青海地處青藏高原、江河源頭，環(huán)境潔凈、生物資源豐富，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)具有多方面優(yōu)勢(shì)，并可有效促進(jìn)邊遠(yuǎn)落后地區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　金融危機(jī)下，綠色食品業(yè)逆勢(shì)走強(qiáng)

　　綠色農(nóng)業(yè)指充分利用資源、使用對(duì)環(huán)境無(wú)害的技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并加工銷售綠色食品及產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。作為綠色農(nóng)業(yè)終端產(chǎn)品之一的綠色食用農(nóng)產(chǎn)品，以其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和衛(wèi)生安全指標(biāo)高的特點(diǎn)，越來(lái)越受到消費(fèi)水平和安全意識(shí)日益提高的消費(fèi)者青睞。

　　《２００９－２０１２年中國(guó)食品行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，我國(guó)食品工業(yè)成為２００８年制造業(yè)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)中綻放出的一朵“奇葩”。金融危機(jī)下，我國(guó)部分省份農(nóng)產(chǎn)品出口卻逆勢(shì)上揚(yáng)，表明金融危機(jī)對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品出口的影響具有差異性，質(zhì)量較高、具有中國(guó)風(fēng)味的加工食品、地方特色農(nóng)產(chǎn)品仍具有較好的出口市場(chǎng)前景，相當(dāng)一部分綠色食品已成功地進(jìn)入了日本、美國(guó)、歐洲、中東等國(guó)家和地區(qū)，并顯示出了在技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格和品牌上的明顯優(yōu)勢(shì)。如江西省，盡管２００８年受到金融危機(jī)的較大沖擊，會(huì)昌米粉、南豐蜜橘等綠色食品仍然暢銷國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯１．８億美元，同比增長(zhǎng)２８．６％，顯示出獨(dú)特的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　中國(guó)消費(fèi)上的吃飽問(wèn)題已基本解決，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，國(guó)民的消費(fèi)觀念不斷發(fā)生變化，對(duì)食品的需求不僅是結(jié)構(gòu)的多樣性，而且日益注重食品的質(zhì)量，尤其關(guān)注食品安全。尤其是２００６年以來(lái)，瘦肉精、蘇丹紅鴨蛋、問(wèn)題大米、激素豆芽、人造紅棗、三聚氰胺奶粉、三聚氰胺雞蛋等食品安全危機(jī)事件頻頻曝光，使無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類的綠色食品日益成為人們安全消費(fèi)的必然選擇，綠色食品將會(huì)在國(guó)民食品消費(fèi)中占越來(lái)越大的比重。而非綠色產(chǎn)品由于大量使用化肥、農(nóng)藥，不僅加大農(nóng)業(yè)成本，且造成環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，直接影響了人們身體健康，也使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口頻頻遭受“綠色壁壘”，影響我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。我國(guó)人口眾多、資源相對(duì)短缺、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重，發(fā)展綠色食品為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和出路。

　　青海發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

　　青海地處青藏高原，是世界公認(rèn)的“超凈區(qū)”之一，與全國(guó)相比生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制因子相對(duì)較少，有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與潛力：

　　一、自然資源優(yōu)勢(shì)。太陽(yáng)輻射強(qiáng)、晝夜溫差大，利于干物質(zhì)積累，農(nóng)作物蛋白質(zhì)含量高、質(zhì)量好，如蠶豆個(gè)大、籽飽滿、無(wú)蟲蝕，馬鈴薯綿軟甘甜；青海獨(dú)特的冷涼氣候，非常適宜喜溫涼性農(nóng)作物生長(zhǎng)，適宜發(fā)展反季節(jié)蔬菜、食用菌、中藏藥材、冷涼花卉等。

　　二、獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)。青海省地處相對(duì)封閉的青藏高原，土壤與水資源幾乎沒(méi)有受到污染。青海省中位淺山地區(qū)，即海拔在２３００～３０００米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)耕作區(qū)，氣候冷涼，降水量穩(wěn)定，是高原上最易進(jìn)行糧食生產(chǎn)的耕作區(qū)域，具有特殊的地理位置和獨(dú)特的生態(tài)價(jià)值；江河源頭地區(qū)形成眾多盆地，地理上相對(duì)獨(dú)立的盆地環(huán)境潔凈，這種良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，也是發(fā)展有機(jī)綠色食品的優(yōu)良基地。

　　三、生物資源優(yōu)勢(shì)。青藏高原物種多樣且獨(dú)特，很多可食性動(dòng)植物資源“天生就是綠色食品”且為高原特有、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高，如黑刺、黃刺、白刺、青稞、牦牛肉、藏系羊肉、蕨麻、黃蘑菇、枸杞、沙棘、冬蟲夏草等。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，僅青海木本、草本、藤本、真菌、地衣等植物蔬菜就有７００多種，大多處于野生狀態(tài)，青海藥藏量約１０億千克以上，資源豐富、蘊(yùn)藏量大，多數(shù)可食性動(dòng)植物資源經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工就可成為寶貴的保健型食品及藥品。

　　四、政策優(yōu)勢(shì)。２００８年１０月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策提出支持青海等藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。其中提出，要加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和高原特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持高原特色加工業(yè)發(fā)展。

　　五、技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。青海省農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系已基本健全，并有一支穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。特別是青藏高原綠色農(nóng)業(yè)研究中心在青海省綠色食品辦公室掛牌成立后，由青海省綠色食品辦公室、省農(nóng)林科學(xué)院、省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院和西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學(xué)院４家單位聯(lián)合組成的該中心，已經(jīng)擁有由種植、養(yǎng)殖及加工等方面的兩省區(qū)組成的專家２０余人，并且隨著科研項(xiàng)目的進(jìn)一步推動(dòng)，科研及推廣隊(duì)伍正在逐步壯大。

　　多種因素制約青海綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　近年來(lái)，青海省綠色食品發(fā)展速度逐步加快，目前，青海省有效使用綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)２４家、６７個(gè)產(chǎn)品，其中絕大部分是特色農(nóng)業(yè)畜產(chǎn)品，如果洛、海南、黃南和海西的牦牛肉、牦牛奶、藏綿羊，湟源、湟中的蠶豆，門源的菜籽油、蜂產(chǎn)品，柴達(dá)木的食用鹽，昆侖山的礦泉水，大通的沙棘果汁等，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的同步增長(zhǎng)，帶動(dòng)了各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！�

雖然青海有發(fā)展綠色食品得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，受自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素制約，長(zhǎng)期處于原始生產(chǎn)狀況，沒(méi)有按照現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)，因而無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，具體表現(xiàn)在：

　　一是自然災(zāi)害頻繁，抗災(zāi)能力弱。青海省雖然日照充足，空氣潔凈，但絕大部分地區(qū)面臨著多種自然災(zāi)害。其中，旱災(zāi)危害最大，年蒸發(fā)量大，降水量少且主要集中在７～９月份，作物生長(zhǎng)前期干旱少雨，春旱、春伏連旱時(shí)有發(fā)生；其次是高原氣候本身復(fù)雜多樣，境內(nèi)局部地區(qū)易受霜凍、雪災(zāi)和冰雹危害。由于缺乏適合的農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套機(jī)具，清選、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備匱乏，綠色農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)不能及時(shí)收割、歸倉(cāng)，造成很大損失。

    二是農(nóng)業(yè)科技落后，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、缺乏深加工。總體上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于綠色生產(chǎn)體系，然而農(nóng)戶生產(chǎn)要素投入缺乏規(guī)范，使綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，質(zhì)量難以穩(wěn)定。如上海食用菌立體加工生產(chǎn)基地通過(guò)高科技種植金針菇，一畝地收入達(dá)到了１３０多萬(wàn)元，而青海省的同類產(chǎn)品一畝地收入只有六七千元，兩者相比差距驚人。在產(chǎn)品精深加工方面，青海省大部分產(chǎn)品還是初級(jí)產(chǎn)品，總體上存在著忽略自身優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品不精、附加值低等問(wèn)題，如青稞大部分被制成糌粑，成為最基本的日常食品；馬鈴薯產(chǎn)量大，但千家萬(wàn)戶的小作坊只生產(chǎn)簡(jiǎn)單的粉條，缺乏馬鈴薯淀粉加工業(yè)和綠色休閑食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　三是綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷水平和現(xiàn)代營(yíng)銷技術(shù)、包裝技術(shù)等落后，商品品牌注冊(cè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽和條形碼技術(shù)推廣等發(fā)展遲緩，廣告宣傳和組織體系建立不完善，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期以來(lái)價(jià)格低，經(jīng)濟(jì)效益難以提高。

　　青海發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議

　　針對(duì)青海省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、技術(shù)落后、缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和現(xiàn)代營(yíng)銷技術(shù)等劣勢(shì)，應(yīng)采取建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、培育和建設(shè)綠色食品市場(chǎng)等措施，以不斷開(kāi)發(fā)有廣闊市場(chǎng)前景的綠色農(nóng)業(yè)食品。

　　第一，突出高原特色，明確以牛羊肉、奶業(yè)、鹽業(yè)、油料、蠶豆、蔬菜、沙棘、礦泉水為重點(diǎn)，創(chuàng)建一批高標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品生產(chǎn)基地，建立一批綠色種養(yǎng)示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村、示范戶、培育一批綠色食品龍頭名牌企業(yè)，推動(dòng)綠色食品的快速發(fā)展。

　　建立高標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品原料生產(chǎn)基地要實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。如，在生態(tài)資源尚未遭到破壞的山區(qū)、草原和江河劃定綠色食品生態(tài)保護(hù)區(qū)，作為天然的ＡＡ級(jí)綠色食品生產(chǎn)基地，加以持續(xù)有效利用；對(duì)一般地區(qū)，要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)Ａ級(jí)綠色食品，在種植業(yè)基地建設(shè)上，要嚴(yán)格按照綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，多施有機(jī)肥和生物肥，以生物防治技術(shù)為主防治病蟲草害。在養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)上，要飼喂無(wú)污染飼料和生物添加劑，采取綜合措施防止畜禽接觸污染源。

　　第二，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，按標(biāo)準(zhǔn)化組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，不僅良種要標(biāo)準(zhǔn)化，而且每道生產(chǎn)環(huán)節(jié)和飼養(yǎng)程序都要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，只有使生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品都是精品，才能成為搶手貨。從生產(chǎn)基地抓起，建立標(biāo)準(zhǔn)化示范體系，從龍頭企業(yè)入手，建立農(nóng)產(chǎn)品加工體系，做到“生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有標(biāo)志、質(zhì)量有監(jiān)測(cè)、認(rèn)證有程序、市場(chǎng)有監(jiān)管”。

　　第三，通過(guò)實(shí)施綠色食品名牌戰(zhàn)略，突出地方特色綠色，選擇有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“拳頭”產(chǎn)品，精心培養(yǎng)一批名牌綠色食品，努力擴(kuò)大名牌比重，發(fā)揮名牌效應(yīng)，提高市場(chǎng)占有率。應(yīng)鼓勵(lì)并支持具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射力的龍頭企業(yè)，將特定區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品納入其品牌系列，在改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，積極擴(kuò)大主導(dǎo)品牌在市場(chǎng)上的容量；對(duì)已成為青海省的名牌綠色食品，要想方設(shè)法提高檔次，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際名牌。

　　第四，建立健全綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)保障體系，增加綠色農(nóng)業(yè)的科技含量。一要采取有效措施，開(kāi)展多層次的綠色農(nóng)業(yè)知識(shí)教育，不斷提高全民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。二要充分發(fā)揮科研院所、大專院校的人才優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)及相關(guān)技術(shù)的研究，盡快推出一批符合綠色農(nóng)業(yè)要求的先進(jìn)適用的種養(yǎng)技術(shù)和加工技術(shù)．為加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和充裕的技術(shù)儲(chǔ)備。要通過(guò)集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)和應(yīng)用多媒體遠(yuǎn)程培訓(xùn)等手段對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)管理、技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)和管理培訓(xùn)。

　　第五，培育和建設(shè)綠色食品市場(chǎng)。積極開(kāi)拓銷售渠道，組建綠色食品銷售網(wǎng)點(diǎn)、綠色食品示范商場(chǎng)、綠色食品專柜、綠色食品連鎖店、超市、展銷中心、配送中心等，開(kāi)展綠色食品批發(fā)，綠色食品配送，綠色食品上網(wǎng)等銷售形式，逐步建成綠色食品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)；在此基礎(chǔ)上，還要在一些大中城市設(shè)立綠色食品專賣店、連鎖店、營(yíng)銷專柜等形式的銷售網(wǎng)點(diǎn)，大力拓展外埠市場(chǎng)，并主動(dòng)與國(guó)家外貿(mào)部門及有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)發(fā)展經(jīng)貿(mào)聯(lián)合，通過(guò)利用他人的銷售網(wǎng)絡(luò)，把綠色食品打入國(guó)際市場(chǎng)，搶占新的營(yíng)銷制高點(diǎn)。

　　第六，加大綠色農(nóng)業(yè)宣傳力度。不斷增強(qiáng)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的意識(shí)，為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。充分利用青海省國(guó)際自行車環(huán)湖賽、“青洽會(huì)”等賽事及展會(huì)，舉辦宣傳周、宣傳月，集中宣傳綠色消費(fèi)的重要性和必要性，提高全民綠色消費(fèi)意識(shí)。

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