目前中國(guó)農(nóng)藥品種和產(chǎn)量都是以殺蟲劑和除草劑為主，殺菌劑相對(duì)較少，絕大多數(shù)品種為市場(chǎng)較為成熟、技術(shù)要求相對(duì)較低的仿制品種，創(chuàng)制品種市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢。另外，同品種生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)能過(guò)剩，缺乏品種創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，專業(yè)化程度低，協(xié)作性差。

　　目前，中國(guó)可生產(chǎn)農(nóng)藥劑型近千種，平均每種原藥只能加工4～5種劑型，而國(guó)外一種原藥可加工成為十幾種、甚至幾十種劑型。當(dāng)前，國(guó)外主要發(fā)展不用溶劑或少用溶劑的液劑或水分散粒劑、片劑，而國(guó)內(nèi)農(nóng)藥劑型仍以乳劑、可濕性粉劑、粉劑和顆粒劑為主，其中乳劑占農(nóng)藥總產(chǎn)量的50%，不僅浪費(fèi)了大量有機(jī)溶劑，而且對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。

　　企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

　　2003年以來(lái)，通過(guò)提高新企業(yè)準(zhǔn)入條件、延續(xù)核準(zhǔn)、清理整頓生產(chǎn)批準(zhǔn)證書等措施，一批落后企業(yè)被淘汰。但農(nóng)藥企業(yè)多、小、散、亂的問題仍未根本解決；企業(yè)微利或虧損，無(wú)力進(jìn)行技術(shù)升級(jí)；農(nóng)藥行業(yè)仍沒有具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的龍頭企業(yè)，在產(chǎn)品出口上互相壓價(jià)。

　　2005年底，國(guó)內(nèi)獲得有效農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的生產(chǎn)企業(yè)共有1821家，而農(nóng)藥部分銷售額超過(guò)10億元的僅有4家企業(yè)，其中最大的企業(yè)紅太陽(yáng)集團(tuán)有限公司，農(nóng)藥部分銷售額也僅20億元左右。相比之下，2005年世界農(nóng)藥銷售排名前6位的企業(yè)中，銷售額最小的美國(guó)杜邦公司也達(dá)到23億美元。

　　從區(qū)域分布來(lái)看，雖然原藥生產(chǎn)企業(yè)主要集中在江蘇、浙江和山東三省，但基本還是承襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的分布模式，企業(yè)之間各自為陣，沒有形成生產(chǎn)較為集中的農(nóng)藥工業(yè)園。近年來(lái)，還出現(xiàn)原藥企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移、輸出污染的現(xiàn)象。

　　技術(shù)創(chuàng)新能力弱

　　"十五"期間，國(guó)家實(shí)施了科技攻關(guān)計(jì)劃重大項(xiàng)目"新農(nóng)藥創(chuàng)制研究與產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)"，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)藥品種零的突破，21個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)制品種取得了農(nóng)藥登記。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)農(nóng)藥科研開發(fā)水平還存在較大的差距，每個(gè)創(chuàng)制品種投入的資金量?jī)H為發(fā)達(dá)國(guó)家的1%～2%；創(chuàng)制品種市場(chǎng)推廣后勁嚴(yán)重不足，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售額超過(guò)5000萬(wàn)元的創(chuàng)制品種只有一二個(gè)；還沒有建立起符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥科研開發(fā)體系。

　　2005年，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)整體研發(fā)投入占銷售收入的比重平均不到1%，僅有個(gè)別企業(yè)達(dá)到2%以上，而同期部分跨國(guó)農(nóng)藥集團(tuán)的這一比重高達(dá)10%以上。中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，在國(guó)際分工中處于低端。

　　當(dāng)前，國(guó)外農(nóng)藥生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化，產(chǎn)品收率高，質(zhì)量穩(wěn)定。而國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)操作控制主要還是采用就地控制或手動(dòng)調(diào)控，致使中國(guó)農(nóng)藥原藥收率平均比國(guó)外低10%左右，含量低10%～25%。

　　高消耗與重污染突出

　　國(guó)內(nèi)大部分農(nóng)藥原藥生產(chǎn)能耗較大，環(huán)境污染嚴(yán)重，附加值較低，生產(chǎn)過(guò)程中未反應(yīng)的原材料和副產(chǎn)物回收率很低；大部分原藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，大部分環(huán)保裝置運(yùn)行不正�；蚋�本不運(yùn)行；絕大部分農(nóng)藥加工企業(yè)沒有"三廢"處理裝置。

　　中國(guó)農(nóng)藥劑型主要是乳油、可濕粉和顆粒劑，水基化劑型少，農(nóng)藥使用缺乏科學(xué)性，使得大量有機(jī)溶劑和添加劑隨著農(nóng)藥施用進(jìn)入自然環(huán)境，污染較為嚴(yán)重。此外農(nóng)藥包裝物(塑料瓶、袋)基本沒有回收，也對(duì)環(huán)境和人身安全造成了危害。

　　營(yíng)銷和管理落后

　　國(guó)外農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)十分重視市場(chǎng)的變化，在主要市場(chǎng)均有派駐機(jī)構(gòu)，聘用熟悉本地情況、具有化工和植保經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行推銷，到農(nóng)村作田間試驗(yàn)和指導(dǎo)用藥，召開現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)，及時(shí)收集反饋信息，進(jìn)行農(nóng)藥劑型、使用方法甚至施藥器械的改進(jìn)。而國(guó)內(nèi)企業(yè)目前在農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售和使用上相互脫節(jié)的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，同一個(gè)品種的推廣速度往往落后于外國(guó)公司。

　　國(guó)際市場(chǎng)開拓能力弱

　　各國(guó)政府對(duì)農(nóng)藥的市場(chǎng)準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的規(guī)定和管理。中國(guó)的大部分農(nóng)藥產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家還沒有取得進(jìn)入許可證。在農(nóng)藥生產(chǎn)管理和質(zhì)量保證體系方面，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距，農(nóng)藥企業(yè)普遍缺少有國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，國(guó)際化能力薄弱。

　　雖然中國(guó)農(nóng)藥的出口額較大，但絕大部分產(chǎn)品是以原藥形式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的。如中國(guó)大量出口的草甘膦，是經(jīng)過(guò)國(guó)外公司進(jìn)一步加工成制劑或打上其標(biāo)簽后，才以農(nóng)藥身份進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的。

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