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旅游業(yè)向農(nóng)村挺進(jìn)
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2006-5-25
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2008-2010年中國正餐行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國游樂場設(shè)備行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國旅游景點(diǎn)行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響及 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國飯店行業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)一、新農(nóng)村建設(shè)為旅游發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間
黨中央、國務(wù)院發(fā)出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召，這是全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略舉措，也是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、惠及最廣大農(nóng)民群眾的民心工程。建設(shè)新農(nóng)村，正在成為各級(jí)黨政工作的主旋律。旅游業(yè)區(qū)別于其他行業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)在于：旅游業(yè)具有很強(qiáng)的綜合性、依托性和包容性，旅游業(yè)發(fā)展的每一個(gè)階段，都與黨政中心工作緊密相連，相得益彰。國家旅游局圍繞主旋律，抓住新機(jī)遇，審時(shí)度勢，科學(xué)決策，將2006年全國旅游主題確定為"中國鄉(xiāng)村游"，順應(yīng)大勢，及時(shí)提出：旅游業(yè)向農(nóng)村挺進(jìn)。這是我國旅游業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略提升期采取的重大舉措。她標(biāo)志著旅游業(yè)更加適應(yīng)人們生活質(zhì)量不斷提升的需要，更加適應(yīng)旅游業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、成熟發(fā)展的需要，更加適應(yīng)服務(wù)黨政工作大局的需要。
縱觀鄉(xiāng)村旅游，在歐美發(fā)達(dá)國家，已有百年以上的歷史，具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模和水平。在我國，"春賞花、夏耕耘、秋摘果、冬隨俗"，向來為文人墨客所向往和鐘情。以鄉(xiāng)村人居、民俗風(fēng)情、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動(dòng)在廣大農(nóng)村普遍開展，深受游客青睞，眾多的回頭客對鄉(xiāng)村游樂此不疲。"住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、隨農(nóng)家俗、交農(nóng)家友"，正在成為旅游新時(shí)尚。"鄉(xiāng)村旅游熱"的興起，對于推動(dòng)農(nóng)村致富奔小康，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、提升地方整體形象、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有極為重要的意義。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展，必須借助大勢，服務(wù)大局，才能實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、寬視角、多層面、新舉措、大手筆、跨越式、突破性發(fā)展。否則，單槍匹馬、單打獨(dú)斗，就旅游抓旅游，難以成就大產(chǎn)業(yè)。這是山東旅游工作多年來最集中、最深切的體會(huì)。當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將作為全黨工作的重中之重。旅游業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞全黨、全國"三農(nóng)"工作中心，貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，以旅促農(nóng)，以旅助農(nóng)，以旅富農(nóng)，以旅興農(nóng)。農(nóng)村天地廣闊，旅游業(yè)大有作為。要緊緊把握新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所提供的前所未有的機(jī)遇，因應(yīng)大局，借勢造勢，做好旅游業(yè)向農(nóng)村挺進(jìn)的大文章。
二、目前山東鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的情況
山東是我國和世界上著名的農(nóng)業(yè)大省�？少Y開發(fā)利用的自然和人文資源十分豐富，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件得天獨(dú)厚。
山東農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)化水平、農(nóng)產(chǎn)品出口量位居全國第一。糧食產(chǎn)量連續(xù)6年領(lǐng)先全國；擁有全國最大的"菜籃子"；素稱中國北方"水果之鄉(xiāng)"，山東半島海岸線3000多公里，近全國六分之一，海洋、海濱、海島資源獨(dú)具特色。
山東眾多的山區(qū)、林區(qū)，雄偉峻秀，植被繁茂。沂蒙山區(qū)連綿數(shù)百公里，山巒迭嶂，百崮爭雄。黃河流經(jīng)山東628公里，從東營市注入渤海，黃河三角州是全國規(guī)模最大的萬畝濕地，野天成趣，飛鳥云翔。山東湖泊面積近1500平方公里，包括微山湖在內(nèi)的南四湖水域?qū)拸V，京杭大運(yùn)河橫貫其間，發(fā)展旅游獨(dú)具優(yōu)勢。
山東農(nóng)村古文明遺存富集。位于泰山南麓的"大汶口文化" 的發(fā)現(xiàn)地和命名地，是距今6000多年新石器時(shí)代的典型文化遺址，與長江流域的河姆渡文化，并稱中華文明發(fā)祥地。位于濟(jì)南東郊"城子崖"的龍山文化遺址，距今8000多年歷史，展現(xiàn)了中華民族的古老文明。
山東民俗文化資源豐富。泰山民俗、沂蒙山民俗、海洋民俗、黃河民俗、微山湖民俗、古運(yùn)河民俗，多姿多彩，各具特色。1990年4月，中國旅游文化學(xué)會(huì)、山東省民俗學(xué)會(huì)、北京史地民俗學(xué)會(huì)和濰坊市聯(lián)合主辦"全國民俗與旅游學(xué)術(shù)討論會(huì)"，對以濰坊風(fēng)箏和楊家埠木版年畫民俗為重點(diǎn)開發(fā)的"濰坊千里民俗旅游線"進(jìn)行考察研究，對山東在全國首創(chuàng)民俗旅游給予高度評(píng)價(jià)。
山東還是武術(shù)、曲藝、雜技之鄉(xiāng)。"八百里水泊梁山"家喻戶曉，水滸英雄一百單八將，代表了山東人的豪爽、大氣。山東的曲藝歷史悠久，林林總總數(shù)十類。呂劇、山東梆子、柳子戲、山東花鼓、山東落子、山東琴書等，異彩紛呈。自漢代起山東就是雜技大省，聊城、德州一帶素享"雜技之鄉(xiāng)"的美譽(yù)。
伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，山東交通、電力、通訊條件不斷改善，借助豐富多彩的旅游資源，山東鄉(xiāng)村游邁開了堅(jiān)實(shí)的步伐，取得了驕人的業(yè)績。
早在改革開放之初，濰坊市石家莊村農(nóng)家民俗旅游首開全國先河。《人民日報(bào)》曾以"石家莊海外關(guān)系多"為題突出報(bào)道。此后，"農(nóng)家樂"、"漁家樂"在不少地方廣泛開展，涌現(xiàn)出一大批旅游強(qiáng)村、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)縣。"漁家樂"開展最紅火的日照市王家皂村，利用休漁期，家家戶戶搞旅游，全村106戶戶均年收入超過4萬元。目前全市已發(fā)展到十幾個(gè)村近五萬張床位，相當(dāng)于200家大賓館的接待能力。沂水縣地處沂蒙山區(qū)腹地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，2002年開始將旅游業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)，開發(fā)"沂水地質(zhì)奇觀生態(tài)旅游區(qū)"， 以縣城為中心輻射周圍30公里，形成觀光、休閑、度假相結(jié)合的產(chǎn)品集群，去年，全縣接待游客210萬人次，旅游總收入達(dá)7.6億元，大步跨入全省前列。去年8月，來自中國社會(huì)科學(xué)院等10多位專家學(xué)者匯聚沂水，就"沂水現(xiàn)象"進(jìn)行研討，一致認(rèn)為靠發(fā)展旅游提升縣域經(jīng)濟(jì)競爭力，走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子。山東創(chuàng)辦的以民俗生態(tài)為重點(diǎn)的節(jié)慶活動(dòng)在全國最早、最多。如濰坊國際風(fēng)箏會(huì)、青島國際海洋節(jié)、菏澤牡丹花會(huì)、青島糖球節(jié)、青島櫻花會(huì)、泰山國際登山節(jié)、榮成國際漁民節(jié)、威海國際釣魚節(jié)、牟氏莊園民俗旅游節(jié)、濱州國際小戲藝術(shù)節(jié)、濟(jì)南龍山文化節(jié)、千佛山廟會(huì)、"濟(jì)南民間風(fēng)味小吃"齊魯美食節(jié)、肥城中國肥桃節(jié)等。近年來，一個(gè)"黃金周"全省各地農(nóng)村舉辦的各類旅游文化活動(dòng)高達(dá)上百種之多，滿足了城市游客的需求。
2004年，山東首批創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)26家，數(shù)量居全國之首。壽光成為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)驗(yàn)收的樣板。全國農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游示范點(diǎn)驗(yàn)收工作會(huì)議在山東召開，出席會(huì)議的國家旅游局孫鋼副局長指出，"會(huì)議之所以在山東召開，是因?yàn)樯綎|工農(nóng)業(yè)旅游搞得紅紅火火，很有廣度和深度，很有水平和檔次。在山東開會(huì)，便于各驗(yàn)收組和各省區(qū)市旅游局的同志們更好地把握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)驗(yàn)收工作規(guī)范有序地進(jìn)行，推進(jìn)工農(nóng)業(yè)旅游向廣度和深度進(jìn)軍"。山東省政府高度重視農(nóng)業(yè)旅游，韓寓群省長批示："農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游意義很大，潛力很大，前景廣闊，要一步一步腳踏實(shí)地去做，抓好典型，廣泛宣傳，并給予適當(dāng)支持"。 目前，山東創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)達(dá)55家，繼續(xù)領(lǐng)先全國。
"一分耕耘，一分收獲"。山東依托豐富厚重的農(nóng)村旅游資源，賦予其獨(dú)特的想象力和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村旅游有如雨后春筍，百花爭妍。其中：自然生態(tài)型，如萊蕪的房干村，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)生態(tài)、自然生態(tài)資源，向游客提供回歸大自然的體驗(yàn)式旅游；人造景觀型，如聊城的姜堤樂園，以百畝果園為基礎(chǔ)，建設(shè)18處景點(diǎn)，成為集園林觀光、游覽休閑于一體的游樂園。觀光參與型，如淄博的原山公園，依托林場開發(fā)建設(shè)，配套民俗風(fēng)情、游樂設(shè)施、賓館餐飲、文娛演出，回歸大自然與參與性活動(dòng)交相融合；農(nóng)牧觀光型，如臨沂的盛能觀光園，依托特色果園、菜園、茶園、花圃，由天然牧場觀光園、現(xiàn)代化乳品生產(chǎn)區(qū)、觀光休閑區(qū)等代表性的景點(diǎn)組成，集觀光、體驗(yàn)、教育旅游于一體�？萍际痉缎停鐬H坊高科園、煙臺(tái)農(nóng)博園，展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，學(xué)知識(shí)、開眼界、采果實(shí)、品美味，樂而忘返。農(nóng)家民俗型，如濰坊楊家埠村、日照、長島漁村等，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景、隨農(nóng)家俗、購農(nóng)家物、交農(nóng)家友。新農(nóng)村示范型，如威海西霞口、煙臺(tái)南山等，以發(fā)展旅游致富奔康，新農(nóng)村"小康之旅"。
三、今年開展鄉(xiāng)村游的工作舉措
圍繞"2006中國鄉(xiāng)村游"這一主題，山東要做好旅游業(yè)向農(nóng)村挺進(jìn)的大文章。年初，省旅游局和煙臺(tái)市政府在煙臺(tái)南山聯(lián)合舉辦了"2006中國鄉(xiāng)村游·煙臺(tái)小康之旅"啟動(dòng)儀式，拉開了山東鄉(xiāng)村旅游主題年的序幕。今年山東鄉(xiāng)村旅游的工作重點(diǎn)：
1、高起點(diǎn)編制《山東鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》�？茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。要在省政府和世界旅游組織合作編制的《山東旅游總體規(guī)劃》和《山東海濱度假旅游規(guī)劃》的前提指導(dǎo)下，高質(zhì)量、高水平編制《山東鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》以及《山東農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游規(guī)劃》，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。指導(dǎo)推動(dòng)市縣級(jí)鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的檔次和水平。
2、開展以"新農(nóng)村、新旅游"為題的鄉(xiāng)村旅游大宣傳。宣傳發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于加快農(nóng)村致富奔康、增加農(nóng)民收入、改善村容鄉(xiāng)貌、提升精神文明的重大意義。宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。宣傳推介鄉(xiāng)村旅游精品，打造特色旅游品牌。要多渠道、全方位、高強(qiáng)度開展大宣傳。一是加強(qiáng)媒體宣傳，與中央、省級(jí)主要媒體包括網(wǎng)絡(luò)媒體合作，推出"齊魯鄉(xiāng)村旅游新風(fēng)采"、"山東鄉(xiāng)村游四季風(fēng)"、"農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)巡禮"、"鄉(xiāng)村旅游典型"等專題、專欄和系列報(bào)道，開展"山東快樂鄉(xiāng)村游"專題采風(fēng)。二是開展大型活動(dòng)宣傳，與《中國旅游報(bào)》聯(lián)合舉辦2006山東快樂鄉(xiāng)村游推介會(huì)暨周邊省市旅游業(yè)務(wù)洽談會(huì)，利用大型旅游交易會(huì)、大篷車促銷等宣傳鄉(xiāng)村旅游。三是抓好典型宣傳，從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三個(gè)層面選取特色鮮明、指導(dǎo)性強(qiáng)的典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大張旗鼓，廣泛宣傳，發(fā)揮典型示范引路的積極作用。四是編制鄉(xiāng)村旅游宣傳品，編輯出版《鄉(xiāng)村旅游指南》、《農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)精粹》等一批小冊子，利用山東旅游信息網(wǎng)，提供咨詢服務(wù)。
3、積極創(chuàng)建"旅游強(qiáng)縣"、"旅游強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))"、"旅游特色村"。在全省大力推廣"沂水現(xiàn)象"生發(fā)的旅游興縣的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極推進(jìn)"旅游型村鎮(zhèn)"建設(shè)，總結(jié)推廣旅游促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、旅游特色村建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)。選擇部分縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村發(fā)展旅游的典型，召開全省鄉(xiāng)村旅游建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)實(shí)施"旅游扶貧工程"，重點(diǎn)指導(dǎo)幫扶發(fā)展旅游條件較好的欠發(fā)達(dá)縣，安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于規(guī)劃編制、宣傳促銷、人才培訓(xùn)和配套設(shè)施建設(shè)。力爭"十一五"期間建成30個(gè)旅游強(qiáng)縣、100個(gè)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、500個(gè)旅游特色村。
4、強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)范管理。結(jié)合山東實(shí)際，研究制訂旅游強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的標(biāo)準(zhǔn)體系，組織貫徹和檢查監(jiān)督。貫徹實(shí)施《省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范產(chǎn)品、設(shè)施、管理、經(jīng)營、服務(wù)。組織赴省外、國外考察學(xué)習(xí)，開闊眼界，增長知識(shí)，找準(zhǔn)差距，提高水平。舉辦鄉(xiāng)村旅游學(xué)習(xí)班，對全省縣級(jí)以下政府、旅游管理部門和經(jīng)營管理單位，分期分片開展培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提高開發(fā)水平，提高經(jīng)營管理服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向規(guī)范化、規(guī)模化、集約化、專業(yè)化方向闊步前進(jìn)。 - ■ 與【旅游業(yè)向農(nóng)村挺進(jìn)】相關(guān)新聞
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