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關(guān)于都昌縣周溪鎮(zhèn)珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-8-7
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近年來，都昌縣周溪鎮(zhèn)以農(nóng)民增收為主線，強(qiáng)力推進(jìn)珍珠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以珍珠產(chǎn)業(yè)為特色的“塊狀經(jīng)濟(jì)”初具規(guī)模。２００６年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值５．３４億元，其中珍珠產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)３．１９億元，珍珠產(chǎn)業(yè)純收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的７５．６％。為總結(jié)該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念和經(jīng)驗(yàn)，６月中旬，市委農(nóng)工部抽調(diào)精干力量組成調(diào)研組，深入周溪鎮(zhèn)，通過聽匯報、召開座談分析會、解剖典型、走訪企業(yè)和農(nóng)戶等形式，對都昌縣周溪鎮(zhèn)珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合分析報告如下：
2009年中國人才測評機(jī)構(gòu)發(fā)展及企業(yè)現(xiàn)狀專項(xiàng)調(diào)研報告 【出版日期】 2009年1月 【報告頁碼】 372頁 【圖表數(shù)量】 152個2009-2012年中國福利彩票市場運(yùn)行態(tài)勢與發(fā)展前景 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2012年中國嬰兒用品行業(yè)發(fā)展與投資契機(jī)分析 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 1502009-2012年中國家政服務(wù)市場深度調(diào)查與投資前景 【出版日期】 2008年12月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
１、從紐扣加工到珠核加工產(chǎn)業(yè)。都昌縣周溪鎮(zhèn)位于鄱陽湖之濱，全鎮(zhèn)共有１７個行政村及２個居委會，５．３萬余人，人均耕地不足０．２畝，人均水域面積達(dá)６．４畝，以往都是靠種植棉花、跑船運(yùn)為生，是典型的“靠水吃水”。隨著陸地交通的發(fā)展，水運(yùn)業(yè)逐漸蕭條，周溪鎮(zhèn)開始以貝殼為原料發(fā)展紐扣加工業(yè)，也形成了一定規(guī)模。上世紀(jì)７０年代末期，由于體制和市場的沖擊，紐扣加工行業(yè)很不景氣，周溪人再次思而求變，從湖南省漢壽縣引進(jìn)貝殼加工技術(shù)，發(fā)展以貝殼為原料加工珍珠核產(chǎn)業(yè)，銷往廣東、廣西沿海用于海水養(yǎng)殖珍珠。２００６年全鎮(zhèn)珠核加工戶達(dá)１５００戶，其中虬門村全村８０％的農(nóng)戶從事珠核加工，加工戶達(dá)３００戶。珠核年產(chǎn)量達(dá)５００噸，占全國產(chǎn)量的８０％以上，遠(yuǎn)銷印尼、日本等國家和地區(qū)，成為國際市場珠核主要供應(yīng)產(chǎn)地。
２、從珠核加工到珍珠產(chǎn)業(yè)化。在珠核加工業(yè)日益壯大的同時，周溪人又想到了要壯大產(chǎn)業(yè)、增加收入、增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力，就必須要有自己的珍珠養(yǎng)殖基地，并圍繞珍珠養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。早在上世紀(jì)６０年代，周溪就有淡水無核珍珠養(yǎng)殖，在１９９９年試養(yǎng)淡水異性有核珍珠取得成功后，淡水珍珠養(yǎng)殖在全鎮(zhèn)異軍突起。短短七年，珍珠養(yǎng)殖水面由２０００年的不到２００畝迅速擴(kuò)張到１．３萬畝，養(yǎng)殖戶達(dá)２４００余戶。隨著珍珠養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)張，周溪人又加快了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，珍珠核的加工和貝殼工藝品的加工得到了快速發(fā)展。工藝品加工已基本形成“公司＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，由６家大型的公司接受網(wǎng)上訂單后，根據(jù)品種的不同，將初級工序分發(fā)到各個小作坊加工，回收后進(jìn)行深加工，再發(fā)往國際市場。全鎮(zhèn)現(xiàn)有３２６０戶家庭從事作坊式生產(chǎn)，戶年均收入在２萬元以上。２００６年全鎮(zhèn)加工珍珠飾物３００余萬件，貝類工藝品５０００余萬件。全鎮(zhèn)從事珍珠產(chǎn)業(yè)的人員有２．６５萬人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘模担埃ィ渲袕氖吗B(yǎng)殖的有９千多人，加工、運(yùn)銷等相關(guān)人員１．７萬人，帶動了１．２萬人就業(yè)，形成了珍珠養(yǎng)殖、珠核加工、貝殼工藝品加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基本經(jīng)驗(yàn)
１、敢闖敢試謀發(fā)展。周溪人從簡易的貝殼加工紐扣到加工珠核，再到珍珠養(yǎng)殖，貝類、海竹工藝品加工等無一不是在冒險中闖市場，在失敗中思對策，在試干中求壯大。如在淡水珍珠養(yǎng)殖中，全縣已沒有了可養(yǎng)水面，周溪人又到鄰縣、外省去發(fā)展，所以當(dāng)?shù)厝蓑湴恋卣f：“中國只要有水面的地方都留下了周溪人創(chuàng)業(yè)的足跡。”在淡水無核珍珠養(yǎng)殖出現(xiàn)市場滑坡，養(yǎng)殖全面虧損的情況下，又在全國率先大面積試驗(yàn)推廣有核珍珠養(yǎng)殖，最終取得成功，使產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出了新的生機(jī)。
２、注重創(chuàng)新求發(fā)展。珍珠核的加工、淡水珍珠的養(yǎng)殖并不是周溪人的首創(chuàng)，但他們在發(fā)展中從技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新中求得了生存和發(fā)展。
在珠核加工中，他們通過改良選核技術(shù)，工作效率提高了近１０倍，在上世紀(jì)９０年代把珠核加工技術(shù)引進(jìn)地的漢壽縣所有加工戶都淘汰出珠核加工市場。在營銷上，改變以往好、中、差珠核統(tǒng)一混賣的方法，而是把珠核選分成Ａ、Ｂ、Ｃ三個等級分別銷售，Ａ級核全部銷往日本等國家，其它的銷往廣東等地，這樣不僅提高了收入，而且還滿足了不同客戶需求，并使周溪珠核成功地打入并占領(lǐng)了國際市場，憑著優(yōu)品質(zhì)和低價格曾一度擊跨過日本珠核加工戶；在珍珠養(yǎng)殖上，從買養(yǎng)殖河蚌到自繁自養(yǎng)，既降低了疫病的交叉感染，又提高了蚌的成活率。針對珠核移植造成河蚌死亡率高的問題，他們研制出了珍珠創(chuàng)口粘合劑，較好的解決了術(shù)后感染死亡的問題。現(xiàn)在他們又與“世界珍珠大王”印尼的郭榮義共同研發(fā)淡水鹽珍珠養(yǎng)殖技術(shù)，有望出現(xiàn)革命性的技術(shù)創(chuàng)新。
３、能人帶動共發(fā)展。周溪珍珠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能人帶動的效果非常明顯，通過能人在技術(shù)、資金等方面的互幫互助，使眾多的農(nóng)戶走上了共同致富的道路。全省勞模鄒樂道是４０多年前第一個把養(yǎng)珍珠技術(shù)引入周溪的人，這些年來，他不僅經(jīng)常給養(yǎng)殖戶講課、培訓(xùn)，而且還編寫了兩本淡水珍珠養(yǎng)殖技術(shù)的書籍，免費(fèi)發(fā)給當(dāng)?shù)卮迕�，使有核珍珠養(yǎng)殖技術(shù)很快在周溪得到普及，形成了規(guī)模效應(yīng)。全國勞模、養(yǎng)殖大戶曹新國富了不忘鄉(xiāng)親，先后幫扶曹紅堅、段萬寶１０余戶困難戶辦起了自己的企業(yè)。江西師大商學(xué)院國際貿(mào)易系畢業(yè)生曹意平，放棄在地市單位的工作返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立了自己的直銷渠道，并積極為加工戶解決銷售問題，增加了珠農(nóng)加工的利潤。
４、優(yōu)化環(huán)境助發(fā)展。一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。對創(chuàng)業(yè)人員實(shí)行定人定點(diǎn)服務(wù)，“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，幫助搞好證照及五通一平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員實(shí)行一對一的掛牌服務(wù)。二是細(xì)化服務(wù)舉措。在技術(shù)服務(wù)上，多次聘請貝類養(yǎng)殖專家等知名學(xué)者來現(xiàn)場講課、培訓(xùn)和技術(shù)咨詢，并定期進(jìn)行水質(zhì)檢測，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)管理和疫病防治；在信息服務(wù)上，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)平臺，建立重點(diǎn)養(yǎng)殖場、企業(yè)網(wǎng)頁８個。三是外引內(nèi)助，多元融資。一方面堅持招商引資和利用內(nèi)資相結(jié)合，每年吸引投資８００多萬元；整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、公路改造等項(xiàng)目資金捆綁使用，重點(diǎn)向珍珠產(chǎn)業(yè)傾斜，年注入資金近６００萬元；另一方面引導(dǎo)信貸“信用戶”組建經(jīng)濟(jì)共同體，各自貸款共同擔(dān)保，有效的破解了貸款難問題。
５、產(chǎn)業(yè)集群促發(fā)展。一是集聚抱團(tuán)，成立珍珠產(chǎn)業(yè)協(xié)會。統(tǒng)一加工流程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一進(jìn)銷價格，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。二是培育、打造品牌。為打響“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，注冊了“鄱湖珍珠”商標(biāo)，申報取得了鄱陽湖區(qū)珍珠原產(chǎn)地保護(hù)證書，并買斷了“中國珍珠之鄉(xiāng)”網(wǎng)名并建立了網(wǎng)站。三是建立市場營銷體系。在上海、廣州、江浙一帶設(shè)立珍珠系列產(chǎn)品銷售窗口７２個，在各大城市的大商場、大超市設(shè)立營銷專柜，１０００多人專門在外跑銷售，每年組織珍珠老板參加廣交會、香港的珠寶展，一系列舉措使周溪珍珠制品遠(yuǎn)銷香港、日本、韓國、澳大利亞、印尼、南非等國。四是引進(jìn)龍頭形成集群。在創(chuàng)辦科技珍珠加工產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，制定優(yōu)惠政策筑巢引鳳。從２００５年至今，共引進(jìn)了１０多家從事珍珠養(yǎng)殖、珠核加工、貝殼貝雕工藝品加工以及珍珠系列產(chǎn)品國際貿(mào)易的龍頭企業(yè)。
三、制約產(chǎn)業(yè)提升的主要問題
周溪珍珠產(chǎn)業(yè)初見規(guī)模，但這個塊狀經(jīng)濟(jì)是勞動密集、低附加值為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展主要依賴于生產(chǎn)成本低廉。
隨著原料價格上漲，資源、環(huán)境的制約，產(chǎn)業(yè)層次有待進(jìn)一步提升，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由價值低端向高端躍升，由貼牌生產(chǎn)向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，面臨著一些亟待解決的問題。歸納起來就是“五個缺乏”：
１、缺乏直接銷售的渠道。目前周溪珍珠系列產(chǎn)品主要依靠國內(nèi)商販代理銷售和上門收購銷售。作為全國最大珍珠養(yǎng)殖基地，沒有建立自己的交易市場和銷售渠道，沒有可以自營出口的銷售企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命門掌控在別人手里，不僅不能取得產(chǎn)業(yè)鏈條的平均利潤，同時，產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力也較弱。盡管有中國淡水珍珠之鄉(xiāng)美譽(yù)，但實(shí)質(zhì)上在全國珍珠市場上并未占有一席之地。
２、缺乏大型龍頭企業(yè)做牽引。盡管目前周溪珍珠業(yè)有１０多家龍頭企業(yè)，但“公司＋農(nóng)戶”、“公司＋合作組織＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局還沒有完全形成，主要是以各家各戶自主生產(chǎn)經(jīng)營，缺少大型龍頭企業(yè)做支撐、做牽引，珍珠業(yè)雖然有規(guī)模、效益好，從業(yè)的人員也多，但龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間仍屬于松散型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)雖大，難以做強(qiáng)，從整體上看，難以形成抵御市場風(fēng)險的能力。
３、缺乏技術(shù)創(chuàng)新作支撐。一是淡水有核珍珠養(yǎng)殖技術(shù)普及不廣。雖然鎮(zhèn)政府每年請些專家來鎮(zhèn)授課，使養(yǎng)殖技術(shù)得到普及，但從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，在養(yǎng)殖過程中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，蚌瘟問題一直困擾著養(yǎng)殖戶；二是技術(shù)人員骨干不足，憑經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)殖，縣、鄉(xiāng)業(yè)務(wù)部門沒有精通業(yè)務(wù)的專職技術(shù)人員；三是工藝品加工創(chuàng)作人員少，由于沒有相應(yīng)的人才，工藝品缺乏創(chuàng)意、高端產(chǎn)品少，低檔產(chǎn)品多，在激烈的市場競爭中處于利潤的最末端。
４、缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施。一是公路等級差，外地大客商不愿到周溪，大車也進(jìn)不了池埂上，進(jìn)蚌需要短途人力車運(yùn)輸，增加了養(yǎng)殖成本，并影響成活率；二是電力供應(yīng)不足，新開發(fā)池子基本上是靠柴油機(jī)發(fā)電照明和做植珠手術(shù)；三是珍珠的加工大多數(shù)是初級的家庭小作坊，不僅存在著對村民粉塵、噪音等污染而且不利于規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)一步做大做強(qiáng)珍珠產(chǎn)業(yè)必須要集中建立珍珠加工產(chǎn)業(yè)園，政府要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予支持配套。
５、缺乏規(guī)范的合作組織。雖然目前該鎮(zhèn)已成立了珍珠協(xié)會，但協(xié)會是松散型的，對成員的約束力不強(qiáng)。雖然協(xié)會有統(tǒng)一的加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但對成員不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)沒有處罰力，同時各養(yǎng)殖、加工戶竟相壓價“窩里斗”的事情也時有發(fā)生。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶給我們的啟示
啟示之一：必須營造創(chuàng)業(yè)氛圍，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是營造氛圍。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級黨委政府要針對全民創(chuàng)業(yè)開展“三個一”活動，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為依托，建立一個全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心；縣一級要集中各職能部門，建立“一站通”行政審批服務(wù)中心；設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)投訴中心，對在民眾創(chuàng)業(yè)過程中不作為、亂作為者給予嚴(yán)肅查處。三是強(qiáng)化政策服務(wù)。
啟示之二：必須培育龍頭企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。一是要搭建四個平臺，大力培育發(fā)展龍頭企業(yè)。即融資平臺、市場開發(fā)平臺、項(xiàng)目平臺、信息平臺。二是集中優(yōu)勢，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞全市水產(chǎn)、畜牧、林果、蠶桑、茶葉、蔬菜六大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)向六大特色產(chǎn)業(yè)集中，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集中區(qū)，形成項(xiàng)目集成、產(chǎn)業(yè)鏈接、立體開發(fā)、循環(huán)發(fā)展的格局。同時，選擇一批效益優(yōu)、科技水平高、制度全、管理好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對其進(jìn)行改組、改造，形成產(chǎn)業(yè)集群。
三是積極探索龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制的路子。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶通過建立風(fēng)險基金、貸款擔(dān)�；�、貸款貼息，實(shí)行股份制、股份合作制、合同訂立等多種方式，建立緊密型經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，走“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“公司＋中介組織＋農(nóng)戶”的路子，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、互利雙贏、共同發(fā)展。
啟示之三：必須搞好市場建設(shè)，打造區(qū)域集散中心。一要依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育特色市場。本著突出重點(diǎn)、適當(dāng)集中、體現(xiàn)特色、擴(kuò)大規(guī)模的原則，圍繞市里確定的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有計劃、有步驟地在產(chǎn)業(yè)集中地搞好市場建設(shè)，形成區(qū)域性產(chǎn)銷基地，凸現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)的特色和優(yōu)勢。比如，設(shè)立“珍珠節(jié)”，全面展示周溪珍珠文化和生態(tài)優(yōu)勢，推進(jìn)珍珠產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場的建設(shè)，強(qiáng)力拓展周溪珍珠產(chǎn)業(yè)面向國際品牌的影響力。二要集中力量發(fā)展中高級批發(fā)市場。當(dāng)前要對我市現(xiàn)有的潯陽大市場、市果品批發(fā)市場、市水產(chǎn)品批發(fā)市場和市南方糧食交易市場進(jìn)行配套、完善、改造和提高，促進(jìn)批發(fā)市場組織、經(jīng)營和管理上新的水平，努力把它們建設(shè)成為商品集散中心、流通加工中心、交易中心、價格形成中心和信息發(fā)布中心。三要積極發(fā)展現(xiàn)代物流。在加強(qiáng)對批發(fā)市場整治和監(jiān)管、嚴(yán)格準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上，推動批發(fā)市場交易主體由個體工商戶為主向公司制企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，由單純追求交易數(shù)量向提高商品交易數(shù)量及服務(wù)質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，由國內(nèi)交易為主向國內(nèi)、國際互動交易轉(zhuǎn)變，由零散式非標(biāo)準(zhǔn)交易為主向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化交易轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)交易方式向網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變。同時積極開展流通加工、包裝和配送等增值服務(wù)，走批發(fā)交易與物流配送相結(jié)合的道路。
啟示之四：必須發(fā)展新經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度。一要加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。以農(nóng)村雙層經(jīng)營體制為基礎(chǔ)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，推行“基地＋合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，大力發(fā)展生產(chǎn)合作型、銷售合作型、中介服務(wù)型、科技服務(wù)型等合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)協(xié)會、運(yùn)銷大戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人為核心的中介機(jī)構(gòu)等與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級比較完整的合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)。按照入會自愿，退會自由的原則組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，在完善協(xié)會制度的基礎(chǔ)上有計劃地組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)檔案，并將培訓(xùn)合格人員錄取為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會會員，以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。三要制定落實(shí)扶持新經(jīng)濟(jì)組織成長發(fā)展的優(yōu)惠政策。按照“扶持不干預(yù)，服務(wù)不包辦”的要求，采取有力措施支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展。加大各級財政的投入扶持力度，在農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目新技術(shù)、新品種示范推廣項(xiàng)目的安排上，向合作經(jīng)濟(jì)組織傾斜；在信貸、專項(xiàng)資金安排上，優(yōu)先給予支持；放寬注冊登記條件，減免有關(guān)費(fèi)用，放寬經(jīng)營范圍，實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策，在全市形成大力支持新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好氛圍和體制環(huán)境。
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