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2011年美國化學品簡單報告公開調查分析
http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-5-9

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多年來，環(huán)保人士抱怨大量公開的健康和安全報告中對化學品的描述過于簡單，提供的數(shù)據(jù)毫無意義。根據(jù)TSCA要求提供的成千上萬份化學品健康和安全數(shù)據(jù)中，許多公司都聲稱產(chǎn)品名稱和性質是商業(yè)機密。從1977年至今，EPA共收到69000份化學品健康和安全研究報告，其中22000份都聲明化學品的名稱是商業(yè)機密，不能對外公布。EPA污染防治和有毒物質辦公室副主任芭芭拉·坎寧安說：“這是個驚人的數(shù)字！”工業(yè)界也承認，在某些情況下，化工公司在濫用保密聲明。

為了讓公眾能夠更多了解化學品的健康和安全數(shù)據(jù)，今年2月，EPA警告5家公司，將公布它們聲稱是商業(yè)機密的數(shù)據(jù)，因為涉及到的化學品可能會危及健康和環(huán)境。此外，EPA已說服19家化工生產(chǎn)商自愿公布產(chǎn)品健康和安全數(shù)據(jù)。3月24日，EPA在官方網(wǎng)站上公布了公司自愿廢除了保密聲明的42份健康和安全數(shù)據(jù)文件。其中，涉及到杜邦公司的文件有11個。寶潔公司也自愿將TSCA要求的化學品信息公開，廢除了3份報告的保密聲明。2月份被EPA警告過的吉沃丹香料公司、日本技術信息中心、中國臺灣捷時雅邁科有限公司（JSR Micro）、美國國家鋁業(yè)公司和普羅梅勒斯（Promerus）公司也同意廢除部分保密聲明。寶潔法規(guī)事務部經(jīng)理朱莉·弗洛依里奇表示，公開過去的健康安全報告面臨著許多問題。例如，許多文件只有紙面文字資料，不能通過電子工具搜索。同時，一些混合物中的成分和其所占比例受到保密協(xié)議的保護，在這種情況下，保密聲明在廢除前需要律師重審。

化工公司擔心EPA向公眾披露專利化學品的具體名稱、配方秘密或生產(chǎn)這些化學品的業(yè)務信息，這些商業(yè)機密包含在向EPA遞交的資料中。這種擔心開始于去年的全球化學品法規(guī)研討會，會上EPA化學品安全和防止污染事務負責人斯蒂芬·A·歐文斯挑戰(zhàn)了工業(yè)界的底線，要求生產(chǎn)商自愿廢除一些之前提交的化學品健康和安全研究數(shù)據(jù)的保密聲明，并稱這是EPA敦促商業(yè)化學品信息公開化的重要一步。

ACC法規(guī)和技術事條主管克里斯蒂娜·弗蘭茲透露，ACC已經(jīng)成立了臨時工作組應對化學品信息公開。她表示，EPA應慎重對待披露化學品健康和安全數(shù)據(jù)，對屬于商業(yè)機密的數(shù)據(jù)應加以保護，因為這些信息對于化學工業(yè)的創(chuàng)新很重要。某些情況下，一種化學品在特定化學配方中的應用可能的確是商業(yè)機密。TSCA的一項條款規(guī)定，聯(lián)邦化學品法規(guī)應該在不阻礙技術創(chuàng)新的前提下執(zhí)行。ACC認為公司在依照TSCA法規(guī)提交資料時，還應提供保密聲明的充分理由。

美國有毒物質控制法（TSCA）的改革目前正在艱難向前推進。美國環(huán)保署（EPA）為了讓更多的公眾了解化工公司提供的商業(yè)化學品健康和安全信息，近來大動作頻頻，這讓化工生產(chǎn)商憂心忡忡。近日，在美國化工理事會（ACC）和有機合成化學品制造商協(xié)會（SCOMA）主辦的全球化學品法規(guī)研討會上，這種緊張氣氛彌漫了會場。ACC指出，EPA此舉有悖TSCA不妨礙科技創(chuàng)新的原則，美國清潔協(xié)會也認為此舉可能重挫公司申報化學品數(shù)據(jù)的積極性。

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■ 市場分析
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2011年美國化學品簡單報告公開調查分析