澳洲擁有充沛的太陽能資源,但其太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻有不少阻力.不過,近來澳大利亞的新政策表面上看為該行業(yè)帶來了曙光.

    澳大利亞政府正在大力推行碳排放交易制度,該制度將對溫室氣體排放大戶施以懲罰;另外在可再生能源方面,亦將在數(shù)月內(nèi)出臺一部重要法律,計劃在2020年使該國綠色能源的使用達到20%.

    但一些支持者稱,這些目標(biāo)雖然好看,但政府給予的激勵措施或太小,會拖累目標(biāo)的順利實現(xiàn).政策規(guī)定,使用綠色能源的用戶,當(dāng)用電功率在1.5千瓦以內(nèi)時可以享受最為豐厚的補貼,而這僅是澳洲普通家庭平均用電最低功率3-5千瓦的一半左右.

    "如果限額在5千瓦左右就能起到良好的激勵作用,"澳大利光伏協(xié)會會長Muriel Watt表示,"但現(xiàn)在限額在1.5千瓦,這還不適合用電大戶."

    目前,可再生能源在澳大利亞總發(fā)電量中的比重約為5%,而其中大部分為水力和風(fēng)力發(fā)電.太陽能發(fā)電的貢獻率不到1%.

    澳洲清潔能源協(xié)會敦促政府將享受補貼的可再生能源裝置功率限制提高至200千瓦.

    一些人士表示,政府應(yīng)該采用全國固定電價(feed-in tariff)模式,允許用戶通過將多馀電力回售給電網(wǎng)的方式增加收入.

    德國在八年前引進上述政策後,其太陽能裝置猛增11倍.

    中國和日本亦在加大太陽能投資力度,上個月中國宣布給予大型太陽能項目最高20元/瓦的補貼;日本則在4月份再投入2億美元補貼,用于擴大家庭太陽能電池板使用,此前在1-3月已經(jīng)支出9,000萬美元.

    但澳洲政府補助政策并不具有吸引力.BP(BP.L: 行情)旗下太陽能部門在該國唯一制造電池板的工廠于上個月關(guān)閉,用以降低成本.

    澳洲市場就將成為日本Kaneka(4118.T: 行情)、日本三洋電機(6764.T: 行情)、日本夏普(6753.T: 行情)和中國無錫尚德(STP.N: 行情)和晶澳太陽能(JASO.O: 行情)等企業(yè)的天下.

    煤炭利益集團

    但太陽能仍較風(fēng)能、特別煤炭能源更為昂貴.澳大利亞是全球最依賴煤炭的國家之一,煤炭占該國能源消耗的80%.

    澳大利亞和新西蘭太陽能協(xié)會副會長Simon Troman表示,"這對我們而言是最難以克服的事情.政府項目還相當(dāng)不夠,且并不一致,但無論他們做什麼,都要與價格低廉的煤炭競爭."

    他并稱,火力發(fā)電廠長期享有來自納稅人的補貼,例如,發(fā)電廠之間的輸電線路就是免費建設(shè)的.

    煤炭利益集團--和碳密集型出口行業(yè)和采礦業(yè)一道--可產(chǎn)生巨大的政治影響力,不僅僅是由于太陽能成本高昂,且人們擔(dān)心澳大利亞國內(nèi)電力供應(yīng)不穩(wěn)定.

    悉尼新南威爾士大學(xué)環(huán)境學(xué)院再生能源政策專家Mark Diesendorf表示,"所有人都清楚地知道,這後面的障礙是什麼."

    "是一個名為溫室黨的利益集團,包括煤炭、石油、鋁、鋼鐵、水泥和汽車制造商,"他對路透表示.

    澳洲政府支持為強制可再生能源目標(biāo)(MRET)立法,旨在將現(xiàn)行目標(biāo)提升至2020年全國綠色能源生產(chǎn)達20%.該國議會預(yù)計將于幾個月內(nèi)通過該法案.

    分析師稱,該法案料將在2020年前吸引200-300億澳元的再生能源投資,最初將以風(fēng)能投資為主.

    **缺少政府激勵**

    澳大利亞各州和地區(qū)已經(jīng)引入,或想要引入獎勵住戶將電力回輸電網(wǎng)的計劃.但迄今,僅澳大利亞首都直轄區(qū)自3月起為功率30千瓦以下系統(tǒng)實施更慷慨的固定總電價(gross feed-in tariff).

    澳洲最大太陽能系統(tǒng)安裝商Solar Shop Australia,希望聯(lián)邦政府能在全國范圍內(nèi)實施固定總電價,而不是大多數(shù)州支持的凈電價.

    Diesendorf表示,聯(lián)邦政府缺乏針對大型太陽能項目的激勵措施,一能源系統(tǒng)提供商主管對此亦表示贊同.

    "即使是建筑物或小農(nóng)場用的20-50千瓦的極小型工業(yè)設(shè)備,也沒有給予相應(yīng)的激勵",該不愿具名主管表示.

    "多數(shù)州實施的固定電價將商業(yè)太陽能項目排除在外",他說.

    盡管如此,工程企業(yè)WorleyParsons Ltd(WOR.AX: 行情)去年宣布,將在澳大利亞建設(shè)全球最大太陽熱裝置--一個250兆瓦的項目.

    但該計劃還有賴大型礦業(yè)企業(yè)提供10億澳元資金支持,礦業(yè)企業(yè)欲投資可再生能源以削減燃油成本,并控制碳排放以達到將于明年中實施的碳排放要求.

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