安徽省地處華東縱深腹地，沿江通海，與最具經(jīng)濟(jì)活力的長(zhǎng)三角對(duì)接，內(nèi)通外暢的綜合交通網(wǎng)已逐步形成，并具有承東啟西、連接南北的良好經(jīng)濟(jì)地理位置。近兩年來(lái)，安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展，2005年全省GDP達(dá)5375.84億元，同比增幅 11.8％。這給物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的空間，促進(jìn)了與物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展�！笆�五”期間，安徽省物流總值年均增長(zhǎng)保持在20％左右。

    一、安徽現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)基本情況

   （一）綜合運(yùn)輸體系基本建成，信息化網(wǎng)絡(luò)已成雛形。

    目前，安徽省已初步形成了公路、鐵路、水運(yùn)、民航和管道5種方式并存的綜合運(yùn)輸體系。全省鐵路營(yíng)業(yè)里程居華東首位；公路運(yùn)輸能力居中部地區(qū)第二位；水路航運(yùn)較為發(fā)達(dá)，長(zhǎng)江、淮河兩大水系連通全國(guó)9個(gè)省市，運(yùn)輸能力居中部地區(qū)第三位；管道運(yùn)輸從無(wú)到有，建成西氣東輸安徽段主管道和合肥等支管道；開(kāi)工建設(shè)的成品油及原油管道已達(dá) 567公里。

    信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換和現(xiàn)代化通訊迅速發(fā)展。相繼建立了安徽省國(guó)際電子商務(wù)中心的“徽商網(wǎng)”、安徽農(nóng)網(wǎng)、省煙草公司的電子商務(wù)網(wǎng)、合肥海關(guān)電子信息網(wǎng)等一批專門(mén)從事電子商務(wù)的商貿(mào)物流信息平臺(tái)。

   （二）物流服務(wù)方式呈多樣化發(fā)展。

    全省已初步規(guī)劃建設(shè)以合肥、蕪湖為重點(diǎn)，蚌埠、阜陽(yáng)、安慶等為補(bǔ)充的物流園區(qū)或物流基地。如合肥現(xiàn)代物流園、蕪湖港物流園區(qū)、安慶市光彩大市場(chǎng)物流中心等。此外，除由流通企業(yè)組建的專業(yè)化物流企業(yè)，如徽商集團(tuán)外，由傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型而成的初具第三方物流雛形的企業(yè)業(yè)加快發(fā)展，如安徽迅捷物流有限責(zé)任公司、蕪湖港儲(chǔ)公司、蚌埠現(xiàn)代物流公司、阜陽(yáng)汽運(yùn)集團(tuán)等。

    安徽省主要運(yùn)輸貨物包括以糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品、以煤炭為主的能源以及有色金屬等，屬運(yùn)量大、運(yùn)距長(zhǎng)、金額高的貨物，物流成本較高，現(xiàn)代物流則有力支撐了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地區(qū)物流業(yè)服務(wù)與地區(qū)產(chǎn)業(yè)充分對(duì)接。合肥充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以物流園區(qū)為載體，基本形成了機(jī)械裝備、家電為主的制造業(yè)物流；馬鞍山、蕪湖、銅陵沿江地區(qū)依托黃金水道，發(fā)展以港口為主的原材料及機(jī)械裝備、汽車等物流業(yè)；皖北發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大流量的煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品物流。

   （三）承接國(guó)際和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

    當(dāng)前部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)由東南沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，給中部地區(qū)崛起帶來(lái)了機(jī)遇。物流產(chǎn)業(yè)是否完善和配套是構(gòu)成一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境的重要因素。安徽省已開(kāi)始承接上海比較成熟的行業(yè)如化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)等的對(duì)外轉(zhuǎn)移。如聯(lián)合利華制造基地已從上海轉(zhuǎn)移到合肥市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。為提供第三方物流服務(wù)，中外運(yùn)合肥物流園將在該開(kāi)發(fā)區(qū)竣工。

    二、安徽省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的制約因素

    近年來(lái)安徽省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但仍處于起步階段，整體發(fā)展水平較低，主要面臨以下問(wèn)題：

   （一）市場(chǎng)需求基礎(chǔ)的限制。雖然企業(yè)內(nèi)部物流服務(wù)社會(huì)化是大勢(shì)所趨，但由于市場(chǎng)發(fā)育不完善，許多企業(yè)物流服務(wù)仍在企業(yè)內(nèi)部完成，從而限制了高效專業(yè)化物流服務(wù)的發(fā)展。

   （二）服務(wù)質(zhì)量和管理水平缺陷。目前多數(shù)物流企業(yè)只能提供運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，而在流通加工、物流信息、庫(kù)存管理、物流成本控制等增值服務(wù)，尤其在物流方案設(shè)計(jì)和全程物流服務(wù)等方面難以展開(kāi)服務(wù)。

   （三）管理體制和機(jī)制障礙。目前從中央到地方普遍實(shí)行按不同運(yùn)輸方式劃分的分部門(mén)管理體制，該條塊分割式管理體制分割了全社會(huì)的物流過(guò)程，影響和制約了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

   （四）物流專業(yè)人才短缺。物流業(yè)從業(yè)人員普遍缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑，企業(yè)短期培訓(xùn)成為目前物流培訓(xùn)的主要方式。

    三、安徽省加快物流業(yè)發(fā)展采取的措施

    現(xiàn)代物流業(yè)是一項(xiàng)涉及面廣、龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為推動(dòng)全省物流業(yè)的快速發(fā)展，安徽省采取了以下措施：

   （一）建立安徽現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議成員單位擬由安徽省發(fā)改委、商務(wù)廳、交通廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、等9個(gè)部門(mén)和單位組成。旨在綜合組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)現(xiàn)代物流全面快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

   （二）研究制定扶持政策。重點(diǎn)研究以下問(wèn)題：一是現(xiàn)代物流用地的預(yù)留制度和優(yōu)惠價(jià)格；二是物流園區(qū)稅收屬地化政策和財(cái)政返還政策；三是現(xiàn)代物流保稅倉(cāng)庫(kù)和監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)問(wèn)題。

   （三）引導(dǎo)社會(huì)資金投向，拓寬融資渠道。爭(zhēng)取全省現(xiàn)代物流發(fā)展引導(dǎo)資金，運(yùn)用財(cái)政貼息等手段，引導(dǎo)信貸資金，民間資本，國(guó)外資金用于重點(diǎn)物流企業(yè)、重大物流設(shè)施和重要物流信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。

   （四）推進(jìn)大通關(guān)工程建設(shè)。全力推進(jìn)大通關(guān)工程建設(shè)，提高口岸“大通關(guān)”效率。擬選取合肥、蕪湖口岸作為大通關(guān)試點(diǎn)，發(fā)展大口岸物流。

   （五）參與長(zhǎng)三角洲大物流圈的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。與江浙滬共同打造現(xiàn)代物流發(fā)展聯(lián)合體，推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲物流按生產(chǎn)、流通和消費(fèi)區(qū)域的合理布局，形成多式聯(lián)運(yùn)有機(jī)結(jié)合、流通多功能環(huán)節(jié)合理銜接、信息處理通暢快捷、現(xiàn)代物流園區(qū)功能互補(bǔ)的大物流圈體系。

    四、推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議

   （一）加強(qiáng)各種層面的物流規(guī)劃。國(guó)家、各部門(mén)和地方三者物流規(guī)劃應(yīng)相互協(xié)調(diào)。物流規(guī)劃決定全國(guó)物流發(fā)展，部門(mén)規(guī)劃則是對(duì)國(guó)家規(guī)劃的具體實(shí)現(xiàn)，地方規(guī)劃則要提出切實(shí)可行的地區(qū)發(fā)展目標(biāo)，避免因重復(fù)建設(shè)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。

   （二）出臺(tái)便于各產(chǎn)業(yè)協(xié)作的促進(jìn)政策。條塊分割式的管理體制制約了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、交通等相互之間缺乏整體銜接；許多產(chǎn)業(yè)政策、法令之間缺乏協(xié)調(diào)性。因此，出臺(tái)便于各產(chǎn)業(yè)協(xié)作的促進(jìn)政策十分必要。

   （三）高度重視物流專業(yè)人才培養(yǎng)。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)缺乏高水平的物流管理人員和物流工程技術(shù)人員，希望教育部門(mén)密切關(guān)注國(guó)外物流理論和國(guó)內(nèi)物流最新動(dòng)態(tài)，培養(yǎng)高水準(zhǔn)物流人才。

   （四）加快培育大型物流企業(yè)集團(tuán)。按市場(chǎng)規(guī)律，培育一批有品牌、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型物流企業(yè)；鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的物流企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、收購(gòu)、托管和特許經(jīng)營(yíng)等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，為物流企業(yè)做強(qiáng)做大創(chuàng)造環(huán)境。

   （五）建立物流技術(shù)和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)工作。對(duì)各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究，全面梳理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。提高物流系統(tǒng)運(yùn)行效率，制定各物流子系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)物流服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，形成一整套既適合中國(guó)物流發(fā)展需要，又與國(guó)際慣例接軌的全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系。

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