中國已是全球最大的粗鋼生產(chǎn)國和最大的鋼鐵消費市場，但高能耗、高污染使其鋼鐵行業(yè)在全球“大而不強”，而且成為制約國民經(jīng)濟健康運行的一大因素，部分產(chǎn)能落后企業(yè)規(guī)模小、效率低、污染重，對資源和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴重威脅。 
 
　　數(shù)據(jù)顯示，2005年底，中國已形成煉鋼能力4.7億噸，在建、擬建能力1.5億噸。而去年鋼表觀消費量只有3.5億噸左右。

　　從結(jié)構(gòu)上看，鋼鐵行業(yè)低水平產(chǎn)能仍占相當比重。在煉鋼產(chǎn)能中，落后的300立方米及以下的小高爐、20噸及以下的小轉(zhuǎn)爐和小電爐能力分別占總能力的27％和13.1％。

　　“這部分落后產(chǎn)能，規(guī)模小、效率低、污染重、無綜合利用設(shè)施，不但產(chǎn)品質(zhì)量和成本難以在未來市場變動中保持競爭力，而且加重了環(huán)境保護和資源節(jié)約的壓力。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長戚向東說。

　　鋼鐵行業(yè)是中國宏觀調(diào)控的重點行業(yè)�！笆�一五”期間，中國將淘汰約1億噸落后煉鐵產(chǎn)能，2007年前淘汰5500萬噸落后煉鋼產(chǎn)能。目前，華北和華東落后煉鐵能力占全國的81％，落后煉鋼能力占全國的59．8％。

　　對一些高消耗、高污染的行業(yè)，國家在繼續(xù)控制投資增幅的同時，加大了對其過剩產(chǎn)能的調(diào)整力度。今年以來，國家發(fā)展和改革委員會相繼下發(fā)了鋼鐵等11個行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見。

　　11月底，在發(fā)展改革委的限期要求下，作為我國鋼鐵產(chǎn)能最大的省份，河北公布了2007年底前第一批淘汰名單，共涉及26家落后企業(yè)的398萬噸煉鐵能力、373萬噸煉鋼能力。

　　據(jù)悉，河北鋼鐵產(chǎn)能中有近45％的煉鐵能力和27％的煉鋼能力屬于落后產(chǎn)能。下一步，這個省還將繼續(xù)篩選公布第二批、第三批名單。業(yè)界人士表示，這預(yù)示我國“真刀真槍”淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的時代已經(jīng)來臨。

　　發(fā)展改革委工業(yè)司有關(guān)負責人表示，明年還將公布部分鋼鐵落后產(chǎn)能省份淘汰企業(yè)及裝備名單。首先將公布2007年底要淘汰的200立方米及以下高爐、20噸及以下轉(zhuǎn)爐、20噸及以下電爐企業(yè)名單、落后能力及裝備。

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