國土資源部近日下發(fā)《2010年高鋁黏土礦螢石礦開采總量控制指標(biāo)的通知》,確定2010年全國高鋁黏土礦開采總量控制指標(biāo)為450萬噸（礦石量），螢石礦開采總量控制指標(biāo)為1100萬噸（礦石量）。這是我國第一次對高鋁黏土礦和螢石礦實行開采總量控制管理。

　　據(jù)了解，近年來，一些企業(yè)對耐火黏土、螢石過度開采生產(chǎn)加工，導(dǎo)致資源保有儲量快速下降，環(huán)境污染嚴(yán)重。今年1月份,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于采取綜合措施對耐火黏土螢石的開采和生產(chǎn)進行控制的通知》,要求從礦山開采、生產(chǎn)計劃管理、稅收、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、出口管理等方面采取綜合措施,控制縮減耐火黏土、螢石的開采量和生產(chǎn)量。隨后,工信部組織起草耐火黏土和螢石兩行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并于3月1日起實施。

　　《通知》指出，國土資源部決定對高鋁黏土礦和螢石礦實行開采總量控制管理并分年度下達開采總量控制指標(biāo)；原則上不再受理新的高鋁黏土礦和螢石礦的勘查、開采登記申請。

　　《通知》要求，各�。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門要組織落實專人對礦山開采企業(yè)控制指標(biāo)執(zhí)行情況進行監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)超指標(biāo)生產(chǎn)、假借主采其他礦種之名偷采以及不按規(guī)定按時上報數(shù)據(jù)、不接受監(jiān)督檢查等違法行為，要及時依法查處。督促礦山企業(yè)建立生產(chǎn)銷售臺賬和原始生產(chǎn)日報等企業(yè)管理制度。國土資源部將對各地高鋁黏土礦、螢石礦開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況季報進行嚴(yán)格審核，并將適時組織對開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況進行檢查。如發(fā)現(xiàn)超控制指標(biāo)開采、違規(guī)出讓高鋁黏土礦和螢石礦礦業(yè)權(quán)行為的，國土資源部將依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任。

　　中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會執(zhí)行理事長張湛說，高鋁黏土礦、螢石礦等非金屬礦是不可多得、不可再生、不可替代的資源，是經(jīng)濟全球化過程中資源重新配置的國際市場亮點。我國非金屬礦工業(yè)在發(fā)展的道路上存在部分礦山采富棄貧、資源過度消耗，精細高檔產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)布局分散、結(jié)構(gòu)不合理等一些亟待解決的問題。但非金屬礦開發(fā)潛力巨大，國內(nèi)對開發(fā)非金屬礦這幾年的投資超過上百億。國土資源部《通知》的發(fā)布意味著對中國礦產(chǎn)資源三大板塊之一的非金屬礦（金屬、能源以外的礦物資源）的整合必將提速，將會更有效促進資源有序有效利用，提升行業(yè)技術(shù)水平。在后工業(yè)化時代，隨著人們對新能源、新材料需求的加大，非金屬礦在發(fā)展中必將扮演越來越重要的角色。

　　我國非金屬礦產(chǎn)資源狀況（鏈接）

　　高鋁黏土礦和螢石礦是我國重要的非金屬礦產(chǎn)資源。高鋁黏土用于制作電爐、高爐的鋁磚、高鋁襯磚及高鋁耐火泥，油井凈化石油支撐劑，農(nóng)業(yè)促肥劑，以及抗滑、抗磨的鋪路材料等。螢石是工業(yè)上氟元素的主要來源，是現(xiàn)代工業(yè)中重要的礦物原料，許多發(fā)達國家把它作為一種重要戰(zhàn)略物資進行儲備。我國螢石資源豐富，分布廣泛，礦床類型繁多，資源儲量、生產(chǎn)量和出口量均居世界首位。

　　據(jù)了解，截至2008年年底，我國探明非金屬礦產(chǎn)儲量為89種，非金屬礦資源品種多，儲量大。目前在已探明非金屬礦產(chǎn)中，鱗片石墨、螢石、鋁礬土、 菱鎂礦、煤系高嶺土、硅灰石、膨潤土、滑石和石英9種非金屬礦資源儲量居世界第一，資源稟賦上乘，產(chǎn)量和出口量也居世界前列。

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