三峽庫區(qū)具備發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎優(yōu)勢

　　三峽庫區(qū)具備發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢，交通運輸基礎設施較為完善。三峽庫區(qū)地處長江上游和中西部結合帶，承東啟西，是撬動“連接中國11個省市區(qū)，跨越東、中、西三大經濟帶，輻射近4億人口的長江流域”這一杠桿的支點。重慶是西部地區(qū)唯一同時具有鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸方式的特大城市，為三峽庫區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了必要支撐。

　　重慶鐵路除原來的成渝鐵路、川黔鐵路、襄渝鐵路與外界相通外，新建成了達萬鐵路（四川達州市至重慶萬州區(qū)），使萬州港成為三峽庫區(qū)首座水鐵聯(lián)運港，港口的經濟腹地由此擴大到四川北部和陜西南部。渝懷（重慶至湖南懷化）鐵路將使重慶至東南沿海地區(qū)的鐵路運程縮短270～550公里。重慶還將開工建設遂渝和萬宜兩條鐵路。遂渝鐵路西起四川遂寧，東至重慶，和渝懷鐵路共同構成西南出海大通道，能縮短四川盆地出海距離500多公里。遂渝鐵路的設計時速達140～160公里，使成都到重慶4小時之內就能到達。萬宜鐵路（西起重慶市萬州區(qū)， 經湖北利川、恩施到達宜昌，全長300 多公里）的建成將使達萬鐵路運行效益提升，它已被納入了全國鐵路八縱八橫的網絡中。未來７條鐵路匯集將使重慶成為西南地區(qū)最大的鐵路交通樞紐。

　　目前，重慶高速公路通車里程已達300多公里。第一條繞城高速公路建成，一個80多公里的圓弧將主城九區(qū)“圈”住，駕車行完全程僅需一小時，這為進行商品配送奠定了基礎。重慶是長江上游唯一擁有國際機場的城市，重慶江北國際機場一期工程已建成年貨運能力75萬噸。

　　長江三峽工程建成后，重慶港作為庫區(qū)大港，水位條件將大為改善，萬噸級船隊可直達重慶港。重慶將成為長江上集裝箱運輸集散地。同時，全市已建成主港口38個，其中年吞吐量100萬噸以上港口9個，3000噸級船駁碼頭8個，并有了集裝箱專用碼頭。這些交通基礎設施無疑為開展現(xiàn)代物流服務奠定了良好的基礎。

　　三峽庫區(qū)對物流業(yè)的現(xiàn)實需求增長快

　　三峽庫區(qū)的倉儲設施發(fā)展初具規(guī)模，對現(xiàn)代物流業(yè)的需求增長。據重慶市物流與倉儲協(xié)會統(tǒng)計，重慶市擁有189 萬多平方米的倉庫、15億公斤容量的糧庫、125萬立方米的石油庫、6萬噸容量的冷藏庫、4.7萬平方米的危險品倉庫、貨場38萬平方米。 這些倉儲設施還在不同程度地增加，并且大都配備有相應的運輸車隊、組織形式均為儲運公司，實行信息化管理，正規(guī)倉庫基本達到現(xiàn)代物流企業(yè)的硬件要求。

　　同時，重慶的制造業(yè)發(fā)達、原材料、產成品數(shù)量大、貨源充足。重慶是一個綜合性的老工業(yè)基地，工業(yè)門類齊全，工業(yè)基礎雄厚，輕重工業(yè)并舉，配套能力強。經多年發(fā)展，形成了汽車、摩托車等一批帶動能力較強的支柱產業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)和拳頭產品。這些產業(yè)對各種原材料需求量大，產成品數(shù)量也大，將會產生大量的物流，出現(xiàn)對現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)實需求。特別是最近幾年，在國內有效需求不足的情況下，工業(yè)企業(yè)為減少投資風險，同時也為降低成本，提高效率，客觀上需要物流企業(yè)為其提供配套服務。

    隨著重慶市商業(yè)連鎖超市的迅速發(fā)展，尋求社會化統(tǒng)一配貨的需求也在不斷增長。重慶各級各類市場發(fā)展迅速。擁有各類專業(yè)化程度較高、功能較齊全、吞吐量大、輻射范圍廣的商品交易市場。目前全市商品交易市場已達2332個，5000平方米以上的達80多個，在全國最大的500家商品交易市場中，重慶有11家，其中朝天門市場列20位，2000年成交額達72.1億元，列西南地位首位。大市場必然帶來大流通，對物流有大需求。隨著重慶發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，與國內、特別是長江上游地區(qū)、西部地區(qū)及長江流域實施配套服務的潛在需求也不可忽視。

發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)尚需多管齊下

　　萬州、奉節(jié)、云陽等三峽庫區(qū)城市的干部建議，當前應建立以配送中心為支撐的覆蓋三峽庫區(qū)的物流配送系統(tǒng)。這一配送系統(tǒng)的建成有利于節(jié)省區(qū)內物流成本，提高經濟效益，適應未來電子商務的發(fā)展需要。同時，以發(fā)展三峽庫區(qū)水路和鐵路為支撐的物流系統(tǒng)作突破口，為將三峽庫區(qū)建成西部物流的重要組成部分打下基礎。水路運輸是三峽庫區(qū)的優(yōu)勢，特別是隨著長江三峽大壩的建成，三峽庫區(qū)的水運條件會得到進一步的改善。因此主要以水運和鐵路為支撐的物流中心的建設是三峽庫區(qū)“十一.五”期間的物流發(fā)展的最佳選擇。物流中心的建設主要應以重慶港為龍頭，依靠重慶港現(xiàn)有設施條件，大力發(fā)展水運和水陸聯(lián)運集裝箱碼頭及貨場，先期可考慮以重慶市區(qū)的九龍坡和寸灘、萬州區(qū)為基地建立區(qū)域物流中心。

　　專家認為，企業(yè)是現(xiàn)代物流業(yè)的主力軍，只有充分調動起企業(yè)的積極性才能使三峽庫區(qū)的現(xiàn)代物流業(yè)得到大發(fā)展。為激活三峽庫區(qū)物流業(yè)這潭“死水”，應該引入競爭機制。將一兩家有實力的外資或內資物流企業(yè)引進三峽庫區(qū)，通過它們來給三峽庫區(qū)企業(yè)加壓，促使他們在“外敵”“強敵”面前團結一致，主動進行改革、優(yōu)化產業(yè)結構、調整經營格局，逐步實現(xiàn)企業(yè)的機械化、自動化、信息化，做強做大自己，進而帶動三峽庫區(qū)整個物流產業(yè)的健康發(fā)展。

　　在政策方面，庫區(qū)物流企業(yè)建議，應該放寬市場準入，進一步規(guī)范企業(yè)登記注冊前置性審批。工商行政管理部門在為物流企業(yè)辦理登記注冊時，除國家法律、行政法規(guī)和國務院發(fā)布決定規(guī)定外，其他前置性審批事項一律取消；改革貨運代理行政性管理。取消經營國內鐵路貨運代理、水路貨運代理和聯(lián)運代理的行政性審批，加強對貨運代理經營資質和經營行為的監(jiān)督檢查。取消國際貨運代理企業(yè)經營資格審批，加強后續(xù)監(jiān)督和管理。按照國家民航總局制定的新的民航貨運代理管理辦法，改革民航貨運銷售代理審批制度。對危險品等特種貨物的運輸代理嚴格按照國家有關規(guī)定辦理；凡國家法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明確限制準入的現(xiàn)代物流經營領域，一律向非國有企業(yè)開放。

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