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墨西哥石油私有化難產
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-4-3
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2008年3月，當墨西哥國家石油公司慶祝其國有化70周年之際，墨全國上下正在為石油產業(yè)私有化問題爭執(zhí)不休。石油私有化，這個20世紀在墨西哥屬于禁忌的話題，在2000年國家行動黨執(zhí)政以后，卻被�？怂购涂柕慢垉蓪每偨y(tǒng)先后多次提出，到今年3月能源部向議會兩院遞交能源改革草案時，終于演化為墨西哥執(zhí)政黨和在野黨激烈爭論的焦點。
1938年3月，墨西哥著名的民族主義者卡德納斯將軍排除國內外種種壓力，將設在該國的英、美、荷等國的17家石油公司全部收歸國有，建立了墨西哥國家石油公司。經過多年的發(fā)展，墨國家石油公司成為全球10大石油公司之一。2007年，墨西哥原油產量為1.5675億噸，原油日產量為308.2萬桶，高油價為墨西哥帶來了巨額收入，原油總產值達到了創(chuàng)紀錄的1045億美元。在過去20年中，墨西哥電信等國營企業(yè)已被私有化，但是作為墨西哥國民經濟的支柱產業(yè)，國家石油公司國營企業(yè)老大的地位仍未動搖。
迫于國內各個層面的壓力，3月18日，總統(tǒng)卡爾德龍在石油生產大州塔瓦斯科州石油國有化70周年慶典上，再次強調了國家石油公司不會私有化的承諾，但同時也指出了國家石油公司面臨的一系列困境：煉油能力不足，40%的汽油依賴進口，每年因此須花費150億美元；老油田的原油產量持續(xù)下降等等。其中最令墨西哥人擔心的是，由于缺乏資金和技術，深海石油的開發(fā)沒有進展，如果這個局面持續(xù)下去，墨西哥9年后將無油可采�？柕慢埍硎�，要采取一系列措施來改變現(xiàn)狀，這些措施包括賦予石油公司更大自主權，提高經營效率、信息透明化、杜絕腐敗、建設新的煉油廠增加煉油能力等等。
自3月起，墨政府已經開始通過電視等傳媒造勢，宣傳墨西哥灣蘊藏著豐富的深海石油，“是一座寶庫”。據(jù)當?shù)孛襟w披露，墨西哥能源部在3月已向議會兩院遞交了能源改革草案，議員們將就草案中國家石油公司與外國資本合作開采石油和天然氣的可能性進行討論。能源部在草案中陳述，如果能實現(xiàn)合作，墨西哥原油日產量可望恢復到400萬桶。墨西哥能源部部長喬治娜·凱賽爾也曾表示，墨西哥可以效仿古巴與委內瑞拉、西班牙和巴西的石油合作模式，和其他國家的石油公司結成戰(zhàn)略聯(lián)盟。
墨西哥在野黨民主革命黨在前總統(tǒng)候選人洛佩斯·奧夫拉多爾的帶領下，開展抗議活動，表示要反對石油私有化的一切企圖。他說，“盡管國家石油公司存在著嚴重的腐敗和經營不善等問題，但它仍然是墨西哥利潤最為豐厚的國營企業(yè)。開采一桶石油的成本是4美元，售出價格卻是90多美元。”因此，國家石油公司缺乏資金來完成技術革新的說法靠不住。反對石油私有化的人士認為，政府至今無法確認墨西哥灣蘊藏的深海石油總量，也不清楚油田的具體位置和深度，如果貿然把油田開采權交給外資企業(yè)，也就意味著將國家財產拱手讓人。
奧夫拉多爾宣稱，在議會兩院開始對能源改革草案進行討論的前后，一場大規(guī)模的反對國家石油公司的私有化運動也將展開。他表示，有關抗議活動將隨著事態(tài)的進一步發(fā)展延伸到全國各大機場和墨西哥國家石油公司的各個機構所在地，直到草案被撤銷。
時至今日，石油私有化已經演變成為墨西哥執(zhí)政黨和在野黨之間的一場政治斗爭。其結局怎樣，現(xiàn)在人們還難以預測。 - ■ 與【墨西哥石油私有化難產】相關新聞
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