不過，有關(guān)部門對后續(xù)煤炭生產(chǎn)可能出現(xiàn)過剩的擔(dān)憂并未完全消除。據(jù)悉，目前已有的在建和擴建產(chǎn)能量已經(jīng)非�？捎^。而整合完成后，國有資本將在煤炭行業(yè)占據(jù)絕對優(yōu)勢，大企業(yè)將以更大的力度推進煤礦建設(shè)。

　　整合全面推開

　　據(jù)山西煤炭工業(yè)廳廳長王守禎介紹，到2009年底，山西省重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達到98%，兼并重組主體到位率達到94%，采礦許可證變更已超過80%。這組數(shù)字表明，始于2008年的山西煤炭資源整合已經(jīng)提前進入尾聲。

　　盡管改革之路并不平坦，各利益相關(guān)方矛盾不斷，但山西以犧牲GDP為代價進行的這一場兼并重組，確實得到了中央層面的肯定。國家發(fā)改委稱“山西煤礦企業(yè)兼并重組整合工作取得積極成效”。在1月5日舉行的山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作媒體通氣會上，國家能源局副局長吳吟甚至表示，目前全國性煤炭重組方案措施已經(jīng)上報國務(wù)院，有望將山西的經(jīng)驗推廣到全國煤炭產(chǎn)業(yè)。

　　長期以來，我國煤炭行業(yè)都存在著“多小散亂”的格局。2008年的數(shù)據(jù)顯示，我國煤炭產(chǎn)量約為28億噸，而煤礦數(shù)目超過2萬個。同期，美國產(chǎn)量為10.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于13億噸原煤，而礦井總數(shù)為1458座。

　　吳吟表示，合理的產(chǎn)業(yè)集中度，有利于煤炭行業(yè)降低安全事故發(fā)生率，提高資源利用率，加強資源保護能力。在吳吟看來，煤炭行業(yè)市場合理的占有率應(yīng)該是，前4家企業(yè)的市場占有率達到40%，前8家企業(yè)的市場占有率達到60%。但目前我國煤炭行業(yè)前4家企業(yè)的市場占有率只有20%，前8家企業(yè)的市場占有率只有28%。

　　在中央的力挺和政策引導(dǎo)之下，各地政府都開始探索煤炭資源整合之路。據(jù)媒體報道，去年底，河南、山東、黑龍江、河北、新疆等地都有官員赴山西詳細考察其整合情況。而最近來自各產(chǎn)煤大省的消息表明，全國范圍內(nèi)的煤炭資源整合將在今年全面推開，部分省份已經(jīng)陸續(xù)著手進行資源整合。

　　根據(jù)公開信息，內(nèi)蒙古煤炭資源整合已經(jīng)展開，新建礦井煤炭資源開發(fā)項目，單井的煤炭生產(chǎn)能力不得低于每年120萬噸；新建的露天煤礦開發(fā)項目，每年開采能力不得低于300萬噸。河南省也將很快跟進，推行由骨干企業(yè)對30萬噸以下產(chǎn)能的小煤礦進行兼并整合，將礦產(chǎn)優(yōu)勢資源向國有企業(yè)集中。山東省國資委在去年底的省管企業(yè)負責(zé)人會議上提出，2010年重點工作之一是“積極推動煤炭企業(yè)重組工作”。到2010年年底，四川省將關(guān)閉近1000個小煤礦，849處煤礦將進行資源整合，全省煤礦數(shù)將減少到1300個。

　　大公司的盛宴

　　雖然山西省一再否認整合中的“國進民退”，但不難從整合結(jié)果中看出，大公司在整合中占主導(dǎo)地位，受益最大。

　　據(jù)統(tǒng)計，整合之后，山西煤炭產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，企業(yè)主體由2200多家減少到130家，形成4個年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭集團、3個年生產(chǎn)能力5000萬噸級以上的大型煤炭集團。根據(jù)山西煤炭工業(yè)廳的信息統(tǒng)計，山西七大煤炭集團共獲得產(chǎn)能2.67億噸，約占整合后總產(chǎn)能的四成。其中，山西煤炭運銷集團是此次資源整合的最大贏家，將278家礦井整合為144家，合計產(chǎn)能11865萬噸，并借此跨入億噸集團行列。

　　據(jù)了解，在大集團進行收購兼并的過程中，煤礦轉(zhuǎn)讓價格大幅低于市場價格。按照山西省政府規(guī)定的采礦權(quán)收購價格計算，動力煤資源大多不超過2元/噸，而市場價普遍在10元/噸以上，煉焦煤不超過4元/噸，而市場價則超過20元/噸。國信證券研究員李然認為，煤炭集團的低價并購擁有政策支持，這為各煤炭集團提供了低成本擴張良機。

　　山西、蒙西、陜西的“三西”地區(qū)是國內(nèi)優(yōu)質(zhì)煤炭的集中區(qū)，目前東部地區(qū)煤礦資源逐漸衰竭，新疆、青海等地雖然新發(fā)現(xiàn)大量煤炭資源，但運距太遠，短期開發(fā)的可能性不大。業(yè)內(nèi)分析人士表示，山西既擁有優(yōu)質(zhì)的焦煤、無煙煤資源，又擁有大秦、朔黃等便利的鐵路交通，此次山西小煤礦整合，是各集團對山西煤炭資源重新劃分的最好也是最后的機會。

　　大型煤炭集團從整合重組中所獲得的資源，也給旗下的上市公司提供了后備資源。目前山西已經(jīng)將力推五大集團整體上市的目標(biāo)變?yōu)橥破叽蠹瘓F整體上市，除同煤集團、陽煤集團、潞安集團、焦煤集團、晉煤集團外，通過借殼實現(xiàn)上市的山西煤炭進出口集團和正在推進借殼事宜的煤銷集團都將最終實現(xiàn)整體上市。

　　潞安環(huán)能、西山煤電和安泰集團等上市公司直接參與了此次整合。據(jù)統(tǒng)計，潞安環(huán)能整合的產(chǎn)能約為1170萬噸；西山煤電整合臨汾古縣和堯都區(qū)共420萬噸產(chǎn)能，安泰集團兩大子公司合計整合1410萬噸產(chǎn)能，公司權(quán)益產(chǎn)能為349萬噸。分析人士表示，擁有上市平臺的幾大集團此次主要由集團層面進行整合，未來是否注入上市公司以及注入方式，仍需觀察和等待。

　　短期平衡下的過剩隱憂

　　近期在天氣等因素的影響下，華中和華東多省市煤炭供應(yīng)偏緊，市場煤價也隨之攀升。很多分析人士認為，山西煤炭資源整合是2009年末開始出現(xiàn)的煤炭供應(yīng)偏緊的原因之一，但國家有關(guān)管理部門認為，煤炭供應(yīng)偏緊僅是局部地區(qū)的短期現(xiàn)象，這并不妨礙各地繼續(xù)推行整合。

　　吳吟對此表示，“十一五”期間，全國煤炭產(chǎn)能以整合為主、新建為輔，全國范圍內(nèi)的煤炭企業(yè)兼并重組整合不會對2010年全國煤炭產(chǎn)量產(chǎn)生影響，預(yù)計價格水平能夠保持總體穩(wěn)定。而山西省煤炭工業(yè)廳廳長王守禎也表示，2009年山西產(chǎn)煤6.2億噸，預(yù)計2010年產(chǎn)量將增加8000萬噸，提高到7億噸，增幅較大，預(yù)計2010年煤炭供求將保持平衡，價格將保持穩(wěn)定。

　　也有分析人士預(yù)計，全國范圍內(nèi)的煤炭資源整合后，煤炭的產(chǎn)能不僅不會減少，而且還會增加。當(dāng)煤炭資源集中在大企業(yè)手中后，新增的產(chǎn)能將會超過淘汰的產(chǎn)能，而大企業(yè)的改擴建力度將會更大。

　　一方面，按照“山西模式”，各省將對新建煤礦的產(chǎn)量都設(shè)立更高的門檻；另一方面，大企業(yè)在新建項目規(guī)模上有更大的動力和實力做大。中國神華此前就制定了未來五年產(chǎn)能翻番的規(guī)劃，將通過收購母公司資產(chǎn)、海外并購以及新建項目等途徑實現(xiàn)。

　　煤炭工業(yè)協(xié)會相關(guān)人士表示，當(dāng)前煤炭產(chǎn)能過剩的壓力并未緩解。從煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資情況來看，全國煤炭產(chǎn)能建設(shè)速度繼續(xù)保持較快增長，2006年到2009年10月，全國新增煤炭產(chǎn)能在10億噸以上。

　　煤炭行業(yè)分析人士則認為，未來煤炭市場仍面臨一些不利因素，例如在建礦井周期縮短，產(chǎn)能釋放提速。目前在建、擴建、改建加上現(xiàn)有礦井的總產(chǎn)能規(guī)模約30億噸，未來二三年達到釋放期，煤炭供應(yīng)可能逐步趨于寬松。不過，形成的產(chǎn)能多少能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)量也存在變數(shù)。

　　此外，山西省資源整合收官后，小煤礦將逐步復(fù)產(chǎn)。分析人士預(yù)計，今年年底到明年將是集中復(fù)產(chǎn)期。而其他各煤炭大省的小煤礦數(shù)量相比山西要少得多，分析人士表示，即使今年這些小煤礦全部因整合停產(chǎn)，對供應(yīng)量的影響恐怕也不及山西一省停產(chǎn)大。

　　山東煤企重組提上日程兗州煤業(yè)有望受益

　　山東省國資委日前明確提出，2010年重點工作之一是“積極推動煤炭企業(yè)重組工作……已有上市公司運營平臺的，要通過定向增發(fā)、公開轉(zhuǎn)讓等方式將關(guān)聯(lián)資產(chǎn)注入上市公司，實現(xiàn)資產(chǎn)證券化……”山東省國資委的這一表態(tài)，表明2010年山東省省屬七大煤炭企業(yè)集團的整合已經(jīng)提上日程。

　　山東省國資委2008年11月出臺的《山東省省管企業(yè)改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作三年規(guī)劃》提出,“到2010年基本完成省管企業(yè)重組”。而在山東省國資委提出的重組名單中，山東鋼鐵集團、山東重工集團已組建完畢，只剩下煤炭集團尚未成立，山東省國資委在2010年對省內(nèi)煤炭企業(yè)重組的可能性很大。

　　目前，山東省省屬煤炭企業(yè)共有7家，分別是兗礦集團、棗莊礦業(yè)、淄博礦業(yè)、新汶礦業(yè)、龍口礦業(yè)、肥城礦業(yè)、臨沂礦業(yè)，合計產(chǎn)能過億噸。這七大省屬煤炭企業(yè)可能合并為一家集團，借鑒山鋼集團、山東重機集團組建的路徑，很可能采取先組建再整合的方式。

　　根據(jù)山東省國資委提交的論證方案，大煤炭集團組建后，通過產(chǎn)權(quán)關(guān)系的整合，逐步建立統(tǒng)一的銷售、采購及資金運作平臺，實現(xiàn)省內(nèi)煤炭儲備的統(tǒng)一規(guī)劃和開采，同時將重點放在省外尤其是國外資源的整合開拓上，提升企業(yè)核心競爭力。

　　分析山東省這7家煤炭企業(yè)，兗礦集團的規(guī)模和利潤均遠超其他幾家企業(yè)。在這7家煤炭企業(yè)中，只有兗礦集團擁有上市公司這一融資平臺。

　　在2009年12月30日山東省國資委的會議上，明確提出“凡是省政府確定發(fā)展壯大的企業(yè)，都要論證制定推進資本證券化的規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，認真抓好實施。具備整體上市或主業(yè)整體上市條件的企業(yè)，要加快推進相關(guān)資產(chǎn)證券化。已有上市公司運營平臺的，要通過定向增發(fā)、公開轉(zhuǎn)讓等方式將關(guān)聯(lián)資產(chǎn)注入上市公司，實現(xiàn)資產(chǎn)證券化�！庇纱丝梢姡瑑嫉V集團主導(dǎo)山東省煤炭企業(yè)重組的概率很大。

　　兗州煤業(yè)未來的增長路徑，可能與金牛能源類似。當(dāng)年河北進行煤炭資源整合，峰峰、邯礦、邢礦、張礦等集團被合并為冀中能源集團，隨后冀中能源集團的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入金牛能源。

　　不過，淄博礦業(yè)集團在2009年控股了新華醫(yī)療(股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書規(guī)定，淄礦集團受讓股權(quán)后保持上市公司名稱不變、醫(yī)療和健康主業(yè)不變)，新汶礦業(yè)借殼上市的傳言也一直存在。因此，山東的煤炭企業(yè)重組仍然存在變數(shù)。

　　2010年成立山東煤炭集團是大概率事件，但兗州煤業(yè)實現(xiàn)資產(chǎn)收購最快也需要到2011年，投資者要有心理準(zhǔn)備。

　　記者觀察：整合助解真實產(chǎn)能

　　2009年全年煤炭產(chǎn)、銷量統(tǒng)計數(shù)據(jù)即將出爐，從前11個月的數(shù)據(jù)推測，全年產(chǎn)量同比增幅可能達到15%。這一產(chǎn)量增速將遠超過全年GDP的增長，但是近期煤炭市場還是出現(xiàn)了供應(yīng)緊張的局面。面對這一矛盾，官方公布的煤炭產(chǎn)量數(shù)據(jù)受到業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。據(jù)了解，此前因為中小煤礦大量存在，部分小煤礦產(chǎn)量和煤礦超產(chǎn)的產(chǎn)量沒有計入最后的統(tǒng)計，導(dǎo)致了統(tǒng)計產(chǎn)量和實際產(chǎn)量的出入。而煤炭資源整合的推進將有望解決這一問題。

　　2009年山西煤炭資源整合，實際關(guān)停了很多礦井，全年山西煤炭產(chǎn)量為6.2億噸，比2008年下降近4000萬噸。當(dāng)年，山西省煤炭調(diào)出量下降1億噸。而國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2009年1-11月，中國煤炭產(chǎn)量為27.03億噸，較2008年同期增長14.3%。照此計算，2009年全年煤炭產(chǎn)量將接近30億噸。

　　中國煤炭運銷協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年國內(nèi)原煤產(chǎn)量與2008年相比增加2億噸左右。再加上國外煤炭凈進口約1億噸，全年煤炭表觀消費量將高達31億噸，實際消費量也可能在30億噸左右。

　　根據(jù)國家能源局編撰的《中國能源發(fā)展報告2009》，2008年我國煤炭消費量為26.6億噸，增長率高達10%。而2009年我國實體經(jīng)濟受國際金融危機沖擊，上半年基本處于恢復(fù)階段，整體形勢并不支撐如此高增長的煤炭消費。

　　但是，現(xiàn)實的情況是，高增長的煤炭供應(yīng)仍然無法滿足煤炭消費。這頗令人費解。近期華中、華東部分省區(qū)出現(xiàn)電煤供應(yīng)緊張，秦皇島港現(xiàn)貨煤價在供求關(guān)系失衡的影響下，短期內(nèi)大幅上漲。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，出現(xiàn)這種矛盾的主要原因在于過去的統(tǒng)計一直沒有將大量小煤礦的產(chǎn)量統(tǒng)計在內(nèi)，形成了煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計的一個盲點。而且，一些煤礦在形勢比較好的時候超額生產(chǎn)的產(chǎn)量，以及改擴建尚未獲得批文的產(chǎn)量，都不會進入統(tǒng)計。據(jù)了解，這部分產(chǎn)量并不是一個小數(shù)。

　　今年以來，山西省進行了大規(guī)模的煤炭資源整合，部分被關(guān)停的小煤礦產(chǎn)量此前就沒有被包含在統(tǒng)計內(nèi)，而國有大礦生產(chǎn)能力確有提高，這就導(dǎo)致了在大量關(guān)停小煤礦的同時，煤炭產(chǎn)量仍然保持較快增長。而與此同時，實際有效供應(yīng)卻偏緊。業(yè)內(nèi)人士認為，照此來看，我國2008年的煤炭產(chǎn)量可能已經(jīng)達到28億噸左右。也就是說，約有1億噸以上的產(chǎn)量未被納入統(tǒng)計。

　　而煤炭資源整合的推進將有助于解決這一問題。整合后的煤炭資源將主要集中在大企業(yè)手中，規(guī)模以上的大礦產(chǎn)量一般都會被納入統(tǒng)計，這首先解決了煤炭統(tǒng)計中的“盲點”問題；其次，大企業(yè)生產(chǎn)將更重視安全，超產(chǎn)和未獲批文提前生產(chǎn)的情況會大大減少。近期煤炭工業(yè)協(xié)會的調(diào)研結(jié)果也顯示，隨著煤礦關(guān)閉整頓工作的深入，非法開采、違規(guī)開采和超能力生產(chǎn)的表外產(chǎn)量在減少。

• · 2010年我國重點電煤談判結(jié)果將敲定
• · 2009年我國可再生能源開發(fā)效果分析
• · 2010年國家電網(wǎng)計劃斥資打造電網(wǎng)互聯(lián)
• · 2009年我國電力運行指標(biāo)點評
• · 國家能源局證實取消風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率超限制
• · 2010年我國煤炭市場供應(yīng)情況分析

• · 新疆政協(xié)委員希望能加快吐魯番地區(qū)煤炭開發(fā)
• · 2009年我國進口鐵礦石情況簡析
• · 目前塔里木油田累計探明天然氣地質(zhì)儲量情況分析
• · 2009年我國進口鐵礦石下降情況分析
• · 河北邢臺發(fā)現(xiàn)千億噸鹽礦
• · 吉林重點企業(yè)煤炭庫存量情況點評

• ·2009年1-10月河南電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標(biāo)
• ·2009年1-10月山東電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標(biāo)
• ·2009年1-10月江西電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標(biāo)
• ·2009年1-10月福建電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標(biāo)
• ·2009年1-10月安徽電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標(biāo)
• ·2009年1-10月浙江電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標(biāo)