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機動車強制險對運輸企業(yè)的影響
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2006-4-26
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- 中研網(wǎng)訊：
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2009-2010年中國汽車4S店經(jīng)營態(tài)勢與產(chǎn)業(yè)投資咨 隨著汽車市場的競爭日趨激烈，銷售服務(wù)渠道的健全日益成為企業(yè)發(fā)展壯大的必要因素，盡管初期投入較2008-2012年中國鐵路運輸設(shè)備制造行業(yè)投資可行性 國家統(tǒng)計局資料顯示，2008年1-8月我國鐵路運輸設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值為763.75億元2008-2009年中國海運業(yè)研究咨詢報告 目前，金融危機導(dǎo)致全球海運業(yè)蕭條。由于歐美消費需求下降、原材料需求銳減，海運需求亦因此一落千2009-2012年中國電動自行車行業(yè)研究咨詢報告 目前國內(nèi)上千家電動車廠商，已初步形成各自為戰(zhàn)的“四大方陣”：第一方陣，以江浙和天津板塊中的強國務(wù)院于3月28日公布了《機動車交通事故責任強制保險條例》，并規(guī)定自今年7月1日起施行。作為高風險、微利行業(yè)的交通運輸業(yè)，《條例》的頒布實施將會對運輸企業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。記者近日就此采訪了交通部公路科學(xué)研究院研究員束明鑫和一些運輸企業(yè)的相關(guān)負責人。
保障受害者獲得及時救助
據(jù)了解，《條例》的一個鮮明特點是突出“以人為本”，將保障受害人得到及時有效的賠償作為首要目標�！稐l例》規(guī)定，被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司依法在機動車交通事故責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。束明鑫說，道路交通事故往往具有突發(fā)性和不確定性，《條例》確保了交通事故受害人能得到及時有效的救治。同時，也可在很大程度上遏制交通肇事逃逸現(xiàn)象，有利于傷者得到及時救治。
鑒于2004年7月1日實施的《中華人民共和國道路運輸條例》要求從事客運服務(wù)的承運人必須投保承運人責任險，乘客的人身財產(chǎn)損害可以依法得到賠償。因此，機動車交通事故責任強制保險保障的對象是被保險機動車致害的交通事故受害人，而不包括被保險機動車本車人員、被保險人。
據(jù)了解，目前實行的商業(yè)機動車第三者責任保險是根據(jù)被保險人在交通事故中所承擔的事故責任來確定其賠償責任的。機動車交通事故責任強制保險實施后，無論被保險人是否在交通事故中負有責任，保險公司均將按照《條例》以及機動車交通事故責任強制保險條款的具體要求在責任限額內(nèi)予以賠償。這一規(guī)定秉承了《道路交通安全法》的立法宗旨，對于切實保護道路交通通行者人身財產(chǎn)安全、維護道路安全和暢通具有重要的作用。
保費與交通違章情況掛鉤
《條例》的另一個鮮明特點是體現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”，通過經(jīng)濟手段提高駕駛員的安全意識，可有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。被保險人繳納的保險費與是否有交通違章掛鉤，安全駕駛者將享有優(yōu)惠的費率，經(jīng)常肇事者將負擔高額保費�！∈黯握f，目前，我國道路交通安全形勢依然很嚴峻，《條例》通過“獎優(yōu)罰劣”的費率經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)手段，促使運輸企業(yè)為降低成本而加強安全管理措施。我國至今還沒有建立一個交通事故及違章信息共享平臺，可喜的是，《條例》就此作出了規(guī)定，要求有關(guān)部門要逐步建立機動車交通事故責任強制保險與道路交通安全違法行為和道路交通事故的信息共享機制。目前，保監(jiān)會和公安、交通等相關(guān)部門已著手進行信息共享平臺的建設(shè)工作，北京、上海等地已經(jīng)實行試點，下一步信息共享平臺建設(shè)將逐步擴展到全國其他省(區(qū)、市)。束明鑫說，從理論上講，由于燃油稅收和保險金而產(chǎn)生的運價的調(diào)整實質(zhì)上是社會共同的負擔。強制保險理應(yīng)納入運輸企業(yè)的成本，但對客運價格的影響微乎其微。
促使運輸企業(yè)有效控制風險
記者在采訪中了解到，一些道路運輸企業(yè)人士認為，《條例》的出臺從根本上杜絕了脫保、漏保車輛，提高了車輛所有者投保的意識，為企業(yè)的平穩(wěn)運行提供了有效的法律支撐，對企業(yè)來說是很有利的。所有車輛都參加強制保險，車輛出現(xiàn)事故以后，降低和轉(zhuǎn)嫁了企業(yè)的風險。同時，保監(jiān)會、交通及公安等部門建立道路交通安全違法行為和道路交通事故信息共享機制，對駕駛員也起到了一定的震懾作用，可以大大降低事故賠付率�！稐l例》中明確分項責任限額，這樣有利于結(jié)合人身傷亡和財產(chǎn)損失的風險特點提前進行有針對性的保障，可以降低賠付的不確定性，減少一些不必要的賠付，進而使企業(yè)有效控制風險。此外，實現(xiàn)無過錯賠償，與《中華人民共和國道路交通安全法》真正意義上接軌，便于無過錯事故的處理，企業(yè)及車輛所有者能及時得到補償。當接到交管部門"先行墊付"的通知時，保險公司必須及時支付或墊付搶救費用，而以往這些費用都是由經(jīng)營車主或企業(yè)支付的，這樣讓保險公司直接承擔，索賠手續(xù)就較以往減少了許多，同時也減少了賠款中的一些不必要的糾紛，便于運輸企業(yè)對事故快速處理，還減少了運輸企業(yè)被凍結(jié)賬戶的次數(shù)，增大了流動資金。
運輸企業(yè)車險總支出將增加
有專家指出，由于強制險責任范圍大，因此在價格上可能會高于目前各保險公司出售的商業(yè)三者險。由于新交法實行無責賠付，為應(yīng)對更高的賠償風險，車主必須買更多的保險，因此在車險上總的支出將會增加。
鄭州交運集團有關(guān)人士認為，強制險的推出加上目前油價上漲等諸多不利因素，運輸企業(yè)和經(jīng)營車主的負擔將大大增加。同時，由于運輸企業(yè)的專業(yè)性，決定事故率高于其他行業(yè)，費率水平又與交通事故掛鉤，出過事故的的車輛來年將加收保費，這也給企業(yè)增加了諸多不確定因素。由于保險公司以后將不得強制參保除強制險以外的其他險種，一些保險意識差的經(jīng)營車主只參加法定保險，會導(dǎo)致造成保額不足、險種單一的情況。有保險理財專家也同時指出，由于強制險將實行固定費率、固定保額，這顯然無法滿足車主的多樣化需求，尤其對那些高風險人群。車主如果希望自己的機動車得到更好的保障，不管有無強制?業(yè)大部分是融資車輛，車輛價值低（特別是貨車），一旦發(fā)生事故，車主無法承擔，進而增大企業(yè)經(jīng)營風險。青島交運集團有關(guān)負責人認為，建立信息共享機制，保險公司為了能與商業(yè)三者險無縫對接，他們就會把以往在經(jīng)營商業(yè)三者險中的無賠款優(yōu)待等規(guī)定，改成無事故、無違法優(yōu)待。這樣一來，就會使能否享受賠款優(yōu)待更加嚴格，更加透明，這對于運輸集團統(tǒng)一投保來說，無疑增加了與保險公司談判的難度。
由于從《條例》頒布到正式實施期間仍有幾個月的適應(yīng)期，目前保監(jiān)會正在全面推進財產(chǎn)保險公司各項準備工作，包括條款制定、費率測算，以確保原商業(yè)三者險與機動車交通事故責任強制保險的銜接以及市場的平穩(wěn)運行。社會普遍關(guān)注的機動車交通事故責任強制保險賠償限額標準、救助基金管理辦法等也正在積極制定過程中，出臺應(yīng)該為期不遠。
《條例》勢在必行，它對于運輸企業(yè)產(chǎn)生的影響有利有弊。道路運輸企業(yè)只有認清形勢，深入理解，研究透徹，靈活掌握，才能發(fā)揮積極作用，最大限度地維護企業(yè)和被保險人的利益。
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