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歐盟對(duì)華自行車反傾銷或延3年概述
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-7-25
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2011-2015年中國(guó)連鎖超市市場(chǎng)熱點(diǎn)聚焦及投資前景 隨著零售商業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中作用的日益增強(qiáng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的擴(kuò)大,零售商業(yè)已開始成為引導(dǎo)生2011-2015年中國(guó)零售業(yè)市場(chǎng)投資分析及發(fā)展趨勢(shì)報(bào) 隨著零售商業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中作用的日益增強(qiáng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的擴(kuò)大,零售商業(yè)已開始成為引導(dǎo)生2011-2015年中國(guó)冷鏈物流行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及投資 整份研究報(bào)告用近20余萬(wàn)字的詳盡內(nèi)容,多達(dá)200多個(gè)圖表向您詳盡描述您所處的行業(yè)形勢(shì),為您提2011-2015年中國(guó)醫(yī)藥連鎖行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及投資 整份研究報(bào)告用近20余萬(wàn)字的詳盡內(nèi)容,多達(dá)200多個(gè)圖表向您詳盡描述您所處的行業(yè)形勢(shì),為您提從1993年起,歐盟就對(duì)中國(guó)自行車展開了無(wú)休止的反傾銷攻勢(shì),可謂是歐盟對(duì)華反傾銷歷時(shí)最長(zhǎng)的案件之一。如今,歐盟內(nèi)部又在考慮將此項(xiàng)反傾銷措施再延長(zhǎng)3年,中國(guó)自行車依然難解困局。
7月19日,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)高級(jí)商務(wù)專員張培生表示,“歐盟對(duì)中國(guó)自行車的反傾銷稅已經(jīng)實(shí)施了18年,目前中國(guó)自行車在歐盟市場(chǎng)中的份額已經(jīng)降到了3%,根本對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)不成威脅,但即使這樣,歐盟還要延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)出口的自行車征收反傾銷稅!
張培生這次專程來(lái)布魯塞爾出席歐盟有關(guān)中國(guó)自行車反傾銷案的聽證并進(jìn)行抗辯。據(jù)他介紹,1993年,歐盟首次決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的自行車征收反傾銷稅。雖然歐盟的正式反傾銷措施通常為期5年,但在期滿時(shí)可以發(fā)起所謂的日落復(fù)審,以決定是否有必要繼續(xù)征稅。過(guò)去18年里,歐盟委員會(huì)兩度應(yīng)歐盟生產(chǎn)商的請(qǐng)求,對(duì)中國(guó)自行車發(fā)起日落復(fù)審,并分別于2000年和2005年決定繼續(xù)征收為期5年的反傾銷稅。
2010年7月,歐盟委員會(huì)對(duì)即將到期的反傾銷措施第三次發(fā)起日落復(fù)審,并于近日建議將反傾銷稅再延長(zhǎng)3年。一般來(lái)說(shuō),只有當(dāng)被認(rèn)定的傾銷行為對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)傷害時(shí),才能對(duì)相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品課以反傾銷稅。但據(jù)張培生介紹,過(guò)去幾年中國(guó)出口到歐盟的自行車數(shù)量明顯下降,年出口量從上世紀(jì)90年代的300萬(wàn)輛降到現(xiàn)在的六、七十萬(wàn)輛,與此同時(shí),歐盟自身的自行車產(chǎn)業(yè)卻沒有什么起色,可以說(shuō)歐盟所謂的產(chǎn)業(yè)傷害與中國(guó)自行車沒有因果關(guān)系。
對(duì)于新一輪日落復(fù)審的結(jié)果,張培生不無(wú)擔(dān)憂。從目前得到的消息來(lái)看,歐盟傾向于將反傾銷稅延長(zhǎng)3年,特別是歐盟自行車生產(chǎn)大國(guó)。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律服務(wù)部副主任劉鵬旭指出,歐盟反傾銷程序長(zhǎng)期存在不公開、不透明的問(wèn)題,眼下歐盟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)又不好,其內(nèi)部甚至出現(xiàn)了濫用反傾銷措施的傾向。歐盟之所以對(duì)中國(guó)自行車持續(xù)實(shí)施反傾銷,主要是為了保護(hù)自身的自行車制造業(yè),特別是金融危機(jī)后歐盟就業(yè)形勢(shì)惡化,內(nèi)部貿(mào)易保護(hù)主義情緒更高。過(guò)去幾次日落復(fù)審時(shí),中方都積極應(yīng)訴。據(jù)劉鵬旭介紹,中方收集了大量數(shù)據(jù),證明中國(guó)自行車沒有對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成傷害,但由于歐盟反傾銷程序高度不透明,而且一些成員國(guó)保護(hù)本國(guó)就業(yè)的勢(shì)力很強(qiáng),中方的合理要求并沒有得到回應(yīng)。
劉鵬旭說(shuō),歐盟先前兩次日落復(fù)審時(shí),參與的中國(guó)企業(yè)都有30家左右,這次中國(guó)企業(yè)的應(yīng)訴積極性不高,主要是因?yàn)閷?duì)歐盟能否主持公道失去了信心。先前,中國(guó)企業(yè)積極配合歐盟調(diào)查,結(jié)果沒有一家拿到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇,而是被歐盟一刀切,全部處以懲罰性關(guān)稅。除此以外,歐盟的審核程序非常復(fù)雜,耗費(fèi)了企業(yè)大量財(cái)力和精力,這也使得中方的應(yīng)訴難度加大。一些中國(guó)民營(yíng)自行車企業(yè)也反映說(shuō),雖然歐盟不承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,但他們完全是按照市場(chǎng)模式運(yùn)作,產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)定價(jià),對(duì)于這樣的事實(shí),歐盟卻視而不見,對(duì)他們課以同樣的懲罰措施,這種情況不可理解。
據(jù)張培生介紹,過(guò)去十幾年歐盟運(yùn)用一些不合理的手段來(lái)保護(hù)自己的自行車產(chǎn)業(yè),但歐盟的自行車產(chǎn)業(yè)并沒有經(jīng)歷快速發(fā)展或復(fù)蘇。相反,中國(guó)自行車企業(yè)失去的市場(chǎng)份額有相當(dāng)大一部分是被第三國(guó)搶占去了。
歷時(shí)18年的反傾銷讓中國(guó)自行車生產(chǎn)企業(yè)蒙受了相當(dāng)大的損失。張培生說(shuō),過(guò)去十幾年由于歐盟對(duì)中國(guó)自行車的不合理措施,中國(guó)出口企業(yè)每年損失2億至3億美元。 - ■ 與【歐盟對(duì)華自行車反傾銷或延3年概述】相關(guān)研究報(bào)告
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