5月20日，國(guó)家糧食局在合肥召開了部分主產(chǎn)省小麥?zhǔn)召?gòu)工作座談會(huì)，與會(huì)各省分析預(yù)測(cè)今年我國(guó)夏糧小麥仍然是增產(chǎn)豐收的形勢(shì)，小麥的商品量和收購(gòu)量預(yù)期有所增加，南部麥產(chǎn)區(qū)收購(gòu)價(jià)格將保持或略高于最低收購(gòu)價(jià)水平運(yùn)行，北部?jī)r(jià)格相對(duì)較高。

　　從全國(guó)情況看，雖然年初南方地區(qū)遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，但對(duì)小麥生產(chǎn)影響不大。小麥播種面積增加、總產(chǎn)預(yù)計(jì)高于上年。據(jù)9個(gè)小麥主產(chǎn)省預(yù)測(cè)匯總今年小麥播種面積為29191萬(wàn)畝，比上年增加429萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.5%；預(yù)計(jì)小麥總產(chǎn)1987億斤，增加86億斤，增長(zhǎng) 4.5%。近幾年，9省小麥產(chǎn)量大體占全國(guó)總產(chǎn)量的85%以上，可以反映出全國(guó)小麥生產(chǎn)仍是豐收的年景。除湖北由于播種面積減少預(yù)計(jì)減產(chǎn)2億斤外，其他地區(qū)都有所增產(chǎn)，毗鄰的安徽、山東省分別增產(chǎn)23億斤和15億斤。9省預(yù)測(cè)小麥商品量約1178億斤，同比增加106億斤；預(yù)計(jì)小麥?zhǔn)召?gòu)量約1087億斤，同比增加67億斤，其中國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)量約828億斤，同比增加92億斤。預(yù)計(jì)執(zhí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的6個(gè)主產(chǎn)省托市收購(gòu)量656億斤，同比增加77 億斤。

　　從我省情況看，今年夏糧作物長(zhǎng)勢(shì)較好，后期如無(wú)較大自然災(zāi)害，夏糧及小麥有望取得面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)三增的豐產(chǎn)形勢(shì)。據(jù)各地糧食部門5月中旬調(diào)查上報(bào)統(tǒng)計(jì)，今年我省小麥面積為3361萬(wàn)畝，比去年省統(tǒng)計(jì)局公報(bào)數(shù)增加227萬(wàn)畝（與各市去年上報(bào)數(shù)增加180萬(wàn)畝）；平均畝產(chǎn)700 斤，同比增加50斤（與各市去年上報(bào)數(shù)持平略增）；預(yù)計(jì)小麥總產(chǎn)為249億斤，同比增加44億斤（與各市去年上報(bào)數(shù)增加12億斤）。預(yù)計(jì)夏季小麥商品量 181億斤，同比持平略增；預(yù)計(jì)小麥托市收購(gòu)量同比減少，企業(yè)自營(yíng)收購(gòu)量增加。

　　從我市情況看：今年我市夏糧生產(chǎn)將呈現(xiàn)“一增二減”的特點(diǎn)，即面積減、單產(chǎn)增、總產(chǎn)減。預(yù)計(jì)今年全市小麥種植面積72.95 萬(wàn)畝，比上年減少5.3萬(wàn)畝；由于去年冬天普降大雪，近期氣候也比較適宜小麥生長(zhǎng)，從當(dāng)前小麥長(zhǎng)勢(shì)情況分析，預(yù)計(jì)我市小麥在畝產(chǎn)322公斤左右，比上年增加16公斤/畝；總產(chǎn)為23524萬(wàn)公斤，比上年減少419萬(wàn)公斤；主要品種為揚(yáng)麥158、揚(yáng)麥12、寧麥9號(hào)等優(yōu)質(zhì)品種。油菜籽種植面積11.97萬(wàn)畝，比上年減少2.94萬(wàn)畝；畝產(chǎn)122公斤，增加7公斤/畝；總產(chǎn)預(yù)計(jì)為1457萬(wàn)公斤，比上年減少264萬(wàn)公斤；預(yù)計(jì)今年收購(gòu)小麥（含外地收購(gòu)）達(dá) 24300萬(wàn)公斤。目前夏糧長(zhǎng)勢(shì)良好，豐收在望，如小麥?zhǔn)崭钇陂g氣候正常今年小麥單產(chǎn)將比去年有所提高，小麥質(zhì)量也將好于去年。

　　從市場(chǎng)價(jià)格情況看，當(dāng)前全國(guó)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，大體在70～85元/百斤之間，與前期相比價(jià)格小幅回落，但仍高于去年同期水平。其中湖北省價(jià)格最低，為70元/百斤；價(jià)格最高的為山西和四川，在82～85元/百斤；其余各省價(jià)格大體在74～82元/百斤之間。根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)，目前我省原糧市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格為：紅小麥、混合小麥75-78元/百斤,與上月同期相比下降2元，與去年同期相比上漲3元；白小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格在77-80元 /百斤，于上月相比基本持平，與上年同期相比也上漲了3元左右，目前我市紅小麥銷售價(jià)格在78～80元/50公斤，略高于全省平均價(jià)格。由于全國(guó)小麥庫(kù)存比較充裕，今年小麥更有望連續(xù)獲得五年增產(chǎn)，加上國(guó)家通過托市收購(gòu)政策掌控了大量的小麥糧源，預(yù)計(jì)小麥、面粉價(jià)格在國(guó)家宏觀政策的調(diào)控下，將繼續(xù)保持穩(wěn)定。但受今年國(guó)內(nèi)農(nóng)資價(jià)格上漲幅度較大和國(guó)際因素影響，后期小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格仍有一定的上漲壓力。

　　從收購(gòu)形勢(shì)預(yù)期看，今年夏糧收購(gòu)可能存在以下四個(gè)特點(diǎn)：一是農(nóng)民的惜售心理較往年嚴(yán)重。主要原因是自2007 年以來，CPI持續(xù)上漲，目前社會(huì)各界對(duì)糧食價(jià)格預(yù)期一致看好。今年國(guó)家調(diào)高最低收購(gòu)價(jià)的政策已宣布，一方面，隨著最低收購(gòu)價(jià)格的提高和過去兩年小麥價(jià)格均在托市收購(gòu)結(jié)束后有較大漲幅，農(nóng)民對(duì)于新麥上市后的價(jià)格期望將水漲船高；另一方面，我市今年小麥生產(chǎn)成本較高。經(jīng)調(diào)查,今年無(wú)錫農(nóng)戶的種植成本較去年同期有較大上漲。我市小麥畝均現(xiàn)金成本為303.26元，比上年實(shí)際畝均現(xiàn)金成本259.80元增加43.46元，增幅為16.73%，其中：種籽費(fèi)增加 2.42元，增幅6.59%；化肥費(fèi)增加13.76元，增幅13.65%；農(nóng)家肥費(fèi)增加1.25元，增幅51.87%；機(jī)械作業(yè)費(fèi)增加8.95元，增幅 11.81%。按目前小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格推算，剔除農(nóng)本后，農(nóng)民種植小麥?zhǔn)找嫔跷ⅰ＾r(nóng)民惜售心理可能會(huì)有增無(wú)減。但從我市實(shí)際情況來看，由于小麥不是無(wú)錫的主要消費(fèi)品種，且受本地農(nóng)戶儲(chǔ)存能力有限和種糧收入占家庭收入比重較小等因素影響，預(yù)計(jì)只要價(jià)格合適，我市大部分農(nóng)戶可能即收即售，但也有部分農(nóng)戶尤其是種糧專業(yè)戶可能會(huì)持觀望態(tài)度。二是各類企業(yè)參與收購(gòu)的積極性提高。去年小麥托市預(yù)案執(zhí)行期間，大部分多元主體因把握不準(zhǔn)后期市場(chǎng)行情，雖然同前年相比增加了部分入市收購(gòu)量，但總量仍然偏低。受去年小麥價(jià)格后期大幅上揚(yáng)效應(yīng)驅(qū)動(dòng)，其他多元主體大多準(zhǔn)備今年提前入市收購(gòu)搶抓第一手糧源，以占據(jù)市場(chǎng)主動(dòng)。另外面粉等加工企業(yè)去年因掌握庫(kù)存不足，對(duì)原料的采購(gòu)只能從國(guó)家托市小麥競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)中競(jìng)買獲得，價(jià)格較高、手續(xù)復(fù)雜，對(duì)其正常的加工銷售產(chǎn)生影響。今年也會(huì)加大市場(chǎng)采購(gòu)力度，保持適當(dāng)?shù)脑�料�?kù)存。國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)則占據(jù)資金、倉(cāng)容優(yōu)勢(shì)，仍將是小麥?zhǔn)召?gòu)的主渠道。三是收購(gòu)資金和倉(cāng)容存在矛盾。收購(gòu)資金方面，農(nóng)發(fā)行經(jīng)過幾年的托市收購(gòu)，貸款投放量大幅增加，資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降低，將以投放托市政策性收購(gòu)貸款為主，對(duì)企業(yè)的自營(yíng)收購(gòu)?fù)斗刨J款謹(jǐn)慎。倉(cāng)容方面，經(jīng)過幾年的建設(shè)，我市的倉(cāng)容矛盾大大緩解，但地區(qū)間仍存在不平衡，有個(gè)別糧管所反映存在一定的倉(cāng)容缺口。四是社會(huì)的關(guān)注程度高于往年。近段時(shí)期國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲，社會(huì)各方面對(duì)國(guó)內(nèi)糧油市場(chǎng)的保供穩(wěn)價(jià)非常關(guān)注。今年夏糧收購(gòu)是國(guó)家實(shí)施新的小麥標(biāo)準(zhǔn)后的第一季收購(gòu)，地方政府和農(nóng)民對(duì)此也很關(guān)心。加上物價(jià)上漲，生產(chǎn)成本增加，農(nóng)民增收壓力也加大。預(yù)計(jì)社會(huì)對(duì)今年夏收的關(guān)注程度將高于往年。

　　總體來說今年我國(guó)小麥?zhǔn)袌?chǎng)仍將維持政策市特征，價(jià)格的不確定性和收購(gòu)行為的多樣性，都給準(zhǔn)確執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策、指導(dǎo)做好夏糧收購(gòu)工作增加了難度。各地務(wù)必要立足本地實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查分析，準(zhǔn)確把握購(gòu)銷形勢(shì)，抓重點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因地制宜確定收購(gòu)方案，隨機(jī)應(yīng)變調(diào)整收購(gòu)策略，及時(shí)與購(gòu)銷企業(yè)、加工企業(yè)和種糧農(nóng)民通報(bào)信息，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)夏糧收購(gòu)工作的順利進(jìn)行。

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