進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，物流業(yè)迅速興起，已經(jīng)被普遍認(rèn)為是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度和綜合國(guó)力的一個(gè)標(biāo)志，也被認(rèn)為是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。從我國(guó)情況來(lái)看，“十五”期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的增長(zhǎng)期，社會(huì)物流需求持續(xù)的高速增長(zhǎng)，社會(huì)物流的總額高達(dá)158.7萬(wàn)億元，比“九五”期間增長(zhǎng)了近1.45倍，年均增長(zhǎng)23%。大大高于同期GDP凈增長(zhǎng)9.5%左右的一個(gè)水平。這一方面說(shuō)明了我國(guó)物流業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)高增長(zhǎng)期，另一方面也表明社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流的依賴程度明顯的增強(qiáng)。據(jù)測(cè)算，在上世紀(jì)九十年代初，我國(guó)單位GDP對(duì)物流的需求的系數(shù)是1：1.4，而到2005年，就已經(jīng)上升到1：2.64，提高了一倍多，甚至有的專家還預(yù)測(cè)，我國(guó)物流需求的高速增長(zhǎng)期還將會(huì)持續(xù)十多年。

    近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府非常重視服務(wù)業(yè)，特別是物流業(yè)的發(fā)展，把它作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益、改善投資環(huán)境、優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要戰(zhàn)略來(lái)抓，并為此研究了出臺(tái)了60條優(yōu)惠政策。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，物流業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，也為建設(shè)現(xiàn)代物流體系奠定了一個(gè)基礎(chǔ)。這里有一組初步的數(shù)據(jù)，2005年內(nèi)蒙古從事與物流相關(guān)的企業(yè)有2000多家，注冊(cè)的物流企業(yè)為1175家；2005年運(yùn)輸物流業(yè)增加值達(dá)到了240多億元，從業(yè)人員有45萬(wàn)人。倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施形成一定的規(guī)模，物流園區(qū)建設(shè)方興未艾，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，口岸物流初具規(guī)模。一批有一定影響力的物流企業(yè)迅速的成長(zhǎng)，比如安快物流集團(tuán)的快速發(fā)展就證明了這一點(diǎn)。

    安快物流集團(tuán)于2001年3月投資30萬(wàn)元起家，而到2005年7月，注冊(cè)資金達(dá)5000萬(wàn)元，成為錫盟解放以來(lái)的第一家民營(yíng)集團(tuán)公司。有許多人曾經(jīng)問(wèn)我，安快在物流業(yè)以“蒙牛速度”發(fā)展，其中有什么奧秘？而我的回答是：一是趕上了物流業(yè)迅速興起的絕佳時(shí)期，我抓住了這個(gè)機(jī)遇；二是把先進(jìn)管理引進(jìn)到企業(yè)管理中，贏得了顧客；三是以先進(jìn)的文化給企業(yè)注入了生機(jī)和活力，培養(yǎng)了安快精神。

    但是無(wú)論是物流行業(yè)的整體發(fā)展還是企業(yè)的規(guī)模檔次，內(nèi)蒙古都還處于低水平的起步階段，與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府余德輝副主席曾經(jīng)在內(nèi)蒙古第一屆物流論壇上說(shuō)到五個(gè)方面的不足：一是現(xiàn)代物流業(yè)的重要性還沒(méi)有被廣泛認(rèn)識(shí)；二是物流服務(wù)的組織化水平與經(jīng)營(yíng)集約化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，物流的組織和布局不近合理，管理經(jīng)營(yíng)理念落后；三是物流服務(wù)方式和手段還很單一；四是大型物流骨干企業(yè)還很少；五是專業(yè)化人才匱乏。我認(rèn)為這后四點(diǎn)對(duì)二連而言尤為突出。

    有差距并不可怕，可怕的是有了差距不去正視。從某種角度上說(shuō)，差距也是一種機(jī)遇。二連是中蒙邊境上最大的口岸城市，近幾年無(wú)論是城市規(guī)模的發(fā)展還是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是中蒙貿(mào)易的迅速擴(kuò)大，就今年上半年來(lái)說(shuō)：二連口岸進(jìn)出口貨值13.55萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)35.93%；關(guān)區(qū)兩稅入庫(kù)122086萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.15%；進(jìn)出境人員55.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.27%；進(jìn)出境貨車288.1萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)50.76%；機(jī)動(dòng)車輛83278次，同比增長(zhǎng)13.37%。這些說(shuō)明對(duì)物流需求增速迅猛，而二連政府“十一五”期間建設(shè)“四大基地”、實(shí)現(xiàn)“兩步跨越”的宏偉奮斗目標(biāo)中提出建設(shè)區(qū)域性國(guó)際商貿(mào)物流中心，把整個(gè)二連城區(qū)作為物流基地進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，城市和物流設(shè)施融為一體，形成城市、口岸、物流三位一體的格局的規(guī)劃等等，都為物流業(yè)在二連的發(fā)展和與蒙方的合作提供了很好的機(jī)遇。

    根據(jù)內(nèi)蒙古物流業(yè)尤其是二連物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)哈薩克斯坦與新疆物流業(yè)的合作，泰國(guó)北部對(duì)云南昆明物流業(yè)合作的研究，我認(rèn)為二連與蒙方在物流業(yè)合作方面要把握好以下幾點(diǎn)：

    一、要加強(qiáng)物流規(guī)劃的建設(shè)。依據(jù)二連市關(guān)于建設(shè)區(qū)域性國(guó)際物流中心的大規(guī)劃，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研、多方論證，堅(jiān)持速度超前、合理布局、功能整合、整體優(yōu)化的原則，制定雙方物流發(fā)展的具體規(guī)劃。重點(diǎn)抓好口岸專業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)相配套的物流設(shè)施建設(shè)，逐步形成綜合性的物流園區(qū)，區(qū)域性的物流中心，專業(yè)化的配送中心等多層次，點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的物流設(shè)施體系，避免發(fā)生年年建、年年拆、重復(fù)建、反復(fù)建的惡性循環(huán)局面。

    二、要出臺(tái)有利于物流業(yè)發(fā)展的政策。雙方都要依據(jù)本國(guó)實(shí)際和對(duì)方情況，找準(zhǔn)雙方阻礙物流業(yè)發(fā)展的瓶頸，出臺(tái)一些有利于區(qū)域性物流發(fā)展的一些政策措施，比如二連市委可根據(jù)自治區(qū)鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的60條意見(jiàn)，出臺(tái)一些進(jìn)一步鼓勵(lì)物流業(yè)在二連投資發(fā)展的優(yōu)惠政策等等。建立兩國(guó)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)之間貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)，制定合作發(fā)展規(guī)劃，真正達(dá)到雙贏的局面。

    三、整合和升級(jí)現(xiàn)有商業(yè)用途的公共設(shè)施，進(jìn)一步改善現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施，包括陸路、鐵路、航空。努力改善有關(guān)交通運(yùn)輸系統(tǒng)，以獲取延伸（蒙方向俄羅斯、東歐，中方向內(nèi)地）其他資源和市場(chǎng)的效益。要進(jìn)一步促進(jìn)商品貿(mào)易專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)物流節(jié)點(diǎn)的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)，培養(yǎng)物流業(yè)有效需要，促進(jìn)物流業(yè)集聚和發(fā)展。

    四、構(gòu)建統(tǒng)一的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。物流的總目標(biāo)是在盡可能低的總成本條件下實(shí)現(xiàn)中蒙貨物的有效服務(wù)。為改進(jìn)物流運(yùn)輸，兩國(guó)應(yīng)整合雙方的物流系統(tǒng)，包括鐵路、公路、航空、電訊以及相關(guān)支持設(shè)施，尤其是改進(jìn)兩國(guó)的物流網(wǎng)絡(luò)是保障雙方合作成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隨著政治環(huán)境的穩(wěn)定和宗教安全的確立等有關(guān)機(jī)構(gòu)制度方面的改善，物流系統(tǒng)的完善對(duì)雙方合作的成功至關(guān)重要，這樣不僅能最大限度地提高兩國(guó)空間經(jīng)濟(jì)關(guān)系運(yùn)作效率和安全程度，也能使周邊地區(qū)和國(guó)家受益。

    五、搭建國(guó)際物流平臺(tái)，充分發(fā)揮樞紐站作用。二連口岸區(qū)是中國(guó)連接俄羅斯和東歐各國(guó)的主要通道之一，如果二連與蒙古的貿(mào)易物流合作順利、發(fā)展迅速，將直接輻射到俄羅斯乃至東歐各國(guó)，為此二連要發(fā)揮好得天獨(dú)厚的地域、人文等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)與俄羅斯和東歐各國(guó)貿(mào)易合作的樞紐站。搭建物流平臺(tái)是要有各個(gè)商家聯(lián)合組成。如果個(gè)體商家自己對(duì)外，手續(xù)很復(fù)雜，要是集團(tuán)式整體對(duì)外，影響就會(huì)相對(duì)較大。我們除了對(duì)蒙古之外，對(duì)俄羅斯、對(duì)東歐各國(guó)都可采取咨詢、決策、營(yíng)銷、策劃一體化模式，以提高業(yè)主經(jīng)營(yíng)服務(wù)服務(wù)的水平和檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次多樣化，提高產(chǎn)品的后加工能力。建立中蒙物流平臺(tái)是大勢(shì)所趨，是現(xiàn)階段經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展到一定水平的迫切需要，我們要珍惜利用它，有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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