國務(wù)院審議通過教改規(guī)劃綱要 促進(jìn)公平"升格"國家基本教育政策

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》5日正式通過國務(wù)院審議，成為國家政策。其中明確規(guī)定2012年國家教育經(jīng)費(fèi)支出將達(dá)到GDP的4%，促進(jìn)公平成為國家基本教育政策。

　　《綱要》的研究制定歷時(shí)一年零九個(gè)月，兩次向社會(huì)公開征求意見。其中規(guī)定，教育在今后10年要優(yōu)先發(fā)展�；�本普及學(xué)前教育，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，并把職業(yè)教育放在更加突出的位置，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。全面提高高等教育質(zhì)量，創(chuàng)建世界一流大學(xué)。

　　《綱要》要求，改革教育質(zhì)量評價(jià)制度和考試招生制度，鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，支持民辦教育發(fā)展，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。擴(kuò)大教育開放，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育國際合作水平。

　　在《綱要》中，促進(jìn)公平成為國家基本教育政策。國家保障公民依法享有平等受教育的機(jī)會(huì)，堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，努力辦好每一所學(xué)校，教好每一名學(xué)生。合理配置公共教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和校際差距。扶持困難群體，不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。健全教師管理制度，改善教師地位待遇，提高教師素質(zhì)，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長期從教。

　　今后十年教育發(fā)展五大方針

　　把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，完善中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代教育體系。

　　把育人為本作為教育工作的根本要求，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。

　　把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，健全充滿活力的教育體制。

　　把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有平等受教育的機(jī)會(huì)。

　　把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，為國民提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。

　　■本市落點(diǎn)

　　北京版教改綱要正在制定

　　業(yè)內(nèi)人士表示，北京是全國教育資源較富集的地區(qū)，未來進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給是北京可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。從不同教育階段來說，綱要提出要普及學(xué)前教育，北京從去年開始擴(kuò)充幼兒園學(xué)額，今年將新增12000個(gè)學(xué)額；在義務(wù)教育階段，綱要指出要均衡發(fā)展，這對緩解城市居民子女小升初壓力是利好消息。而加快普及高中教育，在北京主要是優(yōu)質(zhì)高中的普及，今年全市所有示范校都參與推優(yōu)也是這一方針的體現(xiàn)。

　　此外，有業(yè)內(nèi)人士指出，綱要作為未來中國教育發(fā)展的規(guī)劃，一些目標(biāo)表述沒有明確的時(shí)限；且綱要沒有規(guī)定如果目標(biāo)沒有達(dá)成由誰負(fù)責(zé)，預(yù)計(jì)未來各地還將制定實(shí)施細(xì)則。據(jù)悉，北京版的教改綱要正在制定當(dāng)中，目前已經(jīng)數(shù)易其稿。根據(jù)新通過的國家教改綱要將進(jìn)一步明確北京的教改方向。未來也將向社會(huì)征求意見，預(yù)計(jì)年內(nèi)可審議通過。

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