１２月２９日新華社報道，國務(wù)院常務(wù)會議近日審議并原則通過的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出，“十一五”時期我國教育發(fā)展的目標(biāo)是：鞏固和普及九年義務(wù)教育，保持教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，教育體系更加完善，區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)差距逐步縮小等。

　　毫無疑問，上述教育發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，均是當(dāng)前教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。不過，要確保上述目標(biāo)的真正實現(xiàn)，一個更重要更迫切的規(guī)劃，是需要制定明確具體的教育投入增長規(guī)劃。

　　教育投入是一個繞不過去的前提和核心。很明顯，如果沒有投入的充分保障，教育高額收費需求仍然大量存在，義務(wù)教育既不可能普及更無法鞏固。反過來看，當(dāng)前教育發(fā)展過程中之所以會出現(xiàn)種種這樣那樣的突出問題和矛盾，追根溯源，教育投入嚴(yán)重匱乏正是一個揮之不去的基本背景和重要根源。

　　近年來，我國財政性教育經(jīng)費占ＧＤＰ比例呈連續(xù)下降的趨勢：２００２年這一比例是３．３２％，２００３年則降為３．２８％，到了２００４年，更進一步大幅下降為２．７９％。無疑，這是一個十分寒酸且非常不應(yīng)該的數(shù)字，說它“寒酸”，是因為早在１９８５年，世界各國教育投入占ＧＤＰ比重平均水平就已達到５．２％，即使發(fā)展中國家平均也有４．５％；而所以說“不應(yīng)該”，又是基于這樣一個事實：近年來國家財政收入一直持續(xù)高速增長。

　　鑒于此，為徹底扭轉(zhuǎn)教育投入嚴(yán)重不足乃至比例不斷下降的頹勢，筆者以為，教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，首要必須規(guī)劃或者說設(shè)定的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：確保政府教育投入的快速增長，并采取足夠強硬的措施力促其盡快達標(biāo)，比如，完全可以做出這樣的剛性規(guī)定：政府教育投入增幅不得低于同期財政收入增幅，財政性教育經(jīng)費占ＧＤＰ比例必須每年提高多少個百分點。

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