳大利亞生產(chǎn)的煤炭75%以上供出口，2004年煤炭出口占世界煤炭貿(mào)易總量的29%

    亞洲是澳大利亞煤炭出口的最大市場，占其出口總量的78.5%，出口地主要是日本、韓國和中國臺灣以及中國大陸。2004年澳大利亞動力煤出口1.07億噸，煉焦煤出口1.12億噸。預計到2015年澳大利亞年煤炭出口將達到3.40億噸。2004年印度尼西亞煤炭出口1.07億噸，主要流向是日本和中國臺灣省，也向韓國、菲律賓和香港特區(qū)出口煤炭。印度尼西亞計劃在5年后煤炭產(chǎn)量翻番，增量大部分將用于出口。因此，印尼會在未來幾年內(nèi)坐穩(wěn)第二把交椅的位置。越南是東南亞第三大煤炭生產(chǎn)國，也是世界第三大無煙煤生產(chǎn)國。2004年越南煤炭出口1000多萬噸，中國和日本兩個市場占越南煤炭出口總量的60%以上。而在進口隊伍序列，中國的排名將會迅速上升，到2012年，中國的煤炭進口量將增加40%，達到5000萬噸，印度的煤炭進口量將增加61%，達到4100萬噸。而未來6年內(nèi)，馬來西亞的煤炭進口量將翻一番，達到2100萬噸。在中國之前，日本、韓國、中國臺灣是煤炭進口的主要國家和地區(qū)。日本是世界上最大的煤炭進口國，2004年進口9710萬噸，進口主要來自澳大利亞、南非、美國和中國。

    韓國是當今世界第二大動力煤進口國，2004年進口5800萬噸，主要來源國是澳大利亞、中國和印尼。2004年，臺灣進口動力煤5300萬噸，比上年增加720萬噸，主要來自中國大陸、印尼和澳大利亞，分別占總進口量的47%、37%和13%。出口企業(yè)學習應對新局面中國煤炭在國際上的市場份額的迅速減少，似乎并不能引起大陸煤炭企業(yè)的重視。相反，他們表現(xiàn)的多少有些“悄然冷對”。大陸目前具備煤炭出口資格的企業(yè)有4家，分別是神華集團、中煤集團、五礦集團和山西煤炭進出口集團。這是由于國內(nèi)煤炭價格的上漲使這些企業(yè)的出口積極性降低。而且，中國現(xiàn)在外匯充足，國家也有意識地控制資源性產(chǎn)品的出口。在平靜的接受出口減少甚至是不出口的事實背后，中國企業(yè)要面對的是如何走到國際市場上去和日本韓國的企業(yè)競爭，甚至和印度等國的企業(yè)競爭，而且還要盡量做到用最低的價格購買到最優(yōu)質(zhì)的煤炭。目前，中國煤炭企業(yè)在海外找煤的步伐已經(jīng)加快，除了在蒙古境內(nèi)有煤礦，澳大利亞也有中國的煤礦。兗州煤業(yè)集團公司在南威爾士州的澳思達煤礦已經(jīng)于去年下半年開始投產(chǎn)。在海外找煤的路上，韓國企業(yè)的經(jīng)驗值得中國企業(yè)學習。韓國企業(yè)采取向國外煤礦參股的政策，參股煤礦的供應量已經(jīng)達到韓國進口量的30%。而且韓國電力公司在澳大利亞也投資了幾座煤礦。日本企業(yè)的進口多元化策略也是中國企業(yè)應該借鑒的。

    除了中國的煤炭企業(yè)外，發(fā)電企業(yè)現(xiàn)在也將目光更多瞄準海外。中國國電集團公司就很早開始運作從印尼買煤。日本韓國進口的煤炭大部分都是由用煤企業(yè)，比如電廠和鋼鐵廠直接到海外去購買。他們認為這樣可以購買到最合適他們鍋爐燃燒的煤炭。

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