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汽車下鄉(xiāng)政策終止對(duì)農(nóng)村微客市場(chǎng)的影響分析
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-5-7
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2011-2015年叉車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局與投資戰(zhàn)略研究咨詢 中國(guó)工業(yè)車輛行業(yè)經(jīng)過(guò)近20年高速的發(fā)展,使得整個(gè)行業(yè)蛋糕迅速膨脹,產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到200億以上,2011-2015年中國(guó)太陽(yáng)能高爾夫球車產(chǎn)業(yè)投資契機(jī)分 【出版日期】 2011年5月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2011-2015年中國(guó)車載冰箱行業(yè)投資盈利預(yù)測(cè)及市場(chǎng) 《2011-2015年中國(guó)車載冰箱行業(yè)投資盈利預(yù)測(cè)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析報(bào)告》根據(jù)中國(guó)車載冰箱行業(yè)2011-2015年中國(guó)四輪農(nóng)用運(yùn)輸車行業(yè)投資盈利預(yù)測(cè) 《2011-2015年中國(guó)四輪農(nóng)用運(yùn)輸車行業(yè)投資盈利預(yù)測(cè)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析報(bào)告》根據(jù)中國(guó)四輪農(nóng)根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決議,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門自2009年3月1日起開(kāi)始實(shí)施“汽車下鄉(xiāng)”政策,對(duì)農(nóng)民購(gòu)買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車以及將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)微型載貨車、輕型載貨車給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。自實(shí)施以來(lái),在“汽車下鄉(xiāng)”等政策的綜合帶動(dòng)下,汽車產(chǎn)銷兩旺,拉動(dòng)了消費(fèi),帶動(dòng)了生產(chǎn),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。2010年12月31日政策將執(zhí)行到期。為做好后續(xù)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、2010年12月31日“汽車下鄉(xiāng)”政策如期結(jié)束。地方各有關(guān)部門要增強(qiáng)協(xié)作,采取電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種途徑做好宣傳工作,使農(nóng)民群眾及時(shí)準(zhǔn)確了解到“汽車下鄉(xiāng)”政策的截止日期以及補(bǔ)貼政策等相關(guān)規(guī)定,把國(guó)家的惠農(nóng)政策辦好辦實(shí),讓農(nóng)民群眾滿意。
二、根據(jù)《汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則》(財(cái)建[2009]248號(hào))規(guī)定,在政策期內(nèi)購(gòu)買汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民,申領(lǐng)補(bǔ)貼的截止日期為2011年2月28日。地方財(cái)政部門在加強(qiáng)政策宣傳的同時(shí),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)審核兌付在政策實(shí)施期內(nèi)已購(gòu)買車輛的補(bǔ)貼資金,既要確保資金安全,又要做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
三、地方財(cái)政部門要及時(shí)組織開(kāi)展汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的清算工作。清算工作務(wù)必做到認(rèn)真組織,層層把關(guān),清算結(jié)果要按現(xiàn)行補(bǔ)貼資金中央和地方負(fù)擔(dān)比例分別列出,并與汽車摩托車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)吻合。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政部門要認(rèn)真填寫(xiě)《汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金清算表》(附后,“5·12汶川地震”51個(gè)重災(zāi)縣按此表分縣填報(bào)),并于2011年4月30日前報(bào)送財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司。
四、地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門要繼續(xù)按照《汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》、《汽車摩托車下鄉(xiāng)操作細(xì)則》等文件要求,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)車輛的報(bào)廢、拆解、轉(zhuǎn)讓過(guò)戶、產(chǎn)品質(zhì)量以及市場(chǎng)秩序等后續(xù)工作的管理,切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。
汽車下鄉(xiāng)是根據(jù)國(guó)務(wù)院在2009年1月14日公布的《汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出的一項(xiàng)惠農(nóng)政策,實(shí)施汽車下鄉(xiāng)是國(guó)務(wù)院作出的重要決策,既是實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)目標(biāo)的需要,也是拉動(dòng)消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。從2009年汽車行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃3月1日到12月31日,國(guó)家將安排50億元,對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車、換購(gòu)輕型載貨車及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車等,給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。
2009年年底,財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,自2010年1月1日起,將汽車以舊換新的補(bǔ)貼金額由3000元至6000元提高到5000元至1.8萬(wàn)元;2010年1月,財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于允許汽車以舊換新補(bǔ)貼與車輛購(gòu)置稅減征政策同時(shí)享受的通知》,允許符合條件的車主同時(shí)享受汽車以舊換新補(bǔ)貼和1.6升及以下排量乘用車車輛購(gòu)置稅減征優(yōu)惠;6月,財(cái)政部、商務(wù)部、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于延長(zhǎng)實(shí)施汽車以舊換新政策的通知》,宣布將汽車以舊換新政策實(shí)施期限由2010年5月31日延長(zhǎng)至2010年12月31日。
2010年汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)計(jì),截至2009年12月底,全國(guó)已補(bǔ)貼下鄉(xiāng)汽車摩托車583萬(wàn)輛,兌付補(bǔ)貼資金86.8億元;其中,汽車補(bǔ)貼167萬(wàn)輛,摩托車補(bǔ)貼416萬(wàn)輛。2009年全國(guó)共有258家汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)與財(cái)政部、工業(yè)和信息化部簽訂汽車摩托車下鄉(xiāng)協(xié)議。汽車6300多個(gè)車型、摩托車9200多個(gè)車型參加汽車摩托車下鄉(xiāng)活動(dòng)。
汽車下鄉(xiāng)政策對(duì)微型車市場(chǎng)的影響
在國(guó)家有關(guān)汽車下鄉(xiāng)和小排量汽車減免車輛購(gòu)置稅等優(yōu)惠政策背景下,2009年和2010年我國(guó)微型車市場(chǎng)呈現(xiàn)前所未有的火熱場(chǎng)面。許多國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)紛紛樹(shù)立“微車贏則全局贏”的發(fā)展理念。
許多汽車企業(yè)為爭(zhēng)搶這塊肥肉,紛紛進(jìn)軍微車市場(chǎng)。目前,國(guó)內(nèi)微車市場(chǎng)已進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)白熱化狀態(tài):長(zhǎng)安在完成產(chǎn)業(yè)布局后有望反超上汽通用五菱。而在兩家較勁之時(shí),其他微車品牌也開(kāi)始發(fā)力。近幾年一直不見(jiàn)起色的一汽微車項(xiàng)目,在集團(tuán)的大力支持下準(zhǔn)備重振雄風(fēng)。東風(fēng)、北汽、吉奧、力帆等車企也開(kāi)始在微車市場(chǎng)發(fā)力。
2009年-2010年微型客車市場(chǎng)銷量 單位:萬(wàn)輛,%
從數(shù)據(jù)我們可以看出,2009年微型車銷量增長(zhǎng)率最高,2010年在2009年較高市場(chǎng)基數(shù)下能取得28%的增長(zhǎng)已實(shí)屬不易。據(jù)乘連會(huì)做過(guò)測(cè)算,汽車下鄉(xiāng)大概帶動(dòng)了微客20%以上的增量,按市場(chǎng)規(guī)模估算,2009年和2010年所帶來(lái)的微型銷量增量約80萬(wàn)輛。在國(guó)家汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策出臺(tái)近2年的時(shí)間里,在大批農(nóng)村居民受益的同時(shí),國(guó)內(nèi)微型車市場(chǎng)也逐漸呈現(xiàn)飽和跡象。微車行業(yè)在短期內(nèi)出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),帶來(lái)企業(yè)投資速度的更快增長(zhǎng)。在國(guó)家目前沒(méi)有更好投資項(xiàng)目的情況下,市場(chǎng)增長(zhǎng)10%,投資可能增長(zhǎng)20%,因此可能出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)。
國(guó)內(nèi)的微車市場(chǎng)規(guī)模究竟有多大?這個(gè)很難說(shuō),相對(duì)于傳統(tǒng)汽車發(fā)展情況,國(guó)內(nèi)在微車領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)律找不到國(guó)際上可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。但市場(chǎng)容量終歸有限,汽車下鄉(xiāng)政策對(duì)微客市場(chǎng)的影響很大,2011年政策的取消,對(duì)微客市場(chǎng)的影響深遠(yuǎn),將導(dǎo)致2011年微型車市場(chǎng)低增長(zhǎng)或0增長(zhǎng)。
對(duì)此企業(yè)應(yīng)著手對(duì)微車市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整。首先,對(duì)于目前許多汽車企業(yè)紛紛出現(xiàn)微車擴(kuò)產(chǎn)局面,企業(yè)在冷靜分析微車市場(chǎng)的同時(shí),加強(qiáng)微車技術(shù)革新,應(yīng)在提高微車質(zhì)量和技術(shù)上下工夫,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。第二,企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)整產(chǎn)銷目標(biāo),在進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上制訂可行的發(fā)展規(guī)劃,避免因銷量大幅下滑而給企業(yè)效益帶來(lái)影響。第三,從目前的銷售情況看,由于微型車?yán)麧?rùn)微薄,一些基層微車經(jīng)銷商正在考慮“轉(zhuǎn)行”。因此,相關(guān)企業(yè)一方面應(yīng)當(dāng)充分考慮到基層經(jīng)銷商的利益,通過(guò)出臺(tái)鼓勵(lì)政策調(diào)動(dòng)經(jīng)銷商積極性,穩(wěn)定軍心;另一方面,應(yīng)盡快與國(guó)家相關(guān)部門溝通,在汽車下鄉(xiāng)等政策結(jié)束前,考慮建議制訂新的政策繼續(xù)刺激車市發(fā)展。
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