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印度禁令對國玩具產(chǎn)業(yè)影響情況分析
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-11-5
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- 中研網(wǎng)訊:
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印度于1月23日開始施行為期6個月的對自中國進口玩具的禁令,旋即在中國業(yè)界引起巨大反響。據(jù)記者了解,在中國玩具出口重要集聚地的廣東汕頭澄海,多家廠商日前均反映,其輸往印度的玩具已無法通關(guān)。還有一位不愿透露姓名的企業(yè)負責人表示,該廠1月20日前出口的一批總值9萬美元的貨物也因此滯留印度境外!敖畋厝粚е掠《冗M口商和中國出口商蒙受損失!痹撠撠熑朔Q。
對印度政府此次“出其不意”的招數(shù),中印業(yè)界人士均了然于心:就是為了保護印度本國玩具產(chǎn)業(yè)。
近年來,印度已發(fā)展成為中國玩具業(yè)潛在的競爭對手,同樣具備著充足的勞動力和勞動密集型玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件,只是在生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)模、質(zhì)量以及設(shè)計等方面與占世界玩具產(chǎn)量7成的中國還有一定的差距。據(jù)印方統(tǒng)計,印度玩具市場年產(chǎn)值25億美元,本土玩具僅占其中的10億美元。在另外15億美元進口玩具中,有一半來自中國。
君澤君律師事務所長期接觸涉印案件的資深律師周勇認為,作為世界上使用貿(mào)易救濟措施最多的國家之一,印度此次對中國玩具設(shè)限,是其為保護本國產(chǎn)業(yè)而著手跨過WTO協(xié)議邊界的大膽嘗試。
印度業(yè)界有權(quán)威人士亦持相似看法!队《瓤靾蟆1月24日報道稱,印度玩具業(yè)協(xié)會秘書長阿羅拉說,他們很驚訝于政府的措施。此前,相關(guān)行業(yè)協(xié)會并沒有向政府申請對中國玩具設(shè)限。
周勇強調(diào),印度此舉明顯有違WTO規(guī)則。他分析指出:第一,印度政府沒有給出任何理由就單方禁止中國玩具進口;第二,其也沒有開展任何調(diào)查程序,甚至沒有給予中方一個申辯的機會。
基于多年的貿(mào)易法實戰(zhàn)經(jīng)驗,周勇對印度的荒誕行為已不感驚訝。他直言:“對WTO規(guī)則,印方經(jīng)!髦蔬`’,這在其多起反傾銷案件中屢見不鮮!
就中方宜否應將此案訴至WTO,周勇的觀點是:就個案而言上訴并不能有效解決問題。因為訴諸WTO爭端解決機制費時、費力。因此,最好還是通過雙方磋商等外交渠道盡快加以解決。但就長遠而言,在WTO框架下解決貿(mào)易糾紛或?qū)τ《冉窈蟮男袨橛枰砸欢ň尽?BR>
他同時認為,印度此舉應該不會引起其他國家對華產(chǎn)品的連鎖反應,畢竟決大多數(shù)國家的法律制度是相對健全、健康且與國際接軌的。
對于印方“禁令”,中國玩具行業(yè)在坦陳會受其影響的同時,也普遍表示,其實際效果恐難達初衷,畢竟我國玩具產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展仍具備相當優(yōu)勢。
廣東驊威公司董事長郭卓才就信心十足地稱:“中國玩具行業(yè)的生產(chǎn)鏈很長,涉及紡織品、金屬加工、塑料化工等20多個行業(yè),經(jīng)過近30年的發(fā)展,中國玩具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)相當成熟,無論從原材料儲備和加工技術(shù),都不是一般國家可以比擬的!
值得一提的是,對禁令本身,印度國內(nèi)亦多有非議。
印度快報日前就有報道稱,多年來,中國生產(chǎn)的玩具一直受到印度孩子和家長們的歡迎。經(jīng)常為兒子選購中國產(chǎn)玩具作為禮物的查米·扎韋里女士表示:“選擇中國玩具是因為孩子喜歡,而且很便宜。印度市場提供不了這樣的產(chǎn)品。說中國產(chǎn)玩具含有毒物質(zhì),但我從來沒有經(jīng)歷過這樣的事情,所以不能妄言!
該報道還稱,從目前來看,至少扎韋里這樣的家庭還沒有為政府的這項決定“埋單”。很多玩具店主們則表示,他們對這一禁令并不擔心,因為庫存還可以支撐相當一個時期的銷售。而且,問題的關(guān)鍵不在于一紙禁令,而是應對所有玩具采取同樣標準,不管是在印度制造,還是從中國進口的。另外,從市場銷售層面看,還沒有證據(jù)說明這項禁令已經(jīng)取得效果。中國產(chǎn)玩具仍然在賣出,而零售商也表示不管有沒有禁令,他們會繼續(xù)出售中國產(chǎn)玩具。
在眾多國家深陷經(jīng)濟衰退之中時,印度等一些國家加大了保護本國產(chǎn)業(yè)的力度,貿(mào)易保護主義傾向愈發(fā)明顯。在此次“玩具事件”之前,印度已多次向中國產(chǎn)品“出招”。2008年11、12月短短2個月內(nèi),印度對中國輪胎等產(chǎn)品發(fā)起12起反傾銷調(diào)查;今年1月14日印度對中國輸印亞硝酸鈉進行反補貼調(diào)查;1月16日又決定對中國輸印純堿發(fā)起特殊保障措施調(diào)查。
金融危機大患當頭,各國理應謀求積極化解危機之道,審慎克制使用貿(mào)易救濟措施,更不可以保護本國產(chǎn)業(yè)為名相互關(guān)閉貿(mào)易大門,甚至挑起連鎖貿(mào)易戰(zhàn)。這不僅無助于解決現(xiàn)實困難,更會給全球經(jīng)濟造成不可估量的負面影響。
正如中國商務部新聞發(fā)言人日前所提出的,中印兩國都是發(fā)展中大國,都共同面臨發(fā)展經(jīng)濟的任務。對于雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)的問題,中印雙方應加強溝通磋商,推動兩國業(yè)界合作,實現(xiàn)共同發(fā)展,互利雙贏。 - ■ 與【印度禁令對國玩具產(chǎn)業(yè)影響情況分析】相關(guān)新聞
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