春節(jié)已過，用電高峰即將到來，2009年的重點電煤合同仍然沒有簽定，五大發(fā)電集團與煤炭企業(yè)由于價格巨大分歧未簽一單，煤電兩大行業(yè)間的矛盾引起了高層、社會各界和媒體的廣泛關(guān)注。

    筆者以為，煤電均為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，煤電矛盾的解決不能再拖，否則可能對上下游產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟健康運行帶來十分不利的影響。目前，在發(fā)電企業(yè)嚴重虧損難以為繼的情況下，煤炭企業(yè)要從國民經(jīng)濟大局出發(fā)，盡快簽定重點電煤合同。特別是煤炭中央企業(yè)，要帶頭穩(wěn)定電煤價格，確保國家能源安全，煤炭企業(yè)有這個實力，也有這個責(zé)任。

    我們知道，由于國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響，無論是對電力還是對煤炭的需求都在萎縮。電力需求從去年10月份就開始負增長，煤炭產(chǎn)量也在下降。然而，煤電雙方對價格的預(yù)期卻不一致。煤炭訂貨會上，煤炭企業(yè)提出要在去年年底煤價的基礎(chǔ)上再漲10%，這實在是與市場供求關(guān)系相背離。

    市場經(jīng)濟有一個基本的規(guī)律，就是供需關(guān)系決定價格。以鐵礦石為例，在全球鋼鐵企業(yè)對鐵礦石的需求下降背景下，如果這個時候，國際鐵礦石巨頭提出再在去年的基礎(chǔ)上漲價百分之幾十，人們一定會說他腦袋進水了，不講市場規(guī)律，需求在下降，為什么還要漲價？現(xiàn)實情況是，國際鐵礦石價格已經(jīng)開始下行，有消息說，2009年鐵礦石價格將可能降低30%。

    但在我國，煤炭企業(yè)在市場預(yù)期下降的情況下要求漲價，有人卻說是理所當(dāng)然的。

    煤炭企業(yè)一再要求漲價，是煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益不好嗎？按照國家發(fā)改委通報的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，2008年1-11月，煤炭行業(yè)累計實現(xiàn)利潤2000億元，同比增長1.3倍。煤炭央企中，神華集團全年實現(xiàn)銷售收入1406億元，利潤383億元，同比增長28.5%；中國中煤能源集團公司實現(xiàn)利潤總額113億元，首次突破百億，同比增長41.6%，這么高的利潤，即使煤價不再提高，煤企日子照樣好過。

    與煤企相比，發(fā)電企業(yè)可謂冰火兩重天。按照國家發(fā)改委通報的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。2008年1至11月，全國火電行業(yè)凈虧損392億元。以一家發(fā)電集團公司為例，2008年，該集團公司的火電虧損額為110.62億，公司其他產(chǎn)業(yè)33.5億元的利潤彌補了火電的虧損后，公司還虧損67.08億元。這么大的虧損額，如果今年再簽訂漲價的合同，不僅去年的虧損無法消化，還得增加新的虧損，極有可能造成發(fā)電企業(yè)因資金鏈斷裂被逼到死路。

    造成煤電矛盾的原因，關(guān)鍵是市場化不同步，也就是大家經(jīng)常講的市場煤和計劃電。煤電是緊密相連的，上游是煤炭，下游是電力，煤炭和電力的關(guān)聯(lián)度很高，大概有50%的煤炭用來發(fā)電。這么高的關(guān)聯(lián)度，但改革卻不同步。電煤價格幾年前就放開的，但電價嚴格管制，這導(dǎo)致了一個利潤豐厚，一個巨額虧損的現(xiàn)象。

    可以說，市場經(jīng)濟不會發(fā)生這種情況，計劃經(jīng)濟配置資源也不可能發(fā)生這種情況，只有一邊市場、一邊計劃才可能發(fā)生。

    煤炭企業(yè)認為，電力企業(yè)應(yīng)提高電價，而不應(yīng)降煤價。事實上，受國際金融危機影響，我國經(jīng)濟運行的不確定性在加大，在這樣的情況下，提高電價可能給下游行業(yè)帶來更大的壓力，因此，國家很難下決心調(diào)整發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價。

    在此情況下，中央煤炭企業(yè)作為央企，應(yīng)充分認識到目前我國經(jīng)濟存在的矛盾和問題，從大局出發(fā)，為國家分憂，確實考慮發(fā)電企業(yè)和下游用戶的承受能力，帶頭維護電煤價格穩(wěn)定，確保能源供應(yīng)不影響國家經(jīng)濟安全，這是煤炭央企無可推卸的社會責(zé)任。如果煤炭央企帶頭穩(wěn)定煤價，簽定合同，將會起到重要的導(dǎo)向作用，有利于解決煤電矛盾。

    去年，發(fā)電企業(yè)在嚴重虧損的情況下，認真履行社會責(zé)任堅持生產(chǎn)，作出了重大的貢獻和犧牲。我們認為，在目前形勢下，煤炭央企也有能力、也有責(zé)任維持煤價穩(wěn)定，切實承擔(dān)起央企責(zé)任。

    必須注意，在我國保增長、擴內(nèi)需、拉動消費的大環(huán)境下，如果因煤炭漲價，發(fā)電量下降影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，將會對國民經(jīng)濟運行帶來不利影響。不論是國家決策部門、還是煤炭企業(yè)，都要認識到此問題的嚴重性。

• · 電力供求關(guān)系分析
• · 短期內(nèi)火電仍是主要電源
• · 清潔能源將扛起中國能源的大旗
• · 可再生能源在建筑中的規(guī)�；瘧�(yīng)用
• · 我國能源消費結(jié)構(gòu)變化分析
• · 2009財年鐵礦石價格談判利弊因素分析

• · 四川�。悍e極開發(fā)四川清潔能源
• · 2020年風(fēng)電裝機達到1億千瓦
• · 國際焦煤長協(xié)談判供需雙方分歧較大
• · 大港沿海投資15億元建風(fēng)力發(fā)電場
• · 2009年2月份焦炭價格小幅回升
• · 廣西電網(wǎng)啟動首批城鄉(xiāng)電網(wǎng)工程建設(shè)

• ·2008年1-10月湖南電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-10月湖北電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-10月河南電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-10月山東電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-10月江西電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-10月福建電力生產(chǎn)主要經(jīng)濟指標