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專家呼吁建立完備石油儲備體系
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2006-12-25
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- 中研網(wǎng)訊：
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在16日上午的五國能源部長會議上，中國呼吁與印度、日本、韓國及美國在戰(zhàn)略石油儲備方面加強合作，以促進全球能源安全。
2008-2009年中國肥料行業(yè)研究咨詢報告 【出版日期】 2009年1月 【報告頁碼】 325頁 【圖表數(shù)量】 176個2009-2012年中國碳酸二甲酯行業(yè)預(yù)測與投資前景分 碳酸二甲酯（DMC）作為PO的重要的下游衍生物，產(chǎn)品毒性小，并可替代光氣。目前在聚碳酸酯、生2009-2010年中國芳綸行業(yè)市場預(yù)測與投資咨詢研究 芳綸纖維全稱為"聚對苯二甲酰對苯二胺",英文為Aramid fiber，是一種新型高科技合成2009-2010年聚乙烯纖維市場運行及投資分析報告 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150
對此，有專家表示，中國應(yīng)建立完備的石油儲備體系。
呼吁制定石油儲備法
“中國的戰(zhàn)略石油儲備才剛剛開始起步，商業(yè)儲備基本上還是一片空白�！弊蛱�，中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，石油儲備體系實際上包括戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備，只有建立起完善的石油儲備體系，才能切實提高國家應(yīng)對石油供應(yīng)中斷和石油市場劇烈波動的能力。
在董秀成看來，在加快落實石油戰(zhàn)略儲備計劃時，必須注意建立相應(yīng)的戰(zhàn)略儲備體系和運行機制，建立和完善相關(guān)法律框架，包括盡快制定和頒布石油法和石油儲備法。
早在2004年，為應(yīng)對石油供應(yīng)中斷可能帶來的安全風(fēng)險，中國就已經(jīng)正式規(guī)劃建設(shè)國家石油戰(zhàn)略儲備基地。首批確定的四個儲備基地分別位于寧波鎮(zhèn)海、舟山岱山、青島黃島和大連。
在“十一五”規(guī)劃綱要中，中國更是進一步明確了擴建和新建國家石油儲備基地的戰(zhàn)略。
今年8月，鎮(zhèn)海石油戰(zhàn)略儲備基地正式建成，10月宣布啟用，接受原油注入。目前，其余三個也正在有序建設(shè)中，根據(jù)計劃，它們將在2008年前陸續(xù)投產(chǎn)，屆時中國將有1億桶原油的儲備規(guī)模。
此前，中國一直未建立石油戰(zhàn)略儲備體系，石油儲備主要依賴于三大國有石油公司的商業(yè)儲備，綜合儲備天數(shù)大約僅為21天。
其實，借助石油戰(zhàn)略儲備手段規(guī)避能源使用風(fēng)險、降低油價波動影響，已是眾多石油消費國家的慣例。目前，美國的戰(zhàn)略儲備已經(jīng)超過120天，處于歷史的最高水平；日本、韓國處于90~120天區(qū)間；印度和中國則是剛剛起步。
董秀成透露，在“十一五”規(guī)劃中，中國最初設(shè)定的戰(zhàn)略石油儲備目標是40天，后來調(diào)整為60天，這個指標是不斷修正的，“天數(shù)越多，安全系數(shù)就越大”。
石油統(tǒng)計應(yīng)加強
不過，雖然力主加快實施石油戰(zhàn)略儲備計劃，董秀成同時也強調(diào)商業(yè)儲備的重要性。
“我個人覺得，中國目前在石油領(lǐng)域大的問題反而不是戰(zhàn)略石油儲備，而是商業(yè)儲備�！倍愠杀硎荆瑧�(zhàn)略儲備是為了應(yīng)對石油供應(yīng)中斷導(dǎo)致的能源安全問題，這更多是一種抵御風(fēng)險的機制，真正啟動的時機很少；但商業(yè)儲備是為了應(yīng)對變幻莫測的市場變化，對市場起到調(diào)節(jié)和平衡作用，其參與性更強。目前中國的商業(yè)石油儲備才剛剛起步。據(jù)介紹，目前美國商業(yè)儲備已經(jīng)超過了180天。
五國能源部長在聯(lián)合聲明中還表示，將更好地實現(xiàn)信息共享。董秀成表示，信息共享應(yīng)該主要包含兩層意思：一是提高市場數(shù)據(jù)透明度，加強國家之間的溝通，如及時通報每天的石油庫存數(shù)據(jù)；二則是在此基礎(chǔ)上，加強政策協(xié)調(diào)，共同維護石油市場穩(wěn)定。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院能源研究所一位專家昨天在接受本報記者采訪時指出，目前中國在石油統(tǒng)計上還未能形成一套良好的機制。他建議中國應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒美國的統(tǒng)計系統(tǒng)。
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