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英國政府對風力發(fā)電政策影響
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-12-22
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2008-2010年中國電力行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國電網(wǎng)行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國環(huán)保行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國光伏太陽能行業(yè)應對金融危機影響 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機隨著核電私有化的完成,為核電征收的化石燃料附加費在1997年4月完成,屆時,化石燃料附加費征收將全部用于可再生能源項目。
從1990年起“非化石燃料公約”的適用范圍擴大到可再生能源發(fā)電技術;剂细郊淤M也可以用于可再生能源發(fā)電技術的補貼。在此前提下,英國政府組建了非化石燃料采購局和電力法規(guī)局,在英國貿(mào)工部的指導下負責可再生能源發(fā)電技術的發(fā)展問題。貿(mào)工部、采購局和法規(guī)局都是相互獨立的政府機構,各自對執(zhí)行非化石燃料公約有相應的責任。三者聯(lián)合負責“非化石燃料公約”計劃的制定與實施。其基本程序是:
①貿(mào)工部負責制定政策和規(guī)劃目標;
②采購局負責根據(jù)貿(mào)工部制定的發(fā)展目標對可再生能源發(fā)電項目進行招標;
③可再生能源未來的發(fā)電公司提出上網(wǎng)成本并投標;
④電力法規(guī)局根據(jù)“電力法”和“非化石燃料公約”的有關條款進行項目評估;
⑤未來的可再生能源電力公司根據(jù)電力法規(guī)局的意見,提出最終的投標上網(wǎng)成本;
⑥電力法規(guī)局據(jù)投標成本作出電力采購的成本曲線,以及不同裝機容量條件的補貼總額,并向貿(mào)工部提出實施建議;
⑦貿(mào)工部根據(jù)電力法規(guī)局的報告情況征求有關電力公司的意見;
⑧貿(mào)工部確定計劃期限內(nèi)裝機總量,確定了中標的范圍,并下達政府令,通知采購局、電力法規(guī)局、有關電力公司和中標企業(yè);
⑨采購局與中標公司簽訂項目實施合同;
⑩電力法規(guī)局負責監(jiān)督項目的實施過程。
可再生能源發(fā)電項目一旦中標,即與采購局簽署合同,電力公司必須根據(jù)企業(yè)投標的上網(wǎng)價格收購其發(fā)電量,其與常規(guī)能源發(fā)電技術的差價由采購局對電力公司進行補貼。
自1990年以來,可再生能源發(fā)電的非化石燃料公約計劃實施了四個階段。對包括風力發(fā)電在內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目進行的扶持,推進了商業(yè)化進程。其中:風力發(fā)電參與投標的項目404項,共計1659MW,中標265項,計1148.26MW,目前第一階段和第二階段項目計劃已經(jīng)基本完成,第三階段和第四階段計劃正在實施之中。隨著“非化石燃料公約”的實施,風力發(fā)電的投標電價逐年下降,第一階段投標的平均電價為每度電約為17美分;第二階段為14美分;第三階段為9美分;第四階段為6美分。同期的電網(wǎng)銷售平均電價為4美分左右,相應的補貼分別為:13美分、10美分、5美分和2美分。2000年,風力發(fā)電的成本基本上與電網(wǎng)售電價格相接近,補貼逐步取消。
英國政府還對風力發(fā)電技術的研究與開發(fā)提供支持。
企業(yè)和研究機構開發(fā)新產(chǎn)品或創(chuàng)新技術的開發(fā)與研究,政府將提供其費用總額的70%的資助。但是,英國政府不對其風機制造業(yè)提供額外支持,也不對國外風機的進口實行限制,鼓勵其進行市場的自由競爭。
英國對風力發(fā)電的扶持政策,既完整又細致,在經(jīng)濟扶持的同時又鼓勵競爭,既有長遠的目標,又有具體的實施方案,并且采用全民承擔的方式,風力發(fā)電的差價不難消化。
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