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我國(guó)實(shí)際利用外資情況解讀
http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-8-23

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    國(guó)際資本持續(xù)看好　中國(guó)市場(chǎng)“魅力十足”
    ——解讀我國(guó)利用外資連續(xù)１２個(gè)月回升

    商務(wù)部１７日公布的數(shù)據(jù)顯示，７月份我國(guó)實(shí)際使用外資６９．２４億美元，同比增長(zhǎng)２９．２％。這是自去年８月以來(lái)，我國(guó)實(shí)際利用外資連續(xù)第１２個(gè)月保持增長(zhǎng)。

    此間專家分析認(rèn)為，國(guó)際資本持續(xù)看好中國(guó)，印證了我國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持?jǐn)U大開放、不斷改善投資環(huán)境的努力取得了成效，特別是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)前景走勢(shì)不明的背景下，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)顯得“魅力十足”。

    今年前７個(gè)月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額５８３．５４億美元，同比增長(zhǎng)２０．６５％。數(shù)據(jù)顯示，自今年５月份以來(lái)，我國(guó)月度吸收外資同比增幅連續(xù)超過(guò)２０％，分別為２７．４８％、３９．６％和２９．２％。

    “這說(shuō)明我國(guó)吸收外資出現(xiàn)持續(xù)的恢復(fù)性增長(zhǎng)�！鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在１７日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

    商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)此分析認(rèn)為，去年全球資本流動(dòng)減緩，而現(xiàn)階段正是趨向回升的關(guān)鍵時(shí)期。在外部世界投資風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)前景不明朗的背景下，我國(guó)連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)外資實(shí)際利用金額和新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量雙上升，說(shuō)明保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)了比以往更強(qiáng)的吸引力。

    多家國(guó)際機(jī)構(gòu)的調(diào)查都為這一觀點(diǎn)提供了佐證。例如，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織日前發(fā)布的《２０１０年世界投資報(bào)告》預(yù)計(jì)，今年全球外國(guó)直接投資（ＦＤＩ）流入量有望升至１．２萬(wàn)億美元以上，并將中國(guó)列為全球１５個(gè)首選投資地的第一名。

    中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席華金聲１７日表示，根據(jù)美國(guó)商會(huì)上半年的一項(xiàng)調(diào)查，目前絕大部分會(huì)員企業(yè)在華運(yùn)營(yíng)良好，８２％的企業(yè)對(duì)未來(lái)一年的經(jīng)濟(jì)展望表示樂觀。

    “中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從出口導(dǎo)向向擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變，我們?cè)谌A美企希望能像過(guò)去２０年一樣，繼續(xù)在中國(guó)的繁榮發(fā)展中扮演積極的角色。”華金聲說(shuō)。

    長(zhǎng)期以來(lái)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展是我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)任務(wù)之一。１７日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)吸收外資進(jìn)一步加快，實(shí)際使用外資金額增幅高于平均水平，占比相應(yīng)提升。

    １至７月，全國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額２６３．１４億美元，同比增長(zhǎng)３７．６％，占同期全國(guó)總量的４５．０９％。而我國(guó)傳統(tǒng)意義上吸引外資的“大戶”制造業(yè)前７個(gè)月實(shí)際使用外資金額２７９．７７億美元，同比增長(zhǎng)４．５８％，占同期總量的４７．９４％。

    業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，外資加速流入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，說(shuō)明我國(guó)出臺(tái)的一系列促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放，特別是今年４月份國(guó)務(wù)院出臺(tái)的利用外資新政策和為發(fā)展服務(wù)外包而出臺(tái)的金融、財(cái)政、稅收、海關(guān)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等２０項(xiàng)支持措施開始顯現(xiàn)積極成效。

    作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)利用外資的指導(dǎo)性文件，今年４月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》提出我國(guó)將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

    相比于年初個(gè)別月份的小幅回落，制造業(yè)利用外資也出現(xiàn)了一定程度回升。由此可見，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，擁有完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)的中國(guó)制造業(yè)對(duì)外資仍有很強(qiáng)的吸引力，霍建國(guó)說(shuō)。

    從外資涌入的區(qū)域結(jié)構(gòu)看，今年前７個(gè)月，我國(guó)西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額為３８．９４億美元，同比增長(zhǎng)１９．２４％，東部、中部地區(qū)實(shí)際使用外資金額分別為５０５．９２億美元、３８．６７億美元，同比分別增長(zhǎng)２０．５９％、２２．８％。

    特別值得注意的是，東北老工業(yè)基地實(shí)際使用外資金額快速增長(zhǎng)，為５１．８４億美元，同比增長(zhǎng)６２．６９％，增幅高于全國(guó)平均水平４２．０４個(gè)百分點(diǎn)。

    姚堅(jiān)分析認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)利用外資在區(qū)域結(jié)構(gòu)方面進(jìn)一步平衡，特別是西部地區(qū)對(duì)境外投資吸引力繼續(xù)增強(qiáng)。霍建國(guó)說(shuō)，東北老工業(yè)基地工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，隨著推進(jìn)加大技術(shù)改造力度，全面提升自主創(chuàng)新能力的進(jìn)程，將來(lái)大型國(guó)企的技術(shù)改造、兼并重組有望成為對(duì)外合作或者引進(jìn)外資的新亮點(diǎn)。

    下一步我國(guó)吸引外資走勢(shì)如何？霍建國(guó)認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)空前復(fù)雜，吸引外資仍面臨很多不確定因素，其中中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)未來(lái)幾個(gè)月的表現(xiàn)無(wú)疑最為關(guān)鍵。因此要把握當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，繼續(xù)加大對(duì)外開放的力度，吸引高質(zhì)量的外資。

商務(wù)部外資司司長(zhǎng)劉亞軍此前在專題新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、跨國(guó)投資復(fù)蘇進(jìn)程、全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定程度等因素都將影響下一步我國(guó)吸收外資的走勢(shì)。他表示，如果國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不發(fā)生大的變化，下半年中國(guó)吸收外資將繼續(xù)保持總體向好的態(tài)勢(shì)。

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