今年上半年，我省消費品市場在年初良好開局的基礎上，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出全面興旺的喜人景象。1-6月份，累計實現(xiàn)社會消費品零售總額3808.83億元，同比增長16.9%，增速比去年同期提高1個百分點。具體呈現(xiàn)以下特點：

    1．總體增速高位加快。去年我省社會消費品零售總額名義增長16.2%，今年一季度增長16.7%，上半年增長16.9%�？梢�，近年來我省消費品市場基本保持了高位增長，并且近期增速有不斷加快的趨勢。1-5月份，在全國各省市中，我省社零總額低于廣東(4296.9 億元)和山東(3324.1億元)，居全國第三位；社零總額增速高于全國(15.2%)1.7個百分點，與山東、湖南和山西并列全國第四位。

    2．農(nóng)村消費穩(wěn)中趨旺。上半年，我省農(nóng)村消費品市場繼續(xù)加快增長，縣及縣以下共實現(xiàn)社會消費品零售總額1019.98億元，同比增長15.3%，增速比去年同期（13.2%）提高了2.1個百分點。同期，城市消費品市場實現(xiàn)社會消費品零售總額2788.85億元，同比增長17.4%，增速比上年同期提高了0.4個百分點。

    3．熱點商品拉動增長。自2005年以來，我省家具、建筑及裝潢材料、汽車等消費熱點商品的增速持續(xù)高于同期消費總體增速。今年1-5月份，消費熱點商品表現(xiàn)依然突出，其中占比重最大的汽車類商品同比增長69.7%，和其配套消耗品——石油及制品類一起對限額以上批零業(yè)社零總額增長的貢獻率達到48.0%，幾乎占到一半。此外，未列入社零總額統(tǒng)計范圍的住宅類商品房1-5月份銷售額達到717.96億元，增長23.4%，帶動了對建筑及裝潢材料、家具、家電等相關商品的旺盛需求，同期我省限額以上建筑及裝潢材料銷售增長了121.7%�？梢�，消費熱點商品繼續(xù)擔當著拉動我省消費加速增長的主要力量。

    4．連鎖經(jīng)營快步發(fā)展。今年上半年，全省連鎖經(jīng)營繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢，據(jù)初步估計，全省連鎖經(jīng)營額同比增長30%以上。骨干連鎖企業(yè)的規(guī)模進一步擴大，蘇寧、蘇果、文峰、宏圖三胞、蘇農(nóng)和南京中央商場等企業(yè)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)、物流配送體系和專業(yè)化人才的支撐，企業(yè)發(fā)展進一步加速。上半年，蘇寧、蘇果、文峰經(jīng)營額分別達到420億元、140億元、70億元，分別同比增長了55%、20%、17%；宏圖三胞、蘇農(nóng)、南京中央商場經(jīng)營額分別達到69億元、35億元、24億元，分別贈長了35%、30%、14%。

    5．物價水平上漲明顯。自2006年年末以來，我省物價水平開始出現(xiàn)上漲之勢，之后一路走高，到今年1-5月份全省居民消費價格指數(shù)（CPI）已經(jīng)達到了102.5。帶動CPI上漲的主要因素是食品項目，1-5月份累計上漲了5.8%。其中以豬肉為代表的副食品價格有較大幅度上漲，如6月27日江蘇省鮮豬肉（精瘦肉）平均零售價格首次突破24元/公斤，比去年同期上漲了63.0%。除此之外，居住項目價格也有較大提高，1-5月份累計上漲了4.3%。剔除物價上漲因素的話，1-5月份我省社零總額實際增速只有14.0%。

    二、當前需要關注的問題

    從上半年的情況來看，我省消費品市場整體運行良好，各主要方面都實現(xiàn)了穩(wěn)定較快發(fā)展。但是，當前我省消費品市場運行中也存在著一些不協(xié)調(diào)因素，如果不給予足夠的重視，長久發(fā)展下去可能會影響市場運行的全局，阻礙我省消費進一步平穩(wěn)較快增長。具體來說，主要有以下四個方面：

    1．物價上漲較快影響消費

    去年年末以來，國內(nèi)消費物價開始出現(xiàn)上漲之勢，之后逐步走高，到今年5月份，居民消費物價指數(shù)（CPI）已有3個月超過3%的警戒線。近期，我省副食品價格，尤其是豬肉價格出現(xiàn)了較大幅度上漲，至6月末已比去年同期上漲63.0%；房地產(chǎn)價格也是持續(xù)上漲，例如，南京市新建商品住宅價格在今年3、4、5月份分別上漲了6.8%、8.8%和9.2%。這一輪主要由食品價格提高所帶動的物價上漲已經(jīng)對我省消費品市場運行和居民生活產(chǎn)生了較大影響。一方面，國家宏觀調(diào)控將緊密監(jiān)視經(jīng)濟運行情況，隨時準備出臺相關措施，防止經(jīng)濟轉(zhuǎn)向過熱。另一方面，相當一部分低收入居民的生活受到副食品和糧食漲價的影響，出現(xiàn)一定困難。

    2．宏觀調(diào)控政策效果欠佳

    今年以來，為了防止國民經(jīng)濟增長由“偏快”轉(zhuǎn)為“過熱”，國家密集出臺了一系列宏觀調(diào)控政策，但是到目前為止我國經(jīng)濟熱度依然不減，固定投資和貿(mào)易順差調(diào)控效果并不是很理想。從全國情況來看，今年前5個月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加速增長，新開工項目計劃總投資首度出現(xiàn)反彈。從我省情況來看，今年前5個月貿(mào)易順差增長84.0%，進出口、出口、進口增幅與去年同期相比，分別高出2.2個、2.7個和1.2個百分點。由于投資和出口的較快增長，目前江蘇居民的消費需求還遠未達到隨經(jīng)濟同步增長的狀態(tài)。近3年全省居民消費率（居民消費/GDP）已降至30%以下，2006年預計為28.9%，比1990年下降14個百分點，比國外相同發(fā)展階段的消費率低20個百分點以上。

    3．擴大消費也要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)

    消費增長有其自身發(fā)展規(guī)律，從我省情況來看，消費名義增速雖然變化較大，但是實際增速大多數(shù)時候比較穩(wěn)定，最高的1987年也就是17.7%。從目前情況來看，我省消費雖有潛力繼續(xù)加快增長，但不能對其寄予過高的期望。事實上，雖然近期我省消費名義增速（以社會消費品零售總額增速計）不斷提高，去年全年為16.2%，今年一季度為16.7%，1-5月份為16.9%。但是，實際增速卻有下降的趨勢，去年全年為14.4%，今年一季度為14.2%，1-5月份進一步降到14.0%。所以，雖然現(xiàn)在條件普遍趨于有利，但是我們?nèi)圆荒芷谕�消費會像投資那樣大幅度地提高增長速度。而且在經(jīng)濟增長偏快、壓縮投資和出口不力的時候，也需要警惕不應為了促進增長而一味強調(diào)刺激消費，因為這有可能使經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，從而影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

    4．農(nóng)村消費仍需穩(wěn)固根基

    近年來，我省農(nóng)村消費市場已呈現(xiàn)逐漸啟動的態(tài)勢，今年上半年同比增長15.3%，增速比去年同期提高了2.1個百分點。但是，當前我省某些地區(qū)，尤其是蘇北農(nóng)村水、電、交通、通訊等基礎設施的落后，不僅限制了現(xiàn)代商業(yè)的發(fā)展，而且抑制了農(nóng)村居民潛在的消費需求。調(diào)查表明，在農(nóng)村居民認為新農(nóng)村建設當前最迫切需要解決的問題中，加大農(nóng)村基礎設施建設力度排在首位。長期來看，如果農(nóng)村消費環(huán)境差的問題不解決，將最終制約農(nóng)村市場的發(fā)展。在這一過程中，即使農(nóng)民收入得到提高，也會因為消費環(huán)境的落后而抑制農(nóng)村消費需求的增長。另外，當前還迫切需要進一步穩(wěn)定農(nóng)民的增收渠道，保證農(nóng)民收入的長效增長。根據(jù)調(diào)查，我省農(nóng)民能夠從較為穩(wěn)定的工資性收入渠道實現(xiàn)增收的比例并不高，只有三分之一左右；蘇北最低，只有不及五分之一。

    三、下半年我省消費品市場運行形勢分析和預測

    雖然當前我省消費品市場運行中還存在著一些問題，但是根據(jù)對下半年形勢的綜合分析，促進消費發(fā)展的有利因素仍將占主要方面，發(fā)揮主要作用。所以，我們預測下半年我省消費品市場將穩(wěn)中趨旺，繼續(xù)在目前這一輪上升區(qū)間內(nèi)運行。

    1．宏觀經(jīng)濟形勢看好

    當前，世界經(jīng)濟雖然可能在4年的高速增長后進入一輪溫和調(diào)整期，但是全球經(jīng)濟增長的基礎尚好，國際環(huán)境大體上仍然對我國有利。在經(jīng)歷了較長的平穩(wěn)快速發(fā)展之后，現(xiàn)在中國經(jīng)濟仍然保持著良好的增長勢頭，并且以超出人們預想的速度繼續(xù)穩(wěn)步向前邁進。今年一季度，中國GDP增長了11.1%，比去年同期提高了0.8個百分點。而根據(jù)中國社科院發(fā)布的《中國經(jīng)濟前景分析：2007年春季報告》，2007年全年中國GDP增速將達到10.9%，高于去年10.7%的增速。同時，國際著名機構(gòu)也紛紛上調(diào)對今年中國經(jīng)濟增長的預測：世界銀行發(fā)布的《中國經(jīng)濟季報》將對2007年中國GDP增長的預測從原先的9.6%上調(diào)至10.4%；著名投行高盛日前也上調(diào)了對2007年中國GDP增長率的預測，從9.8%上調(diào)至10.8%。

    在宏觀經(jīng)濟基本面看好的環(huán)境下，消費蓬勃發(fā)展，快速增長。根據(jù)商務部近期發(fā)布的《中國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2006/2007》，2006年全國社會消費品零售總額為76410億元，同比增長13.7%，創(chuàng)下1997年來的最高增速；預計今年社零總額將達8.7萬億元，增速提升到14%，再創(chuàng)1997年來的新高。從江蘇情況來看，我省消費品市場多年來基本保持了加速增長的趨勢。社零總額實際增速從1999年的9.4%上升到2006年的14.4%，后者更是創(chuàng)自1994年來13年的新高。近期，我省消費名義增速也是不斷攀升。2006年，全省社會消費品零售總額名義增長16.2%；今年一季度，名義增長16.7%；今年上半年，名義增長16.9%。

    2．居民收入水漲船高

    居民收入是支撐消費增長的決定性因素之一。不論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村居民，其收入的主要來源都是工資性收入（城鎮(zhèn)居民是工薪收入，農(nóng)村居民是外地打工、本地企業(yè)務工、自辦企業(yè)的現(xiàn)金收入）。經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、企業(yè)效益的提高，將有力促進居民收入的增長。今年以來，我國工業(yè)企業(yè)的運行狀態(tài)良好，企業(yè)利潤持續(xù)增長；據(jù)預測，今年全國工業(yè)企業(yè)利潤增長率將在25.0%以上；另據(jù)江蘇統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-5月份利潤增長了56.0%。

    伴隨著經(jīng)濟的景氣和企業(yè)利潤如此快速的提高，我省居民收入保持了穩(wěn)定較快增長。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為4107元，同比增長15.9%，扣除物價因素實際增長14.4%；1-5月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為7314元，增速上升到16.7%。另據(jù)對農(nóng)村3400戶居民的抽樣調(diào)查，一季度全省農(nóng)民現(xiàn)金收入人均2250元，增長15.3%。另外，資本市場逐步繁榮帶來的財富效應以及社會主義新農(nóng)村建設的不斷推進，這些增收因素正在發(fā)揮越來越重要的作用，我省居民收入的繼續(xù)穩(wěn)定增長是可以預期的。

    3．政策調(diào)整有利消費

    今年以來，國民經(jīng)濟增長偏快，為了防止經(jīng)濟增長過熱，國家必將在下半年進一步加強對經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控。一是央行等調(diào)控機構(gòu)將繼續(xù)發(fā)力。為了應對流動性過剩和經(jīng)濟過熱的危險，央行今年以來已經(jīng)先后5次上調(diào)準備金率，2次加息，并且擴大了匯率波動幅度。但是5月份我國居民消費價格指數(shù)（CPI）達到103.4，物價漲幅再次創(chuàng)27個月來的新高，并連續(xù)3個月觸及或突破3%的警戒線。所以，下半年央行再次采取加息等進一步的緊縮政策幾乎已成定局。二是出口退稅政策出現(xiàn)重大調(diào)整。最近，財政部、國稅總局等部門聯(lián)合發(fā)文，宣布從今年7月1日開始，我國將實行新的出口退稅政策，包括553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品在內(nèi)的2381種商品的出口退稅將被取消或調(diào)低，涉及海關稅目中所有商品的37%，調(diào)整范圍及力度遠超以往的退稅政策調(diào)整，表明了國家緩解貿(mào)易順差過大、應對流動性過剩的堅定決心。作為2006年出口退稅額占全國總額15.1%的出口大省，江蘇將在此次調(diào)整中受到較大影響。三是資源性產(chǎn)品價格逐漸上調(diào)和提高排污費收費標準。近日，江蘇率先在全國推出排污費征收標準調(diào)整方案，從7月1日起實施新的更高的排污費征收標準。

    可以看到，上述政策因素大多被設置在今年下半年發(fā)揮作用，所以可以預見到下半年的宏觀調(diào)控政策環(huán)境將更加趨向緊縮，其必將對我省經(jīng)濟增長中的投資和出口兩大部分產(chǎn)生重要影響，從而更加突出消費增長對拉動經(jīng)濟增長的重要作用。

    4．惠民措施不斷強化

    近期，國家針對抑制居民消費的主要因素，在民生領域采取了一系列惠民措施，已經(jīng)收到一定效果。2007年，這些方面的政策力度有大幅增強，財政支出有大幅增加。在農(nóng)村，近年來中央大力加強社會主義新農(nóng)村建設，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。目前，我省社會主義新農(nóng)村建設已取得可喜成效。江蘇省社情民意調(diào)查中心近日的調(diào)查表明，黨中央關于新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略決策，已在江蘇農(nóng)村深入人心，使農(nóng)村廣大干部群眾倍受鼓舞，充滿期盼。大多數(shù)農(nóng)村居民生活水平穩(wěn)中有升，擁護新農(nóng)村建設，對新農(nóng)村建設情況表示滿意或基本滿意，對新農(nóng)村建設有信心。具體來說，有78.8%的農(nóng)村居民對居住地新農(nóng)村建設情況表示滿意；有78.6%的農(nóng)村居民認為自己家庭現(xiàn)在的生活水平與前幾年相比有明顯提高或有所提高；有47.1%的農(nóng)村居民明確認為今年的個人或家庭收入將提高；有90.4%的人表示對江蘇新農(nóng)村建設很有信心或有信心。

    在另外一些民生領域內(nèi)，惠民措施力度也都有所增強，居民在醫(yī)療等方面的負擔將會逐漸減輕，低收入群體的收入將會逐漸提高。例如，從今年起，我省將在全省建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，并于10月1日前全面啟動實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全覆蓋；在較早實現(xiàn)城鄉(xiāng)“低保”全覆蓋的基礎上，將健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，率先在全國建立低保標準增長機制，使城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準與當?shù)厝罕娛杖牒臀飪r上漲同步提高。我們有理由相信，今后在富民優(yōu)先目標的指引下，越來越多的惠民措施將進一步促進我省居民消費增長。

    綜上所述，我們認為：雖然有一些不利因素的干擾，但是基于宏觀經(jīng)濟、居民收入、宏觀調(diào)控等基本面的有利形勢，今年下半年我省消費品市場仍將繼續(xù)保持穩(wěn)定快速全面發(fā)展。結(jié)合上半年情況，預計我省消費品市場將穩(wěn)中趨旺，今年全省社會消費品零售總額增速有望超過去年，全年增速將突破17%。

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