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中美貿(mào)易失衡的原因探討分析
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-8-6
- 【搜索關(guān)鍵詞】:貿(mào)易研究報(bào)告 投資策略 貿(mào)易市場(chǎng)分析 發(fā)展前景 競(jìng)爭(zhēng)調(diào)研 趨勢(shì)預(yù)測(cè)
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2011-2015年中國(guó)連鎖超市市場(chǎng)熱點(diǎn)聚焦及投資前景 隨著零售商業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中作用的日益增強(qiáng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的擴(kuò)大,零售商業(yè)已開始成為引導(dǎo)生2011-2015年中國(guó)零售業(yè)市場(chǎng)投資分析及發(fā)展趨勢(shì)報(bào) 隨著零售商業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中作用的日益增強(qiáng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的擴(kuò)大,零售商業(yè)已開始成為引導(dǎo)生2011-2015年中國(guó)冷鏈物流行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及投資 整份研究報(bào)告用近20余萬(wàn)字的詳盡內(nèi)容,多達(dá)200多個(gè)圖表向您詳盡描述您所處的行業(yè)形勢(shì),為您提2011-2015年中國(guó)醫(yī)藥連鎖行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及投資 整份研究報(bào)告用近20余萬(wàn)字的詳盡內(nèi)容,多達(dá)200多個(gè)圖表向您詳盡描述您所處的行業(yè)形勢(shì),為您提美國(guó)借口中方貿(mào)易順差行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)、壓中國(guó)提高人民幣匯率的做法,完全掩蓋了中美貿(mào)易的真相
據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年全年,中國(guó)對(duì)美出口2833億美元,同比增長(zhǎng)28.3%,中國(guó)自美進(jìn)口1020.37億美元,同比上升31.7%。美國(guó)是中國(guó)最大貿(mào)易伙伴國(guó)和最大出口國(guó)。
在投資領(lǐng)域,2010年前10個(gè)月,中國(guó)實(shí)際利用美資金額24.19億美元,同比上升18.75%。截至10月底,美國(guó)對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)5.9萬(wàn)余個(gè),實(shí)際投入646.25億美元。中國(guó)對(duì)美投資步伐也在加快。截至2010年10月底,中國(guó)企業(yè)在美非金融類直接投資約42.2億美元,涉及工業(yè)、科技、旅游領(lǐng)域。
在全球經(jīng)濟(jì)仍未徹底走出危機(jī)陰影的大背景下,中美貿(mào)易交出這樣的成績(jī)單不但是互利雙贏,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也是一個(gè)積極信號(hào)。
但是,過去一年中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)、摩擦、博弈同樣引人關(guān)注、令人擔(dān)憂。"貿(mào)易戰(zhàn)"、"貨幣戰(zhàn)"等詞匯刺激著人們的神經(jīng)。
展望2011年,在財(cái)政和貨幣雙重刺激政策的作用下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將加快,但原有的一些深層
次問題并未化解。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖先行復(fù)蘇,卻面臨通脹預(yù)期加大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)壓力等眾多難題。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將面臨新的挑戰(zhàn)。
中國(guó)順差美國(guó)得利
中方順差,常常成為中美發(fā)生貿(mào)易摩擦和沖突的引信。在過去一年中,美國(guó)聯(lián)手歐盟等經(jīng)濟(jì)體在人民幣匯率、自主創(chuàng)新、新能源政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資環(huán)境、稀土出口等問題上,頻繁發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,對(duì)華貿(mào)易壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等限制措施也層出不窮。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年美國(guó)對(duì)進(jìn)口的中國(guó)產(chǎn)品共發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查6起,"337調(diào)查"18起。
美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易限制措施,不僅損害了中國(guó)的出口利益,惡化了中國(guó)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,而且將直接影響到中國(guó)眾多企業(yè)的生存發(fā)展,給中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來沖擊。分析人士認(rèn)為,隨著中美經(jīng)貿(mào)摩擦向常態(tài)化、復(fù)雜化方向發(fā)展,其危害性不容小覷。
但事實(shí)是,美國(guó)借口中方貿(mào)易順差行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)、壓中國(guó)提高人民幣匯率的做法,完全掩蓋了中美貿(mào)易的真相。前不久新華社發(fā)表題為《中國(guó)順差,美國(guó)獲益》的文章,通過數(shù)據(jù)分析得出結(jié)論:即中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差雖不斷擴(kuò)大,但得利的主要是美國(guó)。
文章說,2009年,中國(guó)全部出口的56%是外資企業(yè)創(chuàng)造的,拿走了65%的中國(guó)貿(mào)易順差。出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要是因?yàn)橹袊?guó)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中接近一半是加工貿(mào)易。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2010年1月到11月,外商投資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口值占全國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口總值的83.83%。
也就是說,中國(guó)貿(mào)易順差主要來自加工貿(mào)易和外資企業(yè)。在中美貿(mào)易中,中國(guó)的加工貿(mào)易是順差,一般貿(mào)易是逆差;貨物貿(mào)易是順差,服務(wù)貿(mào)易是逆差。統(tǒng)計(jì)顯示,2004年至2008年,美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差年均增長(zhǎng)35.4%,遠(yuǎn)高于同期中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差的增幅。
摩根士丹利的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,從1996年到2003年,中美雙邊貿(mào)易使美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了接近6000億美元,并幫助美國(guó)企業(yè)降低成本和控制通脹,而在同一時(shí)期中國(guó)獲得了2291.8億美元的順差。
拿當(dāng)今市場(chǎng)上頗受歡迎的個(gè)人電子娛樂產(chǎn)品蘋果"iPod"播放器來說,它是由蘋果公司委托富士康在中國(guó)的代工廠組裝。據(jù)記者調(diào)查,每臺(tái)播放器在美國(guó)零售價(jià)為299美元,其中美國(guó)本土企業(yè)獲得163美元的附加值,中國(guó)只獲得4美元工人工資。但是每向美國(guó)出口一臺(tái)播放器,賬面上中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差就增加150美元。
綜觀之,美國(guó)企業(yè)通過在華投資設(shè)廠、委托代工等方式,利用中國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),有效提高了競(jìng)爭(zhēng)力,并且收獲了產(chǎn)品銷售利潤(rùn)的絕大部分;而中國(guó)在此過程中,盡管賬面上有巨額順差,卻實(shí)際只收獲了少部分利潤(rùn)。這表明,包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)恰恰是中國(guó)出口的主要受益者。
2010年圣誕前夕,本刊駐美國(guó)記者走進(jìn)美國(guó)超市,一位母親購(gòu)物車?yán)锍艘豢盟蓸,其他所有商品都?中國(guó)制造"?梢哉f,物美價(jià)廉的中國(guó)商品給美國(guó)人帶來巨大利益和實(shí)惠。當(dāng)然,中國(guó)通過擴(kuò)大出口實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所需要的"原始積累",但中國(guó)為此支付的廉價(jià)勞動(dòng)力成本、資源和環(huán)境代價(jià)卻異常高昂。
經(jīng)貿(mào)沖突常態(tài)化與復(fù)雜化
針對(duì)中美經(jīng)貿(mào)前景,受訪專家認(rèn)為,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、失業(yè)率居高不下的背景下,美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義心態(tài)和輿論可能會(huì)積極膨脹,并在一定程度上影響其對(duì)華貿(mào)易政策。中美雙邊經(jīng)貿(mào)沖突可能出現(xiàn)常態(tài)化和復(fù)雜化的形態(tài)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所所長(zhǎng)袁鵬認(rèn)為,經(jīng)貿(mào)利益目前仍然是中美雙方最重要的共同利益所在,但繼續(xù)扮演"壓艙石"或"潤(rùn)滑劑"角色面臨挑戰(zhàn),有成為兩國(guó)關(guān)系最大摩擦源的風(fēng)險(xiǎn)。他說,中美兩國(guó)目前都在調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。美國(guó)強(qiáng)調(diào)五年出口倍增、實(shí)體經(jīng)濟(jì)再造計(jì)劃,中國(guó)則在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、擴(kuò)大內(nèi)需,雙方既有的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)為此可能遭到削弱。經(jīng)貿(mào)關(guān)系政治化的傾向,給既有的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展增添變數(shù);金融領(lǐng)域的明爭(zhēng)暗斗,已演化成兩國(guó)全面戰(zhàn)略較量的主戰(zhàn)場(chǎng)。
根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)民主黨領(lǐng)袖斯滕尼·霍耶日前發(fā)表的講話,2011年國(guó)會(huì)的主要議題集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,國(guó)會(huì)的經(jīng)濟(jì)政策將從危機(jī)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向推動(dòng)增長(zhǎng),包括減債、創(chuàng)造就業(yè)、重塑美國(guó)制造業(yè)、擴(kuò)大出口、提高中產(chǎn)階級(jí)生活水平、改善監(jiān)管、進(jìn)一步改革稅制、改進(jìn)教育和加強(qiáng)研發(fā)等。屆時(shí),兩黨將尋求妥協(xié),爭(zhēng)取把美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶回更強(qiáng)勁、平衡和可持續(xù)復(fù)蘇的路徑。
專家指出,在對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策上,美國(guó)對(duì)華倚重點(diǎn),同時(shí)也是壓力點(diǎn)和沖突點(diǎn),將主要集中在市場(chǎng)、資源和人民幣匯率三方面。
一是千方百計(jì)擴(kuò)大中國(guó)市場(chǎng)。2010年美國(guó)以中國(guó)"自主創(chuàng)新"政策為突破口,要求中國(guó)改變產(chǎn)業(yè)政策,給予美國(guó)企業(yè)同等待遇。美方近期的一個(gè)特點(diǎn)是更多訴諸多邊機(jī)制解決爭(zhēng)端。近3個(gè)月,美國(guó)兩次向世貿(mào)組織起訴中國(guó),而且可能還會(huì)有新的訴訟。2010年12月22日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室聲稱已就中國(guó)政府對(duì)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼一事向世貿(mào)組織提起訴訟。
二是繼續(xù)施壓對(duì)美出口戰(zhàn)略資源。近期最突出的例子是稀土案。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室2010年底在向國(guó)會(huì)提交的報(bào)告中,對(duì)中國(guó)政府今年"干預(yù)經(jīng)濟(jì)"感到不安,稱美方督促中方取消稀土出口限制,但"中方迄今不愿意改變政策"。
三是在分擔(dān)危機(jī)成本方面,將繼續(xù)抓住匯率問題,要求人民幣升值。在匯率問題上,不排除在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪美后形成新一輪壓力。特別是如果美國(guó)的失業(yè)情況得不到明顯緩解,國(guó)會(huì)可能會(huì)有新的動(dòng)作。
此外,美國(guó)還利用多邊國(guó)際機(jī)制對(duì)華施壓。種種跡象表明,美國(guó)正在加大對(duì)亞洲的投入,防止中國(guó)實(shí)力增長(zhǎng)威脅美國(guó)利益。國(guó)際貨幣基金組織亞太部主任辛格強(qiáng)調(diào),2011年世界經(jīng)濟(jì)"再平衡"將是一個(gè)主要政策,重點(diǎn)仍是中國(guó)。
在竭力打開中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí),美國(guó)也在加強(qiáng)對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的保護(hù),最新措施是加強(qiáng)法律壁壘。國(guó)會(huì)參眾兩院2010年12月先后通過關(guān)于食品安全法案,美國(guó)食品和藥物管理局的權(quán)限有所擴(kuò)大,這意味著來自中國(guó)等國(guó)家的食品將受到更加嚴(yán)格的檢查。
為何美國(guó)對(duì)中國(guó)出口太少
1月9日,中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平參加在美國(guó)拉斯維加斯舉行的中美科技創(chuàng)新與合作發(fā)展論壇時(shí)表示,中美經(jīng)貿(mào)合作正面臨新機(jī)遇,雙方在新興產(chǎn)業(yè)、高科技和資金等領(lǐng)域合作潛力巨大。
他說,中國(guó)正在制定"十二五"規(guī)劃,核心是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);美國(guó)也正在推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)展新能源、綠色環(huán)保、生物工程等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施出口倍增計(jì)劃,新建和改建高速鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)是結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)關(guān)系,具有廣闊的合作空間。
蔣耀平認(rèn)為,改善中美貿(mào)易不平衡,不能只靠中國(guó)自身的努力,美方應(yīng)正視兩國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求特點(diǎn),在放寬對(duì)華出口管制、承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等方面拿出實(shí)實(shí)在在的舉措。
所言不無道理。清華大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心調(diào)查顯示,對(duì)美出口占中國(guó)對(duì)世界出口總額的比重從1989年的6.6%增長(zhǎng)到2008年的17.7%。與此同時(shí),盡管美對(duì)華出口總額在不斷上升,但其占中國(guó)進(jìn)口總額的比重卻從1989年的9.7%降到2008年的7.2%。因此,中美貿(mào)易失衡的準(zhǔn)確描述應(yīng)該為:為何美國(guó)對(duì)中國(guó)出口太少?
美國(guó)對(duì)華出口份額下降,重要原因就是美國(guó)加強(qiáng)了高技術(shù)行業(yè)對(duì)華出口管制,放棄自身比較優(yōu)勢(shì)向中國(guó)大量出口低端產(chǎn)品。以2005年為例,在出口到中國(guó)的6000余種商品中,美國(guó)在其技術(shù)含量最高的15種產(chǎn)品上對(duì)華出口額共計(jì)30.7億美元,占當(dāng)年對(duì)華總出口額的10.6%,而這15種高技術(shù)產(chǎn)品共占美國(guó)對(duì)印度出口總額的18.1%,顯著高于中國(guó)。令人驚訝的是,廢鋼、廢銅和廢鋁對(duì)華出口占其全球出口的份額分別達(dá)到75%、61%和61%,位列美對(duì)華出口份額的第一、二、三位。
另根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2008年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的高技術(shù)產(chǎn)品僅占中國(guó)進(jìn)口的全部高技術(shù)產(chǎn)品的6.9%,這一數(shù)字2001年是18.3%。
足見,對(duì)華出口結(jié)構(gòu)扭曲是導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡的一個(gè)重要因素。而且,失去廣闊的中國(guó)市場(chǎng),最終也會(huì)損害美國(guó)企業(yè)的利益,這是中美雙方和企業(yè)界都不愿意看到的結(jié)果。因此,需要中美雙方從戰(zhàn)略高度共同謀劃互利共贏的未來,以推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)步發(fā)展。
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