30年中，浙江輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)增加了257倍。2002年起，浙江紡織工業(yè)總量和出口額均居全國第2位，經(jīng)濟效益居全國第1位。

　　專家解惑：人人都要穿衣吃飯，有13億人的“穿衣”大市場作后盾，中國紡織業(yè)在任何時候都是“永恒的產(chǎn)業(yè)”。

　　金融危機使我國出口貿易遭遇困境，對外依存度較高的浙江輕紡工業(yè)受到的沖擊首當其沖。從2008年下半年開始，我省許多紡織服裝企業(yè)的訂單量每個月都以25左右速度下滑。從上游的原料商、生產(chǎn)商到中游的貿易商，再到下游的銷售終端，都感受到了冬季的寒意。

　　浙江是名副其實的全國紡織大省、輕工產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大省。面對全球金融危機的嚴峻考驗，浙江輕紡工業(yè)，路應如何走？

　　“全國領先”是基礎

　　紹興的化纖，永康的五金，海寧的皮革，溫州的鞋業(yè)，杭、甬、臺的家電……改革開放以來，尤其進入21世紀，全省輕紡工業(yè)實現(xiàn)持續(xù)高速增長，并形成了新的特色及優(yōu)勢。

　　迅猛發(fā)展的浙江輕紡。如果說從新中國成立至1978年改革開放前，我省輕紡工業(yè)屬于初級階段，那么，從1978年至今，我省輕紡工業(yè)屬于壯大并走向成熟階段。

　　據(jù)權威數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從1952年至1978年，浙江紡織工業(yè)總產(chǎn)值增長4.4倍，占全國比重從3.18%上升到4.18%；1978年至2007年，浙江紡織工業(yè)更是高速發(fā)展，全省紡織工業(yè)銷售收入在全國的比重由4.18%上升到23%，在全國的排位由第8位上升到第2位。2007年，全省規(guī)模以上紡織企業(yè)11232家，從業(yè)人員197.8萬人，完成工業(yè)總產(chǎn)值7023.74億元，出口貨值2118億元，已成為全球重要的紡織品服裝出口加工地區(qū)。自2002年起，浙江紡織工業(yè)總量和出口額均居全國第2位，經(jīng)濟效益居全國第1位。

　　與此同時，浙江輕工業(yè)也順應時代潮流發(fā)展起來，改革開放30年以來，形成一批在全國具有影響的輕工特色產(chǎn)業(yè)集群。全省輕工產(chǎn)品呈現(xiàn)三大特點：一是門類越來越齊全，產(chǎn)品種類已從改革開放前的數(shù)萬種發(fā)展到30余萬種。二是生產(chǎn)總量大幅度提高，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2007年完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)8398億元，是1978年的257倍；2008年在全球金融危機的影響下，規(guī)模以上企業(yè)仍完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)9216.16億元，同比增長11.46%。全省工業(yè)總產(chǎn)值居全國首位的有輕革、皮鞋、皮革服裝、肥皂等10種產(chǎn)品，居全國第二位的有吸排油煙機、軟飲料等16種產(chǎn)品，居全國第三位的有：罐頭、飲料酒、啤酒等等5種產(chǎn)品。三是產(chǎn)品檔次、質量發(fā)生了質的飛躍。

　　強勢崛起的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品。我省較早地放手發(fā)展民營經(jīng)濟，在全國率先進行國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的產(chǎn)權制度改革，培育了一批充滿生機和活力的民營輕紡企業(yè)，建立了完整的產(chǎn)業(yè)體系、齊全的產(chǎn)業(yè)鏈、合理有梯次的產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域分布。

　　在2007—2008年度中國紡織服裝競爭力500強企業(yè)中，浙江企業(yè)占115家；競爭力前50強企業(yè)中，浙江企業(yè)占14家；在全國棉紡(色)織、毛紡、化纖、麻紡、絲綢、印染、針織、服裝等8個行業(yè)的競爭力“10強企業(yè)”中，浙江企業(yè)占26家。

　　浙江紡織行業(yè)以市場為導向，積極采用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力培育優(yōu)勢產(chǎn)品，提高市場占有率。據(jù)統(tǒng)計，2007年全國紡織行業(yè)17個大類產(chǎn)品中，浙江省的化學纖維、布、印染布、絲、絲織品、針織品、非織造布等7個產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國第一，有9個產(chǎn)品產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的20%以上。如化學纖維產(chǎn)量，全省已達到813萬噸，占全國的40%，已成為全球最大的化纖產(chǎn)業(yè)區(qū)之一。

　　“塊”狀格局和專業(yè)化市場。我省市場化改革早、區(qū)域經(jīng)濟活力強，在國內較早構成“塊”狀的紡織產(chǎn)業(yè)組織格局，形成了集群化發(fā)展，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集中度高、規(guī)模效益明顯、配套相對完整、生產(chǎn)成本較低、產(chǎn)業(yè)與市場互動的優(yōu)勢。目前具有較大影響力的紡織產(chǎn)業(yè)集群有：杭州的絲綢、女裝，寧波和溫州的西服、休閑裝，蕭山和紹興的化纖、織造、印染，余杭和海寧的家用紡織品，海寧的經(jīng)編織物，桐鄉(xiāng)和桐廬的毛衫，義烏和諸暨的襯衫、襪業(yè)，平湖的出口服裝，湖州的絲綢、童裝，象山的針織服裝、浦江的絎縫制品，嵊州的領帶，紹興、新昌和諸暨的紡織機械等。在全省，由中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市(縣)”和“中國紡織特色城(鎮(zhèn))”有35個，為全國最多。

　　與紡織產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，一批輻射全國、面向國際的專業(yè)市場逐步形成。在全國最大的紡織產(chǎn)業(yè)集群基地紹興，中國輕紡城已成為亞洲最大的紡織品交易市場。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)≠夕陽產(chǎn)業(yè)

　　輕紡工業(yè)是浙江的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是我省乃至我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是紡織業(yè)，浙江自古至今一直以絲綢之府稱譽，有著悠久的文化淵源。金融危機中，一些紡織業(yè)老總也開始對自己所處行業(yè)的發(fā)展前景產(chǎn)生了疑慮。事實上，上世紀80年代初就出現(xiàn)了關于朝陽產(chǎn)業(yè)和夕陽產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的爭論。一種觀點認為，任何一個產(chǎn)業(yè)從理論上說都有生必有死，會經(jīng)歷萌芽、發(fā)展壯大、成熟、衰退的生命周期；紡織工業(yè)作為夕陽產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其歷史使命已經(jīng)結束，應盡快退出歷史舞臺。

　　今年2月26日，在紹興舉行的紡織產(chǎn)業(yè)專題報告會上，包括5位工程院院士在內的專家都對“夕陽產(chǎn)業(yè)”論進行了堅決的駁斥：作為世界上最大的紡織貿易國，中國本身也是世界最大的潛在消費市場；任何時候人人都要穿衣吃飯，有13億人的“穿衣”大市場作后盾，中國紡織業(yè)在任何時候都是“永恒產(chǎn)業(yè)”，潛在的機遇遠遠大于挑戰(zhàn)。

　　中國工程院院長徐匡迪認為，發(fā)達國家的紡織工業(yè)的確已經(jīng)進入衰退周期，可謂夕陽產(chǎn)業(yè)；但中國不是日本、韓國、新加坡，他們可以靠進口解決穿衣問題，產(chǎn)業(yè)轉移不是件壞事，但紡織服裝是人類基本需求，一個13億人口的大國不可能完全靠別人提供紡織品，如果中國要學他們，全世界的紡織品都不夠我們用。

　　徐匡迪站在國計民生高度，進一步論證這個觀點：“中國正處在大規(guī)模的城市化進程之中，大量的農村勞動力需要轉移，而進入紡織業(yè)是比較容易實現(xiàn)的一站。紡織工業(yè)目前吸納了2000多萬人就業(yè)，關系到5億農民的生計，紡織工業(yè)的穩(wěn)定較快發(fā)展，對解決‘三農’問題、擴大就業(yè)、實現(xiàn)社會和諧都具有非常重要的意義，所以紡織工業(yè)在相當長時期仍是中國工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)�！�

　　的確，輕紡產(chǎn)品是人們生活生產(chǎn)的消費品，惠及千家萬戶。2008年紡織業(yè)面臨的困境是出口退稅大幅下降、生產(chǎn)成本快速上升、銀根收緊銀行限貸等不利因素，隨之而來的國際金融危機更是雪上加霜，但即使在這樣困難的情況下，去年前三季度紡織行業(yè)三分之一企業(yè)平均利潤仍達到8.4%，3200家企業(yè)平均利潤率達15.1%。

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長陳樹津認為，多年來，規(guī)模以上企業(yè)國內銷售的比重已從2000年的六成七上升到2008年的七成七。2009年內需市場的比重將進一步擴大，這是紡織行業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)定的可靠基礎。

　　中國化纖工業(yè)協(xié)會副會長蔣士成院士認為，當前世界化纖格局已進行結構性調整，西方發(fā)達國家基本上退出了常規(guī)化纖生產(chǎn)領域，轉向高科技、高性能纖維以及生命科學等新領域，世界的化纖生產(chǎn)重心已轉移到中國；中國的化纖企業(yè)已成為世界市場的競爭主體，中國的常規(guī)化纖品種及部分企業(yè)已具備與國際競爭者抗衡的能力。

　　此外，紡織材料專家姚穆院士認為，產(chǎn)業(yè)用紡織品的總量在逐步增加，2015年后將猛增，預計將會有10多種行業(yè)齊發(fā)并進，企業(yè)宜分別選擇進入不同領域，以形成差別化的競爭優(yōu)勢。

　　產(chǎn)業(yè)升級才能“浴火重生”

　　全球金融危機的沖擊，使輕紡工業(yè)面臨前所未有的嚴峻形勢。據(jù)統(tǒng)計，2009年1月，中國服裝出口增長5.7%，紗線面料下降12.3%，為四年來首次負增長。由于受到出口拖累，紡織行業(yè)1月的新訂單指數(shù)、生產(chǎn)指數(shù)和采購量指數(shù)，皆在20個行業(yè)中排位最低。

　　政策措施力助輕紡工業(yè)。紡織工業(yè)振興規(guī)劃和輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃，對輕紡工業(yè)既是應對國際金融危機解短期困局，又是促進產(chǎn)業(yè)結構調整和技術升級的長期利好，成為加速輕紡工業(yè)走出谷底的推進劑。

　　為促進輕紡工業(yè)健康發(fā)展，國務院常務會議專門研究部署促進輕紡工業(yè)健康發(fā)展的6項政策措施。包括：擴大國內需求，在全國推廣“家電下鄉(xiāng)”，對農民購買家電實行財政補貼，拉動消費帶動生產(chǎn)；增加各級財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，加大對信用擔保體系和服務體系建設的投入；減輕企業(yè)稅費負擔，清理和取消涉及輕紡企業(yè)的不合理收費；暫停輕紡加工貿易臺賬保證金“實轉”政策，利用外貿發(fā)展基金扶持輕紡企業(yè)開展營銷、研發(fā)和并購活動；鼓勵和引導金融機構加大金融支持力度；安排中央預算內資金，支持輕紡等重點行業(yè)開展專項技術改造。

　　為解決中小企業(yè)融資難問題，中央財政已將10億元擔�；�金分到330個擔保機構，可為4萬個中小企業(yè)提供2500億元擔保；3月30日，財政部、國家稅務總局又發(fā)布通知，將紡織品、服裝出口退稅率提高至16%。隨著政策利好的不斷出臺，浙江輕紡業(yè)的發(fā)展預期有望得到改善，拐點早日出現(xiàn)也將成為可能。

　　多方向鋪開轉型升級路。改革開放以來，我省輕紡工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整取得了明顯進步。但總體上看，工藝技術水平依然較落后，特別是中、高檔針紡織面料的印染、后整理加工技術明顯滯后，新型纖維研發(fā)能力不足，只能跟在別人后面仿制或依賴進口；創(chuàng)新能力不強，多年形成的數(shù)量增長型、加工型的出口模式，注定了跟而不領的產(chǎn)品開發(fā)模式；不適應國際市場短周期、小批量、多品種的變化趨勢。

　　針對紡織工業(yè)普遍“大而不強”、增長方式粗放、缺乏核心競爭力等問題，工業(yè)和信息化部部長李毅中指出：調整產(chǎn)業(yè)結構，不能只講上大企業(yè)，上先進裝置，更要淘汰落后產(chǎn)能，提升整體發(fā)展水平。我國有大量的落后產(chǎn)能亟待淘汰，而淘汰落后產(chǎn)能往往比建設先進產(chǎn)能更加困難。

　　紡織業(yè)調整振興規(guī)劃的首要目標是在2009年至2011年三年，規(guī)模以上企業(yè)增加值保持12%的增長率，出口保持10%的增長率。我們有理由相信，在振興規(guī)劃的指導和推動下，未來三年，我省紡織工業(yè)將有效地發(fā)揮比較優(yōu)勢，尊重市場規(guī)律，依靠創(chuàng)新與技術進步，淘汰落后產(chǎn)能，在涅槃中再生，實現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)集群轉型升級與可持續(xù)發(fā)展。

　　紡織工業(yè)當務之急是調整結構、轉型升級。往哪里轉型？向何處升級？怎樣轉與升？針對紡織工業(yè)，國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦提出了五個方向：

　　一是向“深”走。在“專業(yè)化”上做足文章。上世紀90年代意大利各紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群開始的專業(yè)化分工和整個行業(yè)的高度整合，使意大利產(chǎn)業(yè)轉型成功，奠定了其紡織強國的堅實基礎。意大利Proto地區(qū)聚集了12000多家紡織企業(yè)，涉及毛條、紡紗、整經(jīng)、織布、印染到后整理的各個環(huán)節(jié)。由于專業(yè)化程度高，每個企業(yè)都能把自己的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。

　　二是向“外”走。為緩解資源、環(huán)境壓力，向有條件地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉移。

　　三是向“上”走。由制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、設計營銷、品牌等“微笑曲線”的兩端環(huán)節(jié)延伸。這在許多地區(qū)的龍頭企業(yè)中早有實踐，但中小企業(yè)的人才、資源和企業(yè)結構都是制約因素，升級需要外援。

　　四是向“高”走。從市場的中低端領域向高端領域延伸，分享技術含量和附加價值較高的部分。這也是升級之策，集群地企業(yè)當以新纖維、新工藝等成就產(chǎn)品創(chuàng)新，擺脫“低端”的標簽。

　　五是向“新”走。利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術，使消費者與生產(chǎn)者互動創(chuàng)造價值，深化專業(yè)化分工協(xié)作。以網(wǎng)絡營銷為例，它的門檻并不高，許多紡織服裝企業(yè)有自己的網(wǎng)站，集群地政府、行業(yè)組織可以搭建面向區(qū)域內所有企業(yè)的公共服務平臺，以信息的規(guī)模效應吸引市場注意力。

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