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【出版日期】 2009年1月【報告頁碼】 325頁【圖表數(shù)量】 176個

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【出版日期】 2008年12月【報告頁碼】 350頁【圖表數(shù)量】 150

距去年底大幅降低成品油價格短短不到一個月時間，國家發(fā)改委昨天再次小幅調低汽、柴油價格。專家指出，成品油定價新機制積極作用初顯。按完善后的新機制，國內油價仍有一定的降價空間。

　　漸與國際油價接軌

據國家發(fā)展改革委價格司有關負責人介紹，近一段時間，國際市場原油價格持續(xù)回落，近日來雖有波動，但按照完善后的成品油價格形成機制，仍有一定的降價空間，為此，國家決定相應下調成品油價格。

本次調價，是一月之內國家第二次下調成品油價格，也是從1月1日開始實施成品油價稅費改革以來的首次調價。去年12月19日，國內已經下調一次汽柴油價格，以高達17%的降幅為歷年來之最。從今年1月1日開始，中國決定實施完善后的成品油價格形成機制，實行與國際市場價格有控制的間接接軌。

清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為，本次調價原因顯而易見，是隨著國際油價的變化而下調。

國家信息中心經濟預測部能源研究專家牛犁對記者表示，連續(xù)的成品油價格調整，一方面是對國際油價持續(xù)下降的反應，另一方面，國內能源價格如果按兵不動，將會對下行風險越來越大的宏觀經濟產生越來越大的影響。另外，此前中石油、中石化等單位囤積的進口高價油，也應當通過降價的方式來進行消化代謝。

　　改革繼續(xù)推進

牛犁對記者表示，新的成品油價格形成機制仍然屬于政府調控的范疇，實行政府指導價。但它朝著國際化接軌、更加市場化的成品油價格形成機制邁了一大步。

“新的成品油價格形成機制在一定程度上客觀反映了供求關系、資源的稀缺程度以及國家節(jié)能減排的戰(zhàn)略目標，”牛犁說，“但我國成品油價格改革遠沒有完成，還要繼續(xù)進一步推進改革”。

袁鋼明也對記者表示，中石油、中石化等壟斷企業(yè)不應該把高成本轉嫁給客戶，這次的降價仍然嫌晚。企業(yè)以高價位進口石油，其原材料成本高，現(xiàn)在國際油價降低，產品價格隨之下降，給企業(yè)造成了巨大虧損。

“我國成品油定價機制早就應該與國際油價接軌。在國際油價下降的時候，國內成品油價格也相應下調，反過來，在國際油價上漲的時候，也適時上調價格。提價和減價，與國際油價之間的時滯大概在一個月左右�！痹撁髡f。

　　仍有降價空間

國家發(fā)展改革委價格司相關人士介紹，我國成品油價格實行與國際市場原油價格有控制的間接接軌。當國際市場相關油種一段時間內綜合平均價格變化超過一定幅度時，國家對國內成品油價格進行相應調整。

“如果今年國際油價保持在低價位的前提成立，那么國內成品油價格還將繼續(xù)下調�！迸＠缯f。

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