在化肥產業(yè)高歌猛進的近些年，曾經有許多業(yè)內人士高呼“要冷靜”，然而，已經搭上產業(yè)高速列車的人誰也不愿意中途下車，甚至把自己的好友沿途拽上，朝著“企業(yè)夢想”一路馳騁。今天，這趟列車依然高速前行，但是車內已經擁擠不堪，甚至空氣已經開始變得渾濁。更讓人遺憾的是，那些體格瘦弱者正一個個被擠下列車。
從宏觀到微觀，中國化肥產業(yè)在產能結構、產品結構、產地結構等諸多方面早已顯露出不和諧的跡象，如今，在金融風暴的狂飆中，暗傷正在加速發(fā)作。
10月20日，中國石油和化學工業(yè)結構調整促進大會正式發(fā)布了《石油和化工產業(yè)結構調整指導意見》，中國石油和化學工業(yè)協(xié)會會長李勇武指出，在磷肥產能已經過剩20%的情況下，今年前8個月國內的磷肥產業(yè)投資還同比增長了85.4%。因此，必須下決心淘汰落后產能�！兑庖姟访鞔_提出嚴格執(zhí)行行業(yè)準入條件，嚴格控制氮肥、磷肥、硫酸等產能過剩行業(yè)的項目建設,未來3-5年內原則上不再新增產能。
大發(fā)展中的產業(yè)病
在中國經濟快速發(fā)展的進程中，鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)率先爆發(fā)產能過剩的產業(yè)病，化肥行業(yè)也未能幸免。在產能迅速累積的過程中，復合肥等肥種的失衡發(fā)展，化肥產地與資源地的不匹配都已經成為中國化肥產業(yè)大發(fā)展中的產業(yè)病。
“一家中國南方知名企業(yè)也要來山東上馬復合肥項目，一開口就是幾十萬噸，難道山東的復合肥企業(yè)還不夠多嗎？”山東紅日阿康化工股份有限公司副總經理盧俊華這樣說。盧俊華的擔心或許并不只考慮自身企業(yè)利益，產能過剩拖累的將是整個行業(yè)。截止到2008年底，中國磷酸二銨產能約1300萬噸，而國內需求僅550-600萬噸；磷酸一銨產能1400萬噸，國內需求600-700萬噸；產能已經成為需求的兩倍，但一些地方新項目上馬的消息仍然不絕于耳。據國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，截止2008年底，我國取得生產許可證的復混肥生產企業(yè)約4350家，產能約2億噸；過磷酸鈣、鈣鎂磷肥生產企業(yè)1150家，產能約8000萬噸。這些數(shù)字讓人震驚。
河北張家口一家中型尿素企業(yè)已經在去年悄悄關門，曾經在華北地區(qū)小有名氣的一個尿素品牌就這樣銷聲匿跡，然而他們并不是唯一被從化肥列車上擠下去的人，在行業(yè)列車的高速慣性中，很多人正面臨這樣的命運。2008年底，全國尿素年產能已達5900萬噸，當年尿素年需求量為5000萬噸左右，產能過剩900萬噸左右。預計2009年國內新增產能約為430萬噸，總產能將達到6300萬噸。全國工農業(yè)化肥用量總和為5200萬噸左右，產能過剩超過1000萬噸。
化肥產品結構的失衡成為與產能過剩同樣嚴峻的問題，有人說，化肥產品結構不合理成為產能過剩的并發(fā)癥。中國到底需要多少氮磷鉀，許多植物營養(yǎng)專家、化肥專家都曾經做過分析說明，但是都未能引起決策者和生產者的足夠重視�！斑^度發(fā)展傳統(tǒng)肥料，把新型肥料邊緣化，這樣不合時宜的發(fā)展格局讓化肥產業(yè)越走越累�！庇袑＜疫@樣評價目前的化肥產品結構。
復合肥經過近些年的發(fā)展，在中國已經是遍地開花，而復合肥到底要怎樣發(fā)展才能更加科學？專家指出，在尿素的生產中，產品中縮二脲的含量是嚴格控制的，但復合肥中縮二脲的含量沒有強制性規(guī)定，特別是尿素經過高溫后，很容易產生縮二脲，造成燒苗等現(xiàn)象。同時，通過二次加工，也會造成一定數(shù)量的肥料養(yǎng)分損失�！皬秃戏首鳛閱钨|肥料的加工品，不但加大了化肥自身的成本，而且制造出新的環(huán)境污染，更重要的是容易造假，完全擾亂了市場秩序�！币晃粯I(yè)內人士這樣指責復合肥產業(yè)。他同時指出，化肥產業(yè)應當走“摻混肥”的路線，這樣不但環(huán)保而且降低成本，在農業(yè)生產中也更加實用有效。
中國農業(yè)大學曹一平教授認為，我國化肥產品結構存在通用肥多、專用肥少，無機肥多、有機肥少，速效肥多、緩效肥少等問題。中國化肥行業(yè)要科學發(fā)展，調整好產品結構是根本性問題，而且現(xiàn)在正是一個很好的時機。
從前些年的“化肥大搬家”到現(xiàn)在“原料大搬家”，在化肥產業(yè)過熱發(fā)展的進程中，化肥產地與原料的不匹配成為又一產業(yè)病。沒有磷礦運磷礦，遠離煤炭運煤炭，沒有硫酸運硫酸，在許多新興化肥產地，只顧眼前利益忽視長期成本已經成為現(xiàn)實，而這些沒有原料優(yōu)勢的企業(yè)在行業(yè)洗牌的大潮中面臨的境況將更為嚴峻。
化肥產業(yè)病正在牽絆產業(yè)前行的腳步，中國化肥產業(yè)要實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展還需要加快結構調整的步伐，需要一種健全的體制來支撐產業(yè)成長。
方向在哪里？
化肥產業(yè)結構調整的正確方向將決定產業(yè)的命運，方向在哪里？整個產業(yè)都在追尋。
早在2000年，業(yè)內人士就提出了我國化肥產業(yè)結構的調整方向，認為我國應按照比較優(yōu)勢原則調整化肥產業(yè)結構：首先要合理配置生產要素。根據規(guī)模效益原則，絕大多數(shù)小化肥企業(yè)應退出基礎肥生產。其次要根據資源分布情況建立生產基地。按氮、磷、鉀生產的資源分布，建立幾個能與國際化肥企業(yè)競爭的氮磷鉀生產基地。無資源優(yōu)勢的企業(yè)應退出基礎肥生產。同時要實現(xiàn)產銷、科技創(chuàng)新一條線。為了保持市場份額、提高企業(yè)競爭力，小化肥企業(yè)應成為生態(tài)肥、生化有機肥的開發(fā)基地。
時隔九年，這種產業(yè)調整思路已經部分得到實現(xiàn)，但是在行業(yè)大發(fā)展的熱潮中，很多問題不但未能理順，反而不斷加劇。當下的產業(yè)時艱已經把化肥產業(yè)逼上了改革的關口。
近日，中國石油和化學工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《石油和化工產業(yè)結構調整指導意見》無疑為化肥行業(yè)指明方向。
《意見》為化肥產業(yè)劃定的結構調整任務是:提高氮肥、磷肥準入門檻，發(fā)展高效復合肥、緩控釋肥等高端產品，提高鉀肥供應能力和高濃度肥比例，提高產業(yè)集中度。爭取到2015年高濃度化肥比例提高到85%，施肥復合率達到40%以上，復合肥前10名企業(yè)的產量比例提高到50%以上。支持中小企業(yè)由生產基礎肥向肥料二次加工轉移，鼓勵企業(yè)充分利用劣質煤生產尿素，推廣氮肥生產污水零排放、廢水超低排放、廢氣廢固綜合利用等技術，以及磷礦鉀礦伴生資源和磷石膏渣的綜合利用技術，提高節(jié)能減排水平和資源綜合利用效率。鼓勵有條件的企業(yè)建立直銷網絡，減少流通環(huán)節(jié)。
針對產業(yè)結構調整，中國石油和化學工業(yè)協(xié)會會長李勇武指出，必須下決心淘汰落后產能，加強源頭控制，建立并實施工業(yè)固定資產投資項目的節(jié)能環(huán)保評估和審查制度，禁止落后生產能力異地轉移，充分利用法律、經濟、技術和行政手段，抓緊建立和完善淘汰落后產能的退出機制和配套政策，嚴格市場準入。
中國磷肥工業(yè)協(xié)會原常務副理事長張永志呼吁，化肥企業(yè)現(xiàn)在不要再盲目擴產，更重要的是提高自身競爭力，大企業(yè)應該重點加大對優(yōu)勢企業(yè)的整合，讓好企業(yè)、好品牌成為產業(yè)發(fā)展的中堅力量。
每個人都要保持清醒
有人批評政府在宏觀調控上的不得當是造成產業(yè)問題的根本原因，而在國家層面，控制產能、發(fā)展新型肥料等政策都是積極的，只是在地方政府落實的過程中松了手。而身處產業(yè)其中的很多企業(yè)，在火熱市場中不能保持理性和清醒，把化肥產業(yè)推向了大發(fā)展帶來的艱難境地。
“我感覺自己當時上項目的時候是在跟風，對未來充滿期待，但是現(xiàn)在才知道并非如此�！币晃簧綎|小復合肥廠的廠長這樣說�！澳銈�?yōu)槭裁匆渡砘十a業(yè)？”如果向很多新興化肥企業(yè)提出這個問題，很多人會說當時的他們并不清醒。
然而和企業(yè)一樣不清醒的還有地方政府。幾年前，湖北一家知名復合肥企業(yè)想擴產，但是在國家發(fā)改委未獲批準，于是他們變通了一下，在當?shù)刈粤艘患倚缕髽I(yè)，在湖北省發(fā)改委順利通過。地方政府追求GDP，追求政績，這樣的心態(tài)讓他們難以保持對一個產業(yè)的清醒。這樣的現(xiàn)象不只出現(xiàn)在湖北。
近幾年，在國內化肥產量大增的同時，化肥出口量也節(jié)節(jié)攀升。一些企業(yè)把化肥出口當成消化自己產能的重要途徑，甚至把化肥換外匯當成企業(yè)的盈利支柱。這與國家保證國內農業(yè)需要、限制資源性產品出口的大方向格格不入�！拔覀儼l(fā)展化肥工業(yè)為了什么？這不用過多的解釋。即使現(xiàn)在行業(yè)遇到艱難，化肥出口也不會成為解決困難的好辦法。”國家發(fā)改委一位官員對記者這樣說�；什皇菄抑鲗С隹谏唐�，很多人必須在這一點上保持清醒。
站在宏觀看微觀，和諧發(fā)展方能長遠。產業(yè)要布局合理，平衡發(fā)展，企業(yè)要理性穩(wěn)健，創(chuàng)新求變，這才是化肥產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。新一輪化肥產業(yè)結構調整大幕已經拉開，大浪淘沙，勵精圖治，化肥產業(yè)必將迎來新的生機。
