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2009年我國罐頭工業(yè)發(fā)展路線分析
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-6-6
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本提案客觀反映了當(dāng)前罐頭行業(yè)困難和問題,表達(dá)了企業(yè)的愿望和訴求,同時從一側(cè)面反映了擴大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)升級的行業(yè)發(fā)展方向,F(xiàn)原文印發(fā),供大家參閱。
罐頭食品是我國的重要出口產(chǎn)品,每年出口額保持30億美元以上,是全國加工食品出口量最大的商品,我國已成為世界罐頭主要生產(chǎn)國。罐頭出口50余年,食品安全和質(zhì)量得到認(rèn)可和經(jīng)受各種檢驗考驗,已經(jīng)在國際市場建立起良好信譽。
罐頭加工是典型的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè),與農(nóng)業(yè)有密切關(guān)系。每年大約轉(zhuǎn)化近千萬噸果蔬原料,直接帶動“三農(nóng)”,吸納幾十萬剩余勞動力就業(yè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)民致富和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮作用。
近年來,我國罐頭加工和出口快速發(fā)展,但是從去年下半年開始,出口增速明顯放緩,行業(yè)呈現(xiàn)下行趨勢。一方面是受國際經(jīng)濟(jì)危機的沖擊;另一方面反映了行業(yè)過度依賴出口,國際和國內(nèi)兩個市場嚴(yán)重失衡以及長期粗放經(jīng)營、無序競爭,使行業(yè)缺乏創(chuàng)新力和競爭力。目前,企業(yè)處境十分艱難,行業(yè)何去何從,需要在政府的支持和引導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全國一千余家罐頭企業(yè)共同應(yīng)對,F(xiàn)在我們承載全行業(yè)的重任,代表百萬罐頭從業(yè)人員提出如下建議:
一、提高出口退稅,幫助罐頭出口企業(yè)渡過眼前難關(guān)
目前,罐頭出口退稅率為13%,與工業(yè)產(chǎn)品相當(dāng),遠(yuǎn)低于國家對農(nóng)產(chǎn)品出口的優(yōu)惠稅賦。實際上,罐頭出口利潤率很低,競爭十分激烈,市場風(fēng)險極大,還要面對各種自然災(zāi)害,與農(nóng)民利益緊緊相連。現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)低迷,直接影響企業(yè)訂單,也增加資金結(jié)算風(fēng)險。罐頭工廠訂單減少,不得不緊縮生產(chǎn),工人開始下崗,農(nóng)民手中的原料壓價甚至無人收購,工人生計不能保證,農(nóng)民利益受到嚴(yán)重傷害。提高罐頭出口退稅率,將出口罐頭稅賦調(diào)整為農(nóng)產(chǎn)品出口的全征全免(17%),既穩(wěn)住市場,也穩(wěn)定了農(nóng)民,幫助企業(yè)共克時艱。
二、支持企業(yè)擴大宣傳啟動內(nèi)需,助推罐頭打開國內(nèi)市場
罐頭食品安全衛(wèi)生,出口經(jīng)久不衰,但是國內(nèi)市場一直沒有打開,甚至還要面對種種不利于罐頭消費誤傳和誤導(dǎo)的困擾。要保持穩(wěn)定發(fā)展,擴大內(nèi)需是當(dāng)務(wù)之急,必須做好宣傳和渠道建設(shè)兩方面工作。希望政府助一臂之力,撥付一定經(jīng)費設(shè)立“開拓國內(nèi)市場,擴大罐頭內(nèi)需”基金,用于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的宣傳,策劃組織罐頭宣傳周(月)大型活動。幫助重點企業(yè)解決市場費用,參照“家電下鄉(xiāng)”的辦法,給予罐頭產(chǎn)品進(jìn)入商超的費用的三分之一的補貼,罐頭新產(chǎn)品和新包裝的補貼幅度提高到50%,支持健康營養(yǎng)的罐頭食品“進(jìn)城、下鄉(xiāng)、走進(jìn)百姓生活”。
三、支持罐頭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造和創(chuàng)新,促進(jìn)罐頭產(chǎn)業(yè)升級
作為農(nóng)產(chǎn)品加工的罐頭行業(yè),面對國際同行競爭,食品安全風(fēng)險和技術(shù)進(jìn)步的各種壓力。根據(jù)我國罐頭行業(yè)現(xiàn)實情況,亟待抓緊做好三方面工作:(1)農(nóng)業(yè)原料生產(chǎn)供應(yīng)集約化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,建立從田頭到餐桌的安全體系。(2)加工流程連續(xù)化、機械化和工業(yè)化,提高生產(chǎn)效率,實現(xiàn)生產(chǎn)成本降低和文明生產(chǎn)。(3)加快技術(shù)、產(chǎn)品和包裝創(chuàng)新進(jìn)步,滿足不斷增長的需要。要完成這些任務(wù)僅僅依靠企業(yè)很難做到,必須在政府政策、資金的強有力支持下,整合行業(yè)資源,依靠龍頭企業(yè)帶動,逐步推進(jìn)和實現(xiàn)。建議給予罐頭產(chǎn)業(yè)升級專項支持,設(shè)立專項,試點先行,示范全行業(yè)。從根本上,提振罐頭在國內(nèi)外市場的競爭力,實現(xiàn)造福社會,惠及農(nóng)民和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
懇請采納我們的建議,并盡快落到實處,使這個曾經(jīng)為國家做出過突出貢獻(xiàn),現(xiàn)在仍然關(guān)乎農(nóng)業(yè)與民生的罐頭行業(yè)保持后勁和煥發(fā)活力。 - ■ 與【2009年我國罐頭工業(yè)發(fā)展路線分析】相關(guān)新聞
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