2006年，中國政府從調(diào)結(jié)構(gòu)、征稅收、控土地、緊信貸等環(huán)節(jié)調(diào)控房地產(chǎn)，力度之大前所未有。盡管樓市也“出現(xiàn)了一些積極的變化”，但收效與預(yù)期差距尚遠(yuǎn)。有專家形容：2006的房價(jià)“且調(diào)且漲”。其原因主要有：

　　其一，地價(jià)上漲推高房價(jià)預(yù)期。今年，各地“地王”、“樓王”頻現(xiàn)。9月上旬，上海市浦東新區(qū)花木地塊報(bào)出58.89億元，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。按此計(jì)算，樓板價(jià)就高達(dá)11300元／平方米，而離它不遠(yuǎn)處的新樓盤均價(jià)為9700元/平方米。杭州、南京、廣州、深圳等地的地價(jià)也都越拍越高。

    事實(shí)上，“地王”的誕生意味著這一地區(qū)的房價(jià)有了一個(gè)新的標(biāo)桿，繼續(xù)攀升。復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成說，開發(fā)商正是利用了這一點(diǎn)，制造房價(jià)上漲預(yù)期，結(jié)果房價(jià)的漲幅比地價(jià)的增幅還大。

　　其二，需求“人為過�！保�直接拉升房價(jià)。今年以來，全國除長三角地區(qū)樓市供求關(guān)系有所緩和外，其他房價(jià)漲幅居高不下的城市，供小于求的局面沒有改變。業(yè)內(nèi)人士分析，造成需求過剩的因素主要有：保障不到位，大量中低收入者被裹挾進(jìn)房市；投資手段匱乏，買房仍是多數(shù)手有余錢者的理財(cái)方式。

　　北京師范大學(xué)金融研究中心發(fā)布的《中國房地產(chǎn)金融安全評(píng)估報(bào)告》指出，根據(jù)東部地區(qū)商品房均價(jià)和人均收入，70%的城市居民沒有購買新房的能力。房價(jià)的持續(xù)上漲造成廣大中低收入者超越個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力地恐慌性跟風(fēng)。

　　美聯(lián)物業(yè)顧問姚濱說，銀行存款利率低，房價(jià)的持續(xù)上漲刺激了投資熱情。由市場(chǎng)“看漲”預(yù)期拉動(dòng)起來的套利需求，實(shí)際上是金融市場(chǎng)上保值增值手段缺乏的表現(xiàn)。

　　城市化加速引發(fā)大規(guī)模被動(dòng)性需求也是導(dǎo)致住房消費(fèi)居高不下的另一個(gè)因素。盡管今年城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模得到了控制，但總量還是不小。例如2006年，上海世博園區(qū)動(dòng)遷1.8萬戶居民，軌道交通前期動(dòng)遷1.3萬戶居民。

　　其三，銀行放寬貸款條件，為樓市購買力提供支撐。獲取存貸款利差仍是國內(nèi)銀行盈利的主要模式，收益穩(wěn)定、壞賬率相對(duì)較低的個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)成了各銀行爭奪的焦點(diǎn)。

　　下半年，先是五大銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶執(zhí)行下浮15%的優(yōu)惠房貸利率，隨后，光大、興業(yè)、深發(fā)展等股份制銀行紛紛推出鼓勵(lì)房貸的新措施，如調(diào)整固定利率標(biāo)準(zhǔn)、以存抵貸、放寬借款人年齡限制等。

　　分析人士指出，資金成本的低廉，讓一些投資者敢于借用銀行資金作為個(gè)人理財(cái)?shù)呢?cái)務(wù)杠桿。

　　其四，“房地產(chǎn)勢(shì)力”導(dǎo)致調(diào)控政策懸空。業(yè)內(nèi)人士分析，中國經(jīng)濟(jì)高速增長、城市化進(jìn)程加快、人民幣升值和國內(nèi)貨幣流動(dòng)性過剩，這些確是房價(jià)走高的因素，但主導(dǎo)因素還是強(qiáng)大的“房地產(chǎn)勢(shì)力”—一些地方政府、有關(guān)部門、部分開發(fā)商和金融機(jī)構(gòu)以及房地產(chǎn)食利者綜合作用的結(jié)果。

　　一些地方言行不一，嘴上談“調(diào)控”，暗里在托市，在房價(jià)問題上喜高恐低。有的地方政府與市場(chǎng)的邊界至今沒有厘清。

　　中國政府要求各地住房結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃必須在2006年9月底完成，但全國65%的地級(jí)以上城市、91.1%的縣級(jí)城市未按時(shí)公布住房建設(shè)規(guī)劃。一定程度上，住房保障體系的缺失，正是開發(fā)商仍死守高房價(jià)、樓市“且調(diào)且漲”的關(guān)鍵原因所在。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，正是上述市場(chǎng)和非市場(chǎng)的四大原因助推房價(jià)“且調(diào)且漲”。

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