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2011-2016年新聞出版業(yè)規(guī)劃公布情況預測
http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-4-21

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　　4月20日，國家新聞出版總署公布了新聞出版業(yè)未來5年規(guī)劃。按照該規(guī)劃，新聞出版產(chǎn)業(yè)未來幾年增速將達19.2%，到“十二五”期末，實現(xiàn)全行業(yè)總產(chǎn)出29400億元，實現(xiàn)增加值8440億元。

　　國家新聞出版總署副署長蔣建國表示，在產(chǎn)業(yè)化方向上，國家新聞出版總署將推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并推動產(chǎn)業(yè)振興工程，在這個過程中，將造就大量龍頭企業(yè)，其中包括造就3-4家中央國有大型出版集團。

　　按照這一思路，國家將加強新聞出版業(yè)的整合力度。具體目標是在“十二五”期間，全國報刊出版單位數(shù)量降至5000家以下；全國印刷復制行業(yè)小容量低端產(chǎn)能將淘汰40%-50%。

　　同時，蔣建國表示，伴隨中國產(chǎn)業(yè)企業(yè)的做大做強，國家新聞出版總署將繼續(xù)推進新聞出版業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略，打造一批具有核心競爭力的出版?zhèn)髅狡放啤?/P>

　　打造龍頭企業(yè)

　　根據(jù)新聞出版產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容顯示，2010年，新聞出版業(yè)總產(chǎn)出達到1.22萬億元，增加值達到3500億元。其中，2010年，全國共出版圖書32.8萬種，71.7億冊（張）；出版期刊9884種，35.4億冊；出版報紙1939種，500.2億份；全國出版物進出口經(jīng)營單位出口圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物1047.5萬冊（份、盒、張）、出口金額達3758.2萬美元。

　　蔣建國稱，目前，我國日報出版規(guī)模、圖書出版品種與出版總量居世界第一，電子出版、網(wǎng)絡學術出版總量居世界第二，印刷業(yè)總產(chǎn)值居世界第三。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，使得新聞出版業(yè)企業(yè)做大做強成為可能。為此，在“十二五”期間，國家新聞出版總署推出了旨在推動產(chǎn)業(yè)造星的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點”工作和新聞出版產(chǎn)業(yè)振興工程。

　　在新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方面，國家新聞出版總署擬定了五大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，即傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)、新興新聞出版產(chǎn)業(yè)、動漫游戲出版產(chǎn)業(yè)、印刷復制產(chǎn)業(yè)、出版物發(fā)行產(chǎn)業(yè)。

　　在各個重點產(chǎn)業(yè)中，國家新聞出版總署將著力打造一些重點大型企業(yè)。

　　其中，在傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)上，國家新聞出版總署將打造10家左右的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營的大型國有報刊傳媒集團。與之相對的是，全國報刊出版單位數(shù)量有所調(diào)整，降至5000家以下。非獨立法人報刊編輯部占報刊出版單位總數(shù)的比例也將調(diào)整。

　　新興新聞出版產(chǎn)業(yè)上，未來將建成20家左右年主營業(yè)務收入超過10億元的、具有國際經(jīng)競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè)。

　　在出版物發(fā)行產(chǎn)業(yè)上，將建成3-4家輻射全國的現(xiàn)代新聞出版流通企業(yè)，同時，形成4-5家銷售額超億元的數(shù)字發(fā)行和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行企業(yè)。國家新聞出版總署力爭“十二五”期間，基本形成以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務為主要特征，以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉(xiāng)的出版物發(fā)行流通網(wǎng)絡。跨地區(qū)發(fā)展取得重大突破，基本形成以南方、北方全國性新華發(fā)行集團和郵政報刊發(fā)行集團為主導的發(fā)展格局。

　　此外，在推進“十二五”新聞出版產(chǎn)業(yè)振興方面，國家新聞出版總署將著力整合中央各部門優(yōu)質(zhì)出版資源，建設3-4家中央級大型出版?zhèn)髅郊瘓F公司。據(jù)蔣建國介紹，目前，中國出版集團、中國教育出版集團股份制改造已經(jīng)取得重大成果，而中國科技出版集團正在積極建設中。

　　新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長范衛(wèi)平指出，在新聞出版產(chǎn)業(yè)化方向上，國家新聞出版總署的思路是打造一批大型出版?zhèn)髅健昂娇漳概灐薄⒅亟M一批大型印刷復制企業(yè)、組建一批大型發(fā)行物流集團。鼓勵新聞出版產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合與對接。

　　“走出去”工程

　　在新聞出版產(chǎn)業(yè)做大做強的基礎上，向海外市場拓展，也是國家新聞出版總署“十二五”新聞出版業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要部分。

　　根據(jù)規(guī)劃，國家新聞出版總署將有計劃地布局布點，著力打造一批具有國際競爭力的大型傳媒集團和物流企業(yè)，打造具有重要影響力的國際版權交易平臺，打造具有核心競爭力的知名出版?zhèn)髅狡放�，使新聞出版產(chǎn)品、服務、企業(yè)、資本“走出去”步伐明顯加快。

　　同時，國家新聞出版總署將資助優(yōu)秀出版物對外翻譯，擴展版權輸出與對外合作出版的區(qū)域和范圍，提高版權輸出質(zhì)量。積極開展同港澳臺的出版交流合作，充分利用香港、澳門區(qū)位優(yōu)勢，推動新聞出版產(chǎn)品和服務出口。

　　其中，國家新聞出版總署將重點扶持20家外向型骨干企業(yè)，通過獨資、合資、合作等方式，到境外建社建站、辦報辦刊、開廠開店，通過參股、控股等多種方式，擴大境外投資，參與國際資本運營和國際企業(yè)管理，鼓勵和支持各種所有制企業(yè)拓展新聞出版產(chǎn)品和服務出口業(yè)務。

　　對于“十二五”“走出去”的量化目標，國家新聞出版總署表示，“十二五”時期實現(xiàn)版權引進與輸出比例降至2.1。到2015年，實現(xiàn)出版物出口金額4200萬美元，數(shù)字出版產(chǎn)品和服務出口金額超過10億美元，實現(xiàn)印刷服務出口收入達到1000億元人民幣。

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