2001以來出境旅游發(fā)展的概況

　　2001年中國(guó)公民的出境旅游相當(dāng)活躍，中國(guó)已經(jīng)成為保持快速增長(zhǎng)的亞洲新興的國(guó)際客源市場(chǎng)。從總體上來看，可從以下幾個(gè)方面來描述：

　　——繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。中國(guó)公民出境人數(shù)達(dá)到1213.31萬人次，比2000年增長(zhǎng)15.9%，而2000年比1999年增長(zhǎng)了13.4%，增長(zhǎng)速度提高了2.5%;

　　——在中國(guó)公民出境總?cè)藬?shù)中，因公出境人數(shù)為518.77萬人次，比2000年增長(zhǎng)7.2%；因私出境人數(shù)為694.54萬人次，比2000年增長(zhǎng)23.3%，兩個(gè)部分都出現(xiàn)了增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

　　——市場(chǎng)結(jié)構(gòu)基本沒有變化。中國(guó)公民出境第一站按人數(shù)排前十位的國(guó)家和地區(qū)依次是：香港、澳門、泰國(guó)、日本、俄羅斯、韓國(guó)、美國(guó)、新加坡、朝鮮和澳大利亞。和上一個(gè)年度相比，只是日本和俄羅斯交換了位置，而這個(gè)順序從1998年以來基本保持不變。

　　——經(jīng)旅行社組織的游客有升有降。經(jīng)旅行社組織出境旅游的總?cè)藬?shù)為369.53萬人次，比2000年減少60.72萬人次，下降14.1%，其中組織出國(guó)游152.02萬人次，比2000年增長(zhǎng)27.4%；組織港澳游127.97萬人次，比2000年下降28.3%；組織邊境游89.54萬人次，比2000年下降32.4%。

　　資料來源：根據(jù)國(guó)家旅游局歷年的《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》整理

　　中國(guó)公民出境活動(dòng)近兩年呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、連年保持高速增長(zhǎng)。1999—2001年，中國(guó)公民出境總?cè)藬?shù)在逐年遞增，其增速在10－15%之間，年增長(zhǎng)人數(shù)超過200萬。

　　2、因公先降后升，因私升幅趨緩。因公出境在經(jīng)歷兩年的減少之后，于2001年出現(xiàn)正增長(zhǎng)，這一變化與我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后進(jìn)一步對(duì)外開放和國(guó)際交流擴(kuò)大有關(guān)。因私出境在1999和2000年保持高速發(fā)展，增幅在30％以上。由于總體規(guī)模的擴(kuò)大，2001年的增長(zhǎng)率有所下降，但仍然是相當(dāng)高的增長(zhǎng)速度。

　　3、團(tuán)體旅游增幅下降。旅行社組織的出境游在經(jīng)歷1998—2000年的持續(xù)增長(zhǎng)后，2001年出現(xiàn)大幅度下降。但有意思的是，出國(guó)旅游團(tuán)人次數(shù)并沒有下降，反而上升，只是赴港澳的旅游團(tuán)人次數(shù)和邊境旅游人次數(shù)出現(xiàn)了大幅度下降。與此同時(shí)，原來一次出境旅游多目的地的情況有所變化，越來越多的旅游者更愿意到一個(gè)自己喜愛的地方，多逗留幾天，而不是一口氣馬不停蹄地跑幾個(gè)國(guó)家。尤其是包機(jī)旅游在出境旅游中的份額增加，這個(gè)特點(diǎn)則更加突出。

　　4、公民出境第一站前十名的排位從1998年開始基本沒有大的變動(dòng)，港澳游繼續(xù)保持旺盛，日本、韓國(guó)和澳大利亞、新西蘭游逐漸升溫。

　　2002年中國(guó)公民出境的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚未發(fā)布，從總體上說，會(huì)繼續(xù)保持兩位數(shù)的較高速度增長(zhǎng)。2002年正值中日邦交正常化30周年和中韓建交10周年，兩國(guó)都籌備了大型交流活動(dòng)，外交、文化、經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)頻繁。同時(shí)，2002年上半年又有韓國(guó)、日本世界足球杯比賽，吸引了大批球迷為中國(guó)足球隊(duì)助威。再加上7月份以后，出境旅游經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量大幅度擴(kuò)大，出境旅游的目的地進(jìn)一步增多，海外旅游機(jī)構(gòu)的積極促銷活動(dòng)，都對(duì)中國(guó)公民出境旅游創(chuàng)造了良好的條件。

　　出境旅游發(fā)展的趨勢(shì)

　　盡管面臨國(guó)內(nèi)外一些紛繁復(fù)雜的挑戰(zhàn)，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)仍保持著健康的發(fā)展，尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)持續(xù)實(shí)現(xiàn)7％以上的發(fā)展，贏得世界的贊譽(yù)。因此，中央政府一系列政策的出臺(tái)，也會(huì)大大促進(jìn)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整政策，改善服務(wù)，更有利于出境旅游的發(fā)展。

　　1．中國(guó)公民的出境旅游可望出現(xiàn)高潮

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心對(duì)北京、上海、廣州等700余位居民的調(diào)查顯示，近一年內(nèi)6成以上的居民有出境旅游的想法。具體地說，近一年內(nèi)，21.6% 的公民打算第二次或更多次的出境旅游，42.2%的公民打算首次出境旅游。 這一調(diào)查不僅顯示了公民對(duì)出境旅游的興趣很高，近期有出游意愿的居民比重高可能寓意著新的出境旅游高潮會(huì)在近期出現(xiàn)。

　　2．出境旅游的秩序?qū)⑦M(jìn)一步改善

　　《中國(guó)公民出境旅游管理辦法》、《旅行社出境旅游服務(wù)質(zhì)量》等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，旅游市場(chǎng)治理的全面鋪開，中國(guó)出境旅游市場(chǎng)的秩序會(huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　3．出國(guó)旅游產(chǎn)品亟待更新

　　隨著中國(guó)公民出境旅游人數(shù)的增多，旅游的需求也必將發(fā)生變化，人們不僅希望出境旅游目的地的范圍不斷擴(kuò)大，增添新的更加有吸引力的國(guó)家和城市，而且，對(duì)傳統(tǒng)旅游目的地也提出了新的要求，希望旅游線路有變化，旅游產(chǎn)品有創(chuàng)新，旅游方式更靈活，操作方式有新意。

　　4．不容忽視的其他出境方式

　　其一，公務(wù)／商務(wù)旅行。其二，出國(guó)留學(xué)。其三，海外就業(yè)。

　　這部分人更不屬出境旅游的范圍，應(yīng)當(dāng)是贏得外匯收入的新渠道，但是，這一行為也會(huì)涉及到出境活動(dòng)，涉及到人員和資金的跨國(guó)流動(dòng)，對(duì)與此相關(guān)的部門和人員的管理，也是國(guó)家出境旅游政策有一定的關(guān)聯(lián)，在制定國(guó)家大政方針時(shí)予以通盤考慮。

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