一、2008年塑料制品行業(yè)發(fā)展概況

　　塑料加工工業(yè)隨著我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展保持高速增長，發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽�。在國家推動�?jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策、經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新、社會主義新農(nóng)村建設(shè)速度發(fā)展加快、城市化進程不斷推進人們生活水平大幅提高、促使國內(nèi)消費上升等積極因素都進一步推動了塑料行業(yè)的大發(fā)展。

　　2008年以來，塑料制品行業(yè)經(jīng)歷原料持續(xù)上漲、人民幣升值、出口退稅率下降、限塑、勞動法實施等政策性影響以及國際經(jīng)營環(huán)境不斷惡化等影響，但塑料作為環(huán)境友好材料，發(fā)展注重節(jié)能減排和循環(huán)利用，與去年同期相比總體仍保持了兩位數(shù)增長，從各項經(jīng)濟指標(biāo)看，總體發(fā)展態(tài)勢令人樂觀。

　　但進入三季度以來，塑料加工行業(yè)總體形勢不容樂觀。沿海塑料加工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的增長放緩。

　　1、塑料制品產(chǎn)值、產(chǎn)量持續(xù)增長，市場需求穩(wěn)步增長

　　得益于我國經(jīng)濟總體良好發(fā)展形勢，2008年三季度塑料制品需求仍保持增長態(tài)勢，在塑料建材領(lǐng)域尤其有不弱于前幾年的增長勢頭，即使全球金融危機形勢下仍保持大幅增長。2008年塑料板、管、型材總產(chǎn)值達(dá)2143.00億元，同比增長32.29％。

　　2008年塑料制品行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)共計16277個，累計完成產(chǎn)量達(dá)到3713.79萬噸，比上年同期增長10.10％；總產(chǎn)值（現(xiàn)價）9638.36億元，同比增長20.86%，占輕工行業(yè)總產(chǎn)值93898億元的10.26%，居第三位。新產(chǎn)品產(chǎn)值為549.96億元，同比增長31.11%；工業(yè)銷售產(chǎn)值為9407.07億元，同比增長20.50％，產(chǎn)銷率為97.60％，仍保持較高水平；其中出口交貨值1847.20億元，同比增長6.52%。

　　四季度塑料制品生產(chǎn)增幅明顯低于上半年，傳統(tǒng)增長優(yōu)勢的塑料包裝子行業(yè)降幅較大，而塑料建材產(chǎn)品生產(chǎn)增長仍較快。如12月份塑料薄膜增長為-6.86%，其中農(nóng)用薄膜增長為-4.03%，塑料包裝箱及容器增長為-5.49%，但是泡沫塑料改變了9月份以來的負(fù)增長，12月份增長43.55%。塑料建材領(lǐng)域增長幅度受全球金融危機影響不大，12月份塑料管材管件產(chǎn)量增長18.39%。

    2、塑料制品行業(yè)經(jīng)濟效益仍保持兩位數(shù)增長

　　2008年1－11月份規(guī)模以上企業(yè)共完成主營業(yè)務(wù)收入8306.74億元，比去年同期增長19.48%；實現(xiàn)利潤342.57億元，同比增長11.48％；利稅總額549.63億元，同比增長16.50％�？傮w經(jīng)濟指標(biāo)比去年同期增幅下降較大（見下表）。

　　3、塑料制品出口形勢不容樂觀，產(chǎn)品出口附加值有待提升

　　2008年塑料制品進出口持續(xù)增長，出口額為269.14億美元，同比增長15.52%，與去年持平；但是去年三季度出口下降幅度較大。進口額為119.32億美元，同比增長6.62%，比去年同期下降了9個百分點。

　　二、塑料建材行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

　　塑料建材包括塑料管道管件、型材、板片材、保溫隔熱材料，土工材料、塑木材料、屋頂覆蓋材料以及室內(nèi)裝飾材料等。塑料建材新品不斷推出，產(chǎn)業(yè)聚集度高，集群化、規(guī)�；�明星企業(yè)不斷涌現(xiàn)。其中塑料管道、型材是建筑領(lǐng)域、市政工程應(yīng)用主力產(chǎn)品，發(fā)展前景看好，應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大。

　　1、塑料管道行業(yè)蓬勃發(fā)展

　　（1）、塑料管道行業(yè)規(guī)�；�發(fā)展，產(chǎn)品檔次不斷提升

　　塑料管道行已普及應(yīng)用到建筑給、排水，建筑供暖，城市燃?xì)廨斔�，農(nóng)村沼氣輸送，城鎮(zhèn)自來水、市政排水、排污，農(nóng)村人畜飲水改造，農(nóng)業(yè)灌、排，電力，通訊，礦山、工業(yè)等諸多領(lǐng)域。

　　塑料管道行業(yè)目前加工能力已超過500萬噸。2008年，塑料管材管件產(chǎn)量為459.34萬噸，同比增長28.18%。塑料管材出口達(dá)35.63萬噸，同比增長22.21%，出口額10.02億美元，同比增長31.15%；進口4.08萬噸，同比增長-10.38%，進口額為4.70億美元，同比增長4.94%。產(chǎn)業(yè)集中度高，規(guī)模企業(yè)數(shù)量多，生產(chǎn)能力1萬噸以上的企業(yè)超過了100家，有近20家企業(yè)的生產(chǎn)能力已達(dá)到和超過10萬噸。

　　可見，在目前金融危機影響下，塑料制品行業(yè)多個品種受到影響，但是塑料管道產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售仍然蓬勃發(fā)展，市場需求旺盛。主要有以下幾個原因：

　�、俎r(nóng)村節(jié)水灌溉、城鎮(zhèn)管網(wǎng)改造用塑料管前景廣闊       

　　早在2005年的調(diào)查顯示，96%的村莊還沒有排水和污水處理系統(tǒng)。2005—2010年我國農(nóng)村耕地將新增節(jié)水灌溉面積1.5億畝，其中低壓管道灌溉3000多萬畝，噴灌2000多萬畝，微灌900多萬畝。這些節(jié)水灌溉工程面積的大量增加，塑料管道將會發(fā)揮更大的作用。 “十一五”期間每年城市和農(nóng)村新建建筑的面積將分別達(dá)到10億平方米左右，將拉動塑料管道行業(yè)更快發(fā)展。

　　②塑料管道優(yōu)異性能顯著，市場空間日漸擴大

　　塑料管道生產(chǎn)的材料、結(jié)構(gòu)、品種較多，產(chǎn)品檔次與國際先進水平的差距越來越小；應(yīng)用領(lǐng)域進一步拓寬，市場國際化的步伐加快；品牌建設(shè)工作受到行業(yè)企業(yè)的高度重視。我國高度重視建設(shè)節(jié)約型社會問題，塑料管道具有節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的“四節(jié)”特點，應(yīng)用市場有越來越大的空間。

　　建筑業(yè)和住宅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城市供水管網(wǎng)改造的步伐加快，排水和污水處理等塑料管道應(yīng)用仍會保持較高的增長速度，為建筑塑料管道提供了廣闊市場。在國家相關(guān)政策引導(dǎo)下塑料管道進一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，其中農(nóng)用管道是塑料管道應(yīng)用最為成功的大市場。我國農(nóng)村尚有3.2億人處于飲水不安全狀態(tài)，國家規(guī)劃到2015年要基本解決農(nóng)村飲水安全問題，這是塑料管道應(yīng)用前景十分廣闊的領(lǐng)域。   

　�、鬯芰瞎艿廊孕鑷�家政策引導(dǎo)支持健康發(fā)展

　　塑料管道應(yīng)用優(yōu)勢明顯，市場發(fā)展前景看好。但是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滯后，缺乏技術(shù)研發(fā)投入，市場競爭激烈，劣質(zhì)產(chǎn)品沖擊市場嚴(yán)重，某些品種專用料依賴進口，2008年受一系列不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和外部因素影響，產(chǎn)業(yè)競爭力和出口下降不可避免，但僅下降了幾個百分點。

　　2、塑料異型材行業(yè)市場份額持續(xù)擴大

　　塑料異型材有顯著的節(jié)能減排優(yōu)勢，抗腐蝕耐老化，使用壽命長，性價比高，是替代節(jié)能效果差的鋼窗、木質(zhì)窗的首選替代品，市場需求持續(xù)擴大。

　　（1）、塑料異型材與門窗行業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程穩(wěn)步前進，“三北”地區(qū)中西部產(chǎn)銷兩旺

　　隨著國家節(jié)約能源和資源、綜合利用、西部大開發(fā)、三大經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、東北老工業(yè)區(qū)的振興等政策的不斷加強，以及天津濱海經(jīng)濟區(qū)等地方超大規(guī)模規(guī)劃極大的帶動了我國塑料門窗的應(yīng)用。應(yīng)用發(fā)展較慢的南方各省、中原地區(qū)、中西部地區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在發(fā)生明顯變化，對塑料門窗的應(yīng)用越來越多，呈穩(wěn)步上升態(tài)勢。

　　2008年塑料板片型材產(chǎn)量為356.91多萬噸，同比增長11.86％，市場需求發(fā)展?jié)摿�很大。從今年各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)看，規(guī)模大、產(chǎn)品知名度高、產(chǎn)品質(zhì)量信譽好、經(jīng)營環(huán)境良好、價格偏低的大中型企業(yè)產(chǎn)品供求態(tài)勢仍舊良好并有較顯著的拓展。

　　2008年我國塑料絲及異型材出口量達(dá)10.6萬噸，同比增長24.56%；出口額1.99億美元，同比增長34.36%；進口量0.88萬噸，同比增長-0.81%，進口額0.44億美元，同比增長10.2%。多年來，行業(yè)內(nèi)的許多企業(yè)在拓展國際市場上付出了艱辛的努力，而國際市場需求增幅很小，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，掌握國際貿(mào)易常識、遵守國際貿(mào)易規(guī)則，爭取更大的國際貿(mào)易總量。

　　塑料異型材行業(yè)整體形勢漸好，部分企業(yè)向5萬噸、10萬噸、20萬噸的目標(biāo)邁進，更多的企業(yè)應(yīng)在開發(fā)新產(chǎn)品提高產(chǎn)品科技含量上下功夫，努力打造自己的特色和差異化產(chǎn)品，促使行業(yè)在市場經(jīng)濟中不斷進行調(diào)整、整合，行業(yè)綜合實力在穩(wěn)步增強。塑料型材具有環(huán)保、節(jié)能等特性，國家確立了建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標(biāo)，要求“十一五”期間單位GDP能耗較“十五”期末降低20%左右，在建筑節(jié)能推行力度加大的形勢下，市場空間繼續(xù)保持好轉(zhuǎn)趨勢。

　　（2）塑料門窗行業(yè)發(fā)展速度提升

　　我國每年新建的建筑中，只有10%~15%能達(dá)到國家制定的強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，8成以上是高耗能建筑。目前，我國建筑能耗已占到總能耗的40%，居全國各類能耗之首，其中通過門窗損失的能量達(dá)46%。目前，我國已成為世界上塑料門窗最大的生產(chǎn)國和消費國。全國塑料制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會塑料制品分技術(shù)委員會對GB／T8814-1998這一標(biāo)準(zhǔn)重新進行了修訂，門窗用未增塑聚氯乙烯（PVC-U）型材新標(biāo)準(zhǔn)GB／T8814-2004與國際接軌的程度大幅度提高。其主要區(qū)別在于：第一，提高了型材的彎曲彈性模量，從原來的1960標(biāo)準(zhǔn)量提高到了2200標(biāo)準(zhǔn)量；第二，根據(jù)使用地區(qū)的氣候不同，將型材進行了分級。其中對H級型材的落錘沖擊在落錘質(zhì)量和錘頭半徑不變的情況下，將落錘高度從原來的1米提高到了1.5米。這意味著將落錘沖擊強度提高了50%，從而使型材在特定氣候區(qū)域?qū)Υ嗔压收系哪土Υ蟠笤鰪姡�使塑料門窗的安全性得以大大提高；第三，將塑料型材的耐老化時間延長了。這無疑是對塑料型材質(zhì)量要求的一個革命性變化。

　　3、塑木行業(yè)

　�。�1）加強廢塑料再生利用技術(shù)開發(fā)和塑木復(fù)合材料與推廣應(yīng)用

　　由廢塑料與木質(zhì)纖維混配成型的塑木復(fù)合材料可有效大量利用廢棄塑料，可減少采伐樹木帶來的資源緊缺和生態(tài)危機，具有良好的綜合性能、綠色環(huán)保特性，還有良好的市場推廣應(yīng)用價值，前景非常廣闊。

　　廢塑料再生利用正在由低質(zhì)量、高能耗向高質(zhì)量、低能耗、多品種、高技術(shù)的方向發(fā)展，再生塑料回收再利用加工交易市場不斷規(guī)范經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)聚集度在增加，規(guī)�；�發(fā)展條件日漸成熟。

　　全社會應(yīng)重視和鼓勵廢塑料再生產(chǎn)品的使用，加強能夠大量應(yīng)用廢塑料的塑木復(fù)合材料及其產(chǎn)品的開發(fā)與推廣應(yīng)用。北京長安街、朝陽公園、王府井步行街的座椅均采用廢塑料或塑木材料。用廢棄的聚碳酸酯塑料制作的運鈔箱性能優(yōu)于傳統(tǒng)金屬，還是專利產(chǎn)品。

　�。�2）借鑒國外塑木產(chǎn)品技術(shù)，加快開發(fā)塑木產(chǎn)品

　　目前在發(fā)達(dá)國家，塑木復(fù)合制品在塑料制品中已占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。在北美，在碼頭、護欄、園林設(shè)施、路標(biāo)、屋頂外墻防護和門窗等約占塑木復(fù)合材料市場的75%。在我國，除了傳統(tǒng)的塑木復(fù)合制品外，高性能的塑木復(fù)合制品還較少，應(yīng)用領(lǐng)域有限。我們要努力提高我國塑木產(chǎn)品檔次和附加值，借鑒美國、歐洲、日本等國塑木產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)，努力開發(fā)高性能、多品種、多用途的塑木制品，開發(fā)生產(chǎn)性能良好、做工精細(xì)、形態(tài)復(fù)雜、表面美觀的型材及成套產(chǎn)品，推向市場實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�。

　�。�3）提高對廢棄塑料處理的認(rèn)識，使塑料制品產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展

　　塑料工業(yè)是以石油、煤等地球上的有限資源為主要原料的，塑料產(chǎn)品在使用后，還保持著一定的材料性能，特別是大量一次性使用的塑料包裝材料，其材料性能仍然良好。因此將可以再利用的廢棄塑料回收起來，做到資源再生，使地球上的寶貴資源得以進入產(chǎn)業(yè)循環(huán)，無論從資源保護的角度，還是從環(huán)境保護的角度都具有重要意義。

　　隨著塑料工業(yè)的發(fā)展，廢棄塑料回收及再生利用始終得到行業(yè)主管部門和塑料行業(yè)從業(yè)人員的普遍重視。六、七十年代就已出現(xiàn)以“修舊利廢”為主業(yè)的廢棄塑料回收及再生利用企業(yè)，特別是八十年代塑料加工業(yè)大發(fā)展，廢棄塑料的回收與再生為制品加工業(yè)提供了原料，彌補了合成樹脂數(shù)量上的不足。1993年中國塑料加工工業(yè)協(xié)會召開全國廢棄塑料回收再生利用交流大會，充分體現(xiàn)了行業(yè)主管部門對廢棄塑料處理工作的重視。

　　為了塑料工業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，必須以科學(xué)的態(tài)度，積極地、合理地解決日益增多的廢棄塑料的去向問題。“環(huán)保是一種科學(xué)，它必須依靠科學(xué)的方法來推行”，對于一次性聚苯乙烯泡沫塑料餐具的生產(chǎn)和銷售，上海市人民政府提出的“源頭控制、回收利用、逐步禁止、鼓勵替代”的政府令深得人心，效果顯著。在我國努力提高人們的環(huán)保意識，制定有關(guān)的政策法規(guī)，把治理“白色污染”作為一項全社會參與的系統(tǒng)工程來抓，不僅可以有效地控制“白色污染”的蔓延，而且也可以在塑料材料為人類社會更好地服務(wù)的同時，做到資源再生和保護環(huán)境。根據(jù)中國的資源、地理和經(jīng)濟實力的實際國情，我們應(yīng)當(dāng)牢固確立“廢棄塑料以回收再生利用為主，以填埋、焚燒、提取熱能和降解為輔”的處理方針，繼續(xù)努力做好廢棄塑料的回收及再生利用工作，為實現(xiàn)塑料工業(yè)和保護環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做出努力。

　　三、 當(dāng)前面臨的形勢分析

　　1、近兩年來國內(nèi)政策環(huán)境因素制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　自2007年7月1日出口退稅率下調(diào)至5%以來，部分企業(yè)塑料制品的出口開始下滑，科技含量不高的產(chǎn)品失去出口能力。2008年6月1日“限塑”政策實施3個月后，塑料袋減產(chǎn)7.5成，也影響到該類產(chǎn)品的出口。2008年以來，電價上漲、人民幣不斷升值、勞動法實施后勞動力成本上升影響到塑料加工企業(yè)的生存發(fā)展。

　　2、行業(yè)重復(fù)投資嚴(yán)重，加大不正當(dāng)競爭和壞賬的風(fēng)險

　　塑料加工行業(yè)門檻低，部分行業(yè)經(jīng)過市場調(diào)整后出現(xiàn)短暫的景氣時候吸引了大量的游資進入行業(yè)，出現(xiàn)了新一輪的惡性循環(huán)。行業(yè)重復(fù)投資嚴(yán)重，加大不正當(dāng)競爭和壞賬的風(fēng)險

　　3、塑料樹脂價格大幅下跌劇烈波動，對四季度生產(chǎn)和2009年的行情有不容忽視的負(fù)面影響

　　今年上半年，國際原油價格持續(xù)高位運行，加上勞動法實施、電價漲價，塑料加工企業(yè)經(jīng)營困難；保證金制度和出口退稅從去年調(diào)低至5%后，嚴(yán)重影響了出口型企業(yè)以及出口相關(guān)企業(yè)的利潤。行業(yè)整體生產(chǎn)狀況不佳，對我國企業(yè)走向世界的發(fā)展戰(zhàn)略不利。

　　從9月份以來，由于國際市場原油價格繼續(xù)大幅回落，美國金融危機已對世界經(jīng)濟產(chǎn)生影響。受到國際市場價格下跌和中國石化與中國石油庫存較高的影響，需求增速已明顯放緩，塑料市場價格繼續(xù)出現(xiàn)明顯下跌。

　　到11月11日石油價格回落至62美元/桶，塑料原料價格也隨之大幅下降，燕山石化的部分PE最低報價為6600元/噸，相比9月份的12000元/噸左右下降了近100%。另據(jù)業(yè)內(nèi)有關(guān)人士說，PE管材料從8月份的14000元/噸左右降至現(xiàn)在的11000元/噸左右；PP料更是從最高點的17000元/噸左右降至目前的6500元/噸左右。直接造成企業(yè)開工率不高，企業(yè)經(jīng)營困難。前期的原料高價壓貨和產(chǎn)品銷售陷入困境。原料價格劇烈波動給企業(yè)經(jīng)營造成的損失是很大的，加工利潤得不到保證，需要不斷擴大市場需求來消化，企業(yè)發(fā)展需要貸款和市場緩釋并經(jīng)過一段時間的調(diào)整才能夠得到恢復(fù)。部分企業(yè)還沒有生產(chǎn)年度利潤已經(jīng)放空，預(yù)期未來一年企業(yè)經(jīng)營慘淡。

　　11月份做進口廢塑料企業(yè)損失慘重，整個行業(yè)“無市無價”，基本陷于停頓。而國內(nèi)廢塑料加工企業(yè)也因價格變化大受到影響，但業(yè)內(nèi)人士估計國內(nèi)市場需求仍保持相對穩(wěn)定。

　　4、塑料制品行業(yè)仍具有很大的發(fā)展?jié)摿?/FONT>