住房價(jià)格并不僅僅是住房產(chǎn)品的本身，還應(yīng)該包括住房周邊的環(huán)境，政府職能部門也應(yīng)該對相關(guān)樓盤的周邊環(huán)境及規(guī)劃的信息告訴消費(fèi)者，以便幫助消費(fèi)者來了解這些產(chǎn)品價(jià)格所在

    韓國建設(shè)部官員日前表示，韓國政府正在考慮采取措施，要求房地產(chǎn)開發(fā)商公開某些公寓房的建筑成本以平抑過快增長的房價(jià)。據(jù)報(bào)道，韓國財(cái)政部聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)日前出臺了一套旨在穩(wěn)定房價(jià)的措施，其核心就是擴(kuò)大房屋供給和加強(qiáng)住房貸款監(jiān)管。相關(guān)部門還考慮進(jìn)一步要求開發(fā)商公布成本以抑制房價(jià)。先不說韓國政府如何做，本來要求房地產(chǎn)商公布其建筑成本也是國際慣例，但是到國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)商那里，房地產(chǎn)開發(fā)商建筑成本則不愿公開了。為什么？因?yàn)椋�房價(jià)成本是房地產(chǎn)開發(fā)商的商業(yè)秘密。

    首先，我們只要對房價(jià)成本的不同層面作一個(gè)區(qū)分，就能夠理解要不要公開房價(jià)成本了。

    曾有政府的物價(jià)部門說，他們不可以對房地產(chǎn)企業(yè)的房子定價(jià)，這是市場的事情。而一些地方政府的建設(shè)部門則說，房價(jià)成本是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商業(yè)秘密，他們沒有理由公開企業(yè)的商業(yè)秘密。從上述說法來看，其實(shí)是在混淆視聽，把幾個(gè)不同的問題混在一起，以便尋找一些地方不愿意承擔(dān)其責(zé)任的理由。

    很簡單，在一個(gè)完全競爭的市場經(jīng)濟(jì)中，民眾都知道商品的價(jià)格是由市場的供求關(guān)系來決定的，而不需求政府什么部門來給企業(yè)的商品定價(jià)。因此，一些政府的物價(jià)部門說不會給房地產(chǎn)企業(yè)的房子定價(jià)，其實(shí)根本就不是這樣。因?yàn)�，民眾根本就沒有這個(gè)意思。民眾所要求的是房價(jià)的市場公開信息如何來聚集，如何能夠讓民眾能夠便利地了解。

    民眾要求政府部門公布房價(jià)成本，不是房地產(chǎn)企業(yè)的會計(jì)成本，而是這種成本無論是物價(jià)部門還是建筑管理部門是無法獲得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的會計(jì)成本的，除非國家審計(jì)部門要對該企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。因此，政府職能部門所要公開的房價(jià)成本只是那些基本的公開信息，比如土地交易的價(jià)格、建安成本、城市各地收費(fèi)、建筑材料的價(jià)格、建筑工人等人工成本這些公開的市場信息。這些信息或成本根本就沒有什么商業(yè)秘密可言。政府職能部門有責(zé)任與義務(wù)把這些公開的市場信息告訴消費(fèi)者。這不僅是政府部門的基本職能，也有利于保護(hù)消費(fèi)者由于信息不對稱的情況下作出錯(cuò)誤的決策，甚至由于信息不對稱而為賣者所欺騙。

    住房價(jià)格并不僅僅是住房產(chǎn)品的本身，還應(yīng)該包括住房周邊的環(huán)境，政府職能部門也應(yīng)該對相關(guān)樓盤的周邊環(huán)境及規(guī)劃的信息告訴消費(fèi)者，以便幫助消費(fèi)者來了解這些產(chǎn)品價(jià)格所在。

    目前整個(gè)社會都認(rèn)為房地產(chǎn)市場是一個(gè)暴利的市場，是一個(gè)價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重背離的市場。在這種情況下，政府的物價(jià)部門就有責(zé)任對所在地方的房地產(chǎn)市場的價(jià)格信息作一些較系統(tǒng)及全面的研究與分析，寫出權(quán)威性的報(bào)告，把市場真實(shí)的信息告訴消費(fèi)者。這是政府職能部門的責(zé)任。既然納稅人已經(jīng)交出權(quán)利給政府的職能部門了，政府職能部門就有義務(wù)來為消費(fèi)者服務(wù)，不能因行使權(quán)利就手舞足蹈，而要承擔(dān)責(zé)任時(shí)或是推卸或是不知道。

    住房是壟斷性定價(jià)下的一種特殊商品。它的特殊性不僅表現(xiàn)為其私人品與公共品交替的性質(zhì)。作為私人品，投資者可能購買房子進(jìn)行投資；作為公共品，它是現(xiàn)代居民生活的必需品，特別是土地公有制的條件下，任何住房產(chǎn)品都具有公共的性質(zhì)。

    因此，在一個(gè)壟斷性的市場，無論是對于私人品來說還是對于公共品來說，民眾都有權(quán)利來了解這些壟斷性定價(jià)的產(chǎn)品成本，以便監(jiān)督賣者刻意抬高其產(chǎn)品的價(jià)格水平，從而損害消費(fèi)者的利益，并損害消費(fèi)者的住房福利水平。在世界許多國家的《反壟斷競爭法》、《反不完全競爭法》都對這些方面有詳細(xì)的規(guī)定。如果這些壟斷性定價(jià)的產(chǎn)品具有公共品性質(zhì)之時(shí)，那么政府就得通過強(qiáng)制性方式要求企業(yè)公開其產(chǎn)品的運(yùn)作成本，從而減少由于壟斷性定價(jià)使得民眾公共福利水平受到侵害。比如城市公共汽車的定價(jià)、出租車的定價(jià)都會在政府嚴(yán)格的監(jiān)督下進(jìn)行。而住房產(chǎn)品也屬于國內(nèi)壟斷性定價(jià)的公共產(chǎn)品，公開房地產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品成本也就是政府規(guī)制的基本職責(zé)了。

    總之，從韓國慣例來看，房價(jià)成本的公開信息是任何相關(guān)政府不可推卸之責(zé)任，他們就得以各種方式來匯集、來公開、來告訴消費(fèi)者，這是政府職能部門的基本責(zé)任。特別是住房作為一種壟斷性定價(jià)的公共產(chǎn)品，政府還有責(zé)任制定強(qiáng)制性法律，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)公開住房成本定價(jià)，因?yàn)�，只有這樣才能減少房地產(chǎn)開發(fā)商借壟斷性定價(jià)來掠奪消費(fèi)者財(cái)富，來降低消費(fèi)者的住房福利水平。所以有些職能部門所說的看上去是冠冕堂皇，實(shí)際上無論是從理論上或邏輯上來說都只在推卸責(zé)任或?yàn)樽约哄e(cuò)誤辯護(hù)。如果這個(gè)結(jié)不解開，房地產(chǎn)市場的結(jié)將難解開。

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