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中國企業(yè)境外森林可持續(xù)經營利用指南
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-7-28
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《指南》要求，中國企業(yè)要合理合法經營利用境外森林資源。嚴格按批準的經營地點、面積、數(shù)量、品種和經營內容等要求進行森林資源的經營利用和加工，不得超范圍經營。與森林經營利用有關的承包工程、勞務合作、收購經營木材和木材產品等都應符合雙邊有關法律、法規(guī)的要求。木材加工利用項目應符合中國與所在國產業(yè)政策、相關投資要求和許可規(guī)定，且有利于雙邊互利合作，鼓勵企業(yè)進行木材的深加工綜合利用。木材運輸應符合所在國運輸和檢驗、檢疫標準。應根據當?shù)卣蠼⑸植煞ダ梅デ肮咀稍冎贫�，明確公示的形式、內容、期限等。大面積采伐應在當?shù)剡M行公示；還應在伐區(qū)及其附近的交通要道設立公示牌，公示有關部門批準的合法采伐文件的主要內容以及作業(yè)期等。
《指南》指出，中國企業(yè)要注重生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的保護，因地制宜采取科學合理的采伐方式和作業(yè)措施，盡量減少森林采伐對生物多樣性、野生動植物生境、生態(tài)脆弱區(qū)、自然景觀、森林流域水量與水質、林地土壤生態(tài)環(huán)境和更新幼苗幼樹的影響，保證森林生態(tài)系統(tǒng)功能得到快速恢復。對森林特別是高保護價值森林應采取相應的保護措施。一是伐區(qū)設計應減緩土壤侵蝕，控制水土流失，避免對森林集水區(qū)造成重大破壞。二是在采伐、集材、更新和道路建設等作業(yè)過程中，減緩人為活動對林地的破壞，防止地表破壞和土壤侵蝕，維護森林土壤的自然特性及長期生產能力。三是減緩機械噪聲、尾氣排放引起的空氣污染，妥善處理生產建設廢棄物和生活垃圾。四是木材加工項目所產生的固體、液體、氣體廢棄物和噪聲等應達到當?shù)丨h(huán)境保護部門所提出的排放標準和要求。五是建立完善的森林防火、有害生物防治制度，建設相應的防火和生物防治設施，并配備相應設備。六是制訂被保護區(qū)域內珍稀、受威脅、瀕危動植物物種及其棲息地，以及典型生態(tài)系統(tǒng)的保護措施，維持其自然生態(tài)。采集野生動植物標本的活動應最大限度地減少對當?shù)刭Y源的破壞。
《指南》強調，中國企業(yè)進行森林經營利用相關活動時，要充分考慮當?shù)鼐用竦睦�，采取適當措施，避免森林經營利用活動直接或間接地侵犯、威脅和削弱當?shù)鼐用竦姆ǘㄙY源所有權或使用權。要積極參與當?shù)毓媸聵I(yè)活動，為林區(qū)及周邊地區(qū)的居民提供就業(yè)、培訓與其他社會服務的機會。要尊重當?shù)厝罕姷娘L俗習慣，建立與當?shù)厣鐓^(qū)的協(xié)商機制，與當?shù)鼐用裼押孟嗵�，劃定和保護對當?shù)鼐用窬哂刑囟ㄎ幕�、生態(tài)、經濟或宗教意義的林地。
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