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地市報報業(yè)集團運作模式分析
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-7-16
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- 中研網訊:
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2008-2009年中國手機廣告行業(yè)研究咨詢報告 隨著移動通信網絡向3G的逐步演進和移動互聯(lián)網業(yè)務的不斷發(fā)展,手機已經成為能夠傳播文本、圖片和2008-2009年中國網絡廣告行業(yè)研究咨詢報告 2008年中國廣告經營總收入有望超過5000億元。中國傳媒經濟的重要指標之一廣告業(yè)已經成為一2008-2009年中國戶外廣告行業(yè)研究咨詢報告 2008年1-3月,戶外廣告投放額平穩(wěn)發(fā)展,沒有明顯變化。4月開始明顯上揚,受奧運效應,7月2008-2010年中國廣播行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經濟向實體經濟蔓延。金融危機從地市報來看,也有20余家先后創(chuàng)建了報業(yè)集團,有新聞出版總署批準組建的,也有省委宣傳部、省新聞出版局和當?shù)厥形、市政府批準組建的,無論是哪一級批準或哪種形式,都在地市報發(fā)展史上邁出了艱難的一步。如今這三種形式的地市報報業(yè)集團究竟是怎樣運作的呢?筆者從中選擇有代表性的幾家,以饗讀者。
● 寧波日報報業(yè)集團
創(chuàng)新管理模式
做精主業(yè)新聞
2002年6月20日,新聞出版總署批準組建寧波日報報業(yè)集團,同年8月集團正式掛牌成立。目前集團形成了以日報為龍頭,各報與集團下屬單位平穩(wěn)、有序發(fā)展的局面。
近幾年來,特別是2003年以來,集團事業(yè)取得突破性發(fā)展,集團各報日總發(fā)行量從1999年的29萬份躍升為85萬份。2005年,集團銷售收入超過6億元,廣告到款額達3.5億元,同比利潤1.02億元。集團現(xiàn)有職工2200余人。經寧波市政府批準,集團已實行國有資產授權經營。
他們的主要做法如下:
一、創(chuàng)新集團管理模式
集團實行黨委領導下的社長負責制。集團黨委為決策中心,是報業(yè)集團的領導核心。集團綜合管理部門機構設置為“三辦三處”,即集團(黨委)辦公室、經營管理辦公室、新聞辦公室、政治處、財務處(結算中心)、技術設備處(電腦管理中心)。集團第三層面為運作層。目前有18個經濟獨立核算實體,包括“8報2刊1社1網1書店”,即《寧波日報》、《寧波晚報》、《東南商報》、《寧波僑訊》、《余姚日報》、《慈溪日報》、《奉化日報》、《鄞州日報》、《寧波通訊》、《寧波經濟》、寧波出版社、中國寧波網和寧波新華書店,以及報業(yè)印刷發(fā)展有限公司、發(fā)行中心、物業(yè)中心、寧報傳媒公司、新文賓館等。按照“成本核算、預算管理、基數(shù)承包、超額分成”的經營思路,實行經濟責任制。
此外,集團還發(fā)展與媒體及文化傳播相關的多元化業(yè)務,擁有新文書城有限公司、新文三維股份有限公司、新文書報刊經營有限公司、新文展覽公司、紅馬甲報刊服務公司、文薈貿易有限公司、寧波音樂廳等多家經營實體。
二、做精新聞宣傳
在中共寧波市委和市委宣傳部的正確領導下,寧波日報報業(yè)集團黨委、編委始終繃緊政治意識、大局意識、責任意識這根弦,堅持政治家辦報,堅持為人民服務、為社會主義服務、為黨和國家工作大局服務的“三為”方向;堅持唱響主旋律、打好主動仗、守好主陣地的“三主”要求;遵循“三貼近”原則,堅持以辦報為中心,與時俱進,勇于創(chuàng)新,深化改革,穩(wěn)步發(fā)展,集團系列媒體堅持正確輿論導向,突出宣傳“三個代表”重要思想,努力提高新聞宣傳的時代感、主動性、針對性和實效性,不斷采編新鮮活潑、內容豐富、鼓舞人心的新聞佳作。
2003年以來,《寧波日報》多篇新聞作品榮獲中國新聞獎和“飄萍新聞獎”;《寧波晚報》在全國晚報、都市報競爭力排名中連續(xù)三年名列前20強;圖書《中國藏書通史》等榮獲中國圖書獎;《寧波日報》連續(xù)多年被評為全國彩報印刷質量前六名以及精品級報紙。
三、做大做強文化產業(yè)
報業(yè)集團深化改革求突破,面向市場求發(fā)展,優(yōu)化資源組合,做大做強文化產業(yè)。集團按照“搞活機制、擴大規(guī)模、提高效益、保證導向”的工作方針,加快體制機制改革,加強新聞隊伍建設,事業(yè)蓬勃發(fā)展,綜合實力明顯提高,報紙廣告和發(fā)行、印刷、新聞網站,以及圖書出版和發(fā)行等都在快速發(fā)展。
● 蘇州日報報業(yè)集團
做優(yōu)做活主流新聞
做大做強主導產業(yè)
蘇州日報報業(yè)集團于2003年11月28日正式掛牌,由中共蘇州市委批準成立。集團下屬7報1社1刊:《蘇州日報》、《姑蘇晚報》、《城市商報》、《張家港日報》、《常熟日報》、《太倉日報》、《吳江日報》、古吳軒出版社(江南音像出版社)和刊物《蘇南科技開發(fā)》。集團經營實體有蘇州報業(yè)廣告公司、蘇州日報印刷中心、蘇州報業(yè)發(fā)行中心等全資企業(yè)以及蘇州城市報業(yè)廣告公司、金石文化傳播有限公司等合資企業(yè)。
集團運作分三個層面,以《蘇州日報》、《姑蘇晚報》、《城市商報》和蘇州報業(yè)廣告公司、蘇州日報印刷中心、蘇州報業(yè)發(fā)行中心組成的蘇州日報社,是集團主導產業(yè)單位,實行采編經營兩分離、統(tǒng)分結合的管理模式;古吳軒出版社(江南音像出版社)、《蘇南科技開發(fā)》為集團出資的獨立核算單位;《張家港日報》、《常熟日報》、《太倉日報》、《吳江日報》為資產分離的獨立發(fā)展單位。
蘇州日報報業(yè)集團以報立業(yè),以報興社,響亮地提出“新聞宣傳精品化,報業(yè)經營產業(yè)化,內部管理企業(yè)化”的口號,基本經驗主要有三點:
一、指導思想上,以辦好黨報為龍頭,做大做強主導產業(yè)
集團堅持把辦好報紙作為主導產業(yè),作為事業(yè)發(fā)展的根本。努力培育作為集團基礎的黨報的市場競爭力,堅定不移地把辦好黨報作為第一要務,做足做活主流新聞,大膽實施黨報從內容到形式的改革創(chuàng)新,把一張市級黨報辦成了堂堂正正的、有品位的、拿得出手的報紙,辦成了一張市委和廣大讀者“雙滿意”的報紙。報紙整體質量的大提升,帶動了報紙發(fā)行量和廣告收入的大幅提高。
二、工作重點上,以精采精編為手段,做優(yōu)做活主流新聞
基本做法有四點:以改版為重點,每年在調整版面設置中整合新聞資源,在否定自我中超越自我;以讀者需求為取向,開掘報道面,使新聞內容由單一走向多元;以現(xiàn)代審美觀為標準,改進版式設計,讓報紙增加時代氣息和視覺沖擊力;以新聞規(guī)律為路徑,注重組織策劃,悉心打磨精品力作。
三、管理理念上,以人本管理為依托,打造富有創(chuàng)造力的團隊
建立科學、公平的用人機制;用利益機制激發(fā)人的積極性;注重人才的充電和培養(yǎng);以成就感來激勵人,不僅以高薪留人,更以事業(yè)留人。
目前,蘇州日報報業(yè)集團發(fā)展迅速,新聞、經營取得較大成就,社會效益、經濟效益明顯。在最近的5年時間內,《蘇州日報》連續(xù)獲得8個中國新聞獎,最高獎項為一等獎。
● 鞍山報業(yè)集團
運用市場謀略
搶占發(fā)展先機
于1949年2月7日創(chuàng)刊的鞍山日報社,在中國報業(yè)走上集團化發(fā)展之路伊始,就開始謀劃報業(yè)集團建設的發(fā)展戰(zhàn)略,從思想理論、人力資源、黨報及其功能定位等諸多方面進行準備。1998年3月,經鞍山市政府批準,鞍山市工商局注冊,鞍山報業(yè)集團成立。在開拓創(chuàng)新的道路上,鞍山日報社(集團)走進了中國地市級黨報的第一方隊。集團在體制、機制和文化三方面進行了大膽地改革創(chuàng)新,使報業(yè)集團在新一輪的發(fā)展中搶占了先機。
一、體制上
鞍山報業(yè)集團最高決策機構——編委會下設鞍山日報出版委員會、千山晚報出版委員會、經濟管理委員會(集團公司)、《安家》雜志編輯部,實行“一社兩制”的管理體制。即《鞍山日報》、《千山晚報》、《安家》雜志三家編輯部保留事業(yè)單位編制,保證正確的新聞輿論導向;集團公司擁有的廣告公司、新聞圖片社、出租汽車股份公司、發(fā)行公司、配送中心、亞太印務有限公司(合資)、印刷廠、物業(yè)公司、房產代理銷售有限公司、報業(yè)旅行社、航空售票處、文化傳播策劃有限公司、教育咨詢開發(fā)有限公司、讀者俱樂部等多家企業(yè),將分配與效益掛鉤。財務上實行集團化管理,成立了資金結算中心及財務核算中心,中心委派會計到各經營公司。同時,黨群紀檢機構發(fā)揮監(jiān)督作用。
二、機制上
鞍山報業(yè)集團實行統(tǒng)分結合的經營機制,統(tǒng)出合力,分出活力。集團在輿論導向、人事、財務、發(fā)行、印務等方面統(tǒng)一管理,在廣告、經營等方面分散經營。為深化人事、分配制度改革,鞍山報業(yè)集團實行全員聘用制,破除干部任用終身制,人人競聘上崗,一年一聘。兩報編輯部實行年終考核末位流動和淘汰制。此舉破除了干部與工人的界線,破除了在籍與外聘的身份界線,促進了生產力要素優(yōu)化組合,鼓勵了年輕力量盡快成長。目前集團已有5位聘用制人員通過競聘成為報社的中層骨干,中層干部平均年齡不到40歲,一支團結、進取、高效、富有朝氣的團隊成為鞍山報業(yè)集團不斷發(fā)展的發(fā)動機。
三、文化上
鞍山報業(yè)集團提出并實踐著黨報新的運營觀:“政治頭腦,百姓情結,專業(yè)精神,市場謀略”!罢晤^腦”是指政治家辦報,堅持正確的輿論導向;“百姓情結”就是堅持以人為本,情系百姓,堅持“三貼近”;“專業(yè)精神”就是堅持專業(yè)態(tài)度、專業(yè)技能、專業(yè)水平,堅持職業(yè)操守;“市場謀略”就是堅持立足市場,面向市場,贏得市場。
創(chuàng)新,使鞍山報業(yè)集團實現(xiàn)了社會效益和經濟效益雙贏。在全國黨報包括一些省會黨報經營收入大幅下降的嚴峻形勢下,鞍山報業(yè)集團2005年經營收入繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長水平,經營收入首次突破億元大關,直接為社會提供就業(yè)崗位1500余個。
目前,鞍山報業(yè)集團擁有的2報1刊1網,綜合實力和影響力不斷增強!肚酵韴蟆吩谑袌龈偁幹幸殉蔀闁|北地區(qū)發(fā)行量最大、覆蓋面最廣的地市級晚報;《安家》雜志成為全國地產業(yè)雜志類知名媒體;千華網被市委市政府評為鞍山市“十大文明網站”。主流媒體的一流業(yè)績,使鞍山日報社(集團)多次受到國家、省、市表彰,2005年還被中宣部、新聞出版總署評為全國報社管理先進單位。
● 佛山傳媒集團
整合媒體文化資源
跨媒體跨行業(yè)發(fā)展
以《佛山日報》為主報組建的佛山日報傳媒集團于2003年12月28日正式掛牌成立。2005年1月佛山日報傳媒集團更名為佛山傳媒集團。集團成立一年多來,在市委、市政府的領導和推動下,進行了報業(yè)、廣電、文化的融合,探索出一條跨媒體資源整合、傳媒和文化相結合的道路,歷經了產業(yè)整合、優(yōu)化和提升三個階段,一步一個臺階,穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)已取得初步成效。
中央精神是整合傳媒資源的方向;區(qū)域調整是整合傳媒資源的良機;傳媒產業(yè)的發(fā)展趨勢是整合傳媒資源的要求;佛山的城市發(fā)展、經濟社會發(fā)展需要強有力的媒體支撐。
一、組建大型文化集團,跨媒體優(yōu)勢初顯
佛山市委、市政府下決心組建佛山傳媒集團,就是基于報業(yè)成功整合的經驗!斗鹕饺請蟆、《珠江時報》和《珠江商報》整合之后,帶給報業(yè)集團的是發(fā)展。市委、市政府去年結合佛山的實際,對廣播、電視和網絡資源進行了一次大整合。2005年1月26日,將原佛山日報傳媒集團更名為佛山傳媒集團,并將佛山電臺、佛山電視臺并入集團;將佛山青年粵劇團、佛山話劇團、佛山市演出公司、佛山影劇院、珠江音像出版社整合成立“瓊花藝術劇院”,由佛山電視臺統(tǒng)一管理。同時,還將佛山電臺、佛山電視臺與各區(qū)的廣播電臺、電視臺垂直組合,把佛山市網絡公司和各區(qū)的網絡公司共同組建為佛山珠江傳媒網絡有限公司,使佛山傳媒集團成為全國第一個真正多媒體融合的傳媒集團。
集團成立不久,就擔綱運營了亞洲文化部長論壇暨第七屆亞洲藝術節(jié)。集團按照市委、市政府提出的“媒體擔綱、企業(yè)支撐、公眾參與”的營運機制,發(fā)揮跨媒體的優(yōu)勢,對媒體和文化的結合、媒體和城市的結合、媒體和企業(yè)的結合、媒體和公眾的結合進行了一些有益探索。借著運營亞藝節(jié)的契機,集團跨媒體的影響力充分顯示,先后同新華社、鳳凰衛(wèi)視、亞洲電視等媒體建立了合作關系。
二、深化內部改革,強化服務城市發(fā)展功能
經過廣泛調研,佛山市委、市政府今年初出臺了《關于在構建和諧佛山中充分發(fā)揮我市新聞媒體重要作用的意見》,提出要充分發(fā)揮媒體引導主流意識、激發(fā)社會活力、促進社會公平、化解社會矛盾、發(fā)揮輿論監(jiān)督、搭建互動平臺的作用。與此同時,為做大做強做優(yōu)佛山傳媒集團,市委、市政府于今年3月發(fā)出《關于深化佛山傳媒集團改革的若干意見》,要求理順集團的體制機制,完成集團資產整合,明晰集團產權。文件出臺后,在市委宣傳部的組織下,集團分別與各區(qū)公有資產管理辦公室簽訂了相關合同。
根據(jù)構建和諧社會的大背景,集團提出了“攜手并進,共享和諧”的戰(zhàn)略決策,為城市發(fā)展提供更精深、更細化、更專業(yè)的服務。為了解基層對傳媒的要求,更好地為城市改革發(fā)展服務,集團深入到5區(qū)鎮(zhèn)、街調研,廣泛聽取意見,并提出“改革、發(fā)展、優(yōu)化、提升”的發(fā)展思路。依照此思路,集團狠抓強化服務功能,各報社、電臺、電視臺、公司提出了新的目標,進一步拓寬了原有服務范圍,并對已有服務方式進行了創(chuàng)新。如佛山電臺先后啟動了飛躍924和城市公共呼叫服務中心,向信息服務產業(yè)鏈方面縱深延伸。集團還提出了要建設“開放型、學習型、創(chuàng)新型”的企業(yè)文化,與復旦大學、中國人民大學簽訂合作協(xié)議,啟動了人才培訓戰(zhàn)略和隊伍建設計劃。
三、改革已經初步形成良好局面
佛山傳媒的改革成就具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
首先,在傳媒競爭日益激烈的情況下,佛山傳媒集團仍然能夠從容發(fā)展,不斷壯大,通過積聚和優(yōu)化,進一步加強團結和合作,為實現(xiàn)集團內全面文化產業(yè)升級奠定了堅實的基礎。
其次,佛山傳媒集團已經獲得全市5區(qū)的認同,成為了當?shù)攸h委政府高度信任以及緊密依靠的主流媒體。
最后,實力的提高,帶來了社會影響力大增,改革實踐引起了各方面的關注。
中國人民大學、復旦大學、暨南大學、中國傳媒大學紛紛把佛山傳媒的實踐和探索看作是他們的學術研究機會,與之簽訂了各種合作課題和發(fā)展合作項目。香港鳳凰衛(wèi)視和亞洲電視、香港無線電視、香港天地數(shù)碼公司以及韓國HS. Holding公司等實力雄厚的行業(yè)和公司也都紛紛伸出友好合作之手,達成了聯(lián)合項目。
● 臨沂報業(yè)集團
推進產業(yè)化進程
實現(xiàn)跨越式發(fā)展
臨沂報業(yè)集團堅持“政治家辦報,企業(yè)化管理,市場化經營,集團化發(fā)展”的基本思路,牢牢把握正確的輿論導向,積極推進產業(yè)化進程,堅持做到以報業(yè)為主,多樣化經營、專業(yè)化運作。目前,集團總資產達到3.9億元,2005年實現(xiàn)總收入1.08億元,分別比5年前增長10倍多。2006年3月27日,經山東省委宣傳部、山東省新聞出版局批準,組建臨沂報業(yè)集團。
目前他們主要從以下方面著手實現(xiàn)跨越式發(fā)展:
一、創(chuàng)新體制機制
為適應文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展的新形勢以及組建報業(yè)集團的新要求,集團綜合布局,整體推進,重點突破,逐步深化干部人事制度改革、勞動用工制度改革、分配制度改革、行政后勤體制改革以及經營管理體制改革,實行中層干部競爭上崗制和聘任制,全員勞動合同制,以及分配上的崗位績效工資制等。
目前,集團除市管干部外共有393名干部職工簽訂了聘用勞動合同,占應簽勞動合同干部職工總數(shù)的98.7%。通過改革,奠定了報業(yè)集團的基本架構,創(chuàng)新了產業(yè)化發(fā)展的運行機制,進一步增強了動力和活力。
二、加強媒體和基礎設施建設
幾年來他們先后投資1.6億元建起了臨沂新聞大廈,投入1000萬元創(chuàng)辦了《沂蒙晚報》,投入1000萬元劃轉《沂蒙生活報》,投資4000多萬元對印刷廠進行技術改造并建設新的印務中心,投入2000多萬元實現(xiàn)辦公自動化。
對媒體建設和基礎設施建設的大投入,帶動的是報業(yè)產業(yè)的大發(fā)展。目前,集團已經形成了《臨沂日報》、《沂蒙晚報》、《沂蒙生活報》、《東方青年》雜志、瑯琊新聞網站的媒體新格局,以發(fā)行為龍頭,廣告為支柱,印刷為骨干,新聞大廈等實業(yè)物業(yè)為新的增長點的報業(yè)產業(yè)化體系初具規(guī)模,新辦媒體和新興產業(yè)已占集團總收入的70%以上。其中,《沂蒙晚報》去年實現(xiàn)總收入2600萬元,占集團總收入的25%。新聞大酒店的品牌影響力也日益擴大,經營效益不斷增長,去年完成經營額3000多萬元,上繳稅金256萬元。在自身發(fā)展的同時,報業(yè)集團對社會的貢獻不斷加大。僅拉動就業(yè)一項,通過報紙發(fā)行、廣告代理、新聞大廈、實業(yè)物業(yè)等產業(yè)吸納社會就業(yè)人員2000多人。
三、科學的資本運作
推進報業(yè)產業(yè)化發(fā)展,必須在思想觀念、管理體制等方面實現(xiàn)從“報業(yè)經營”到“經營報業(yè)”的轉變,近幾年集團高度重視資本運作和招商引資。在新聞大廈建設過程中,招商引資3000萬元,新建印務中心也是通過創(chuàng)新投融資模式,與建筑公司合作開發(fā)而建設的。目前,集團資本運作的重點是盤活印務中心、新聞大廈資產,力爭采取整體出租、拍賣、股份合作等形式,盤活資產,積聚資金,不斷發(fā)展壯大報業(yè)產業(yè)。
臨沂報業(yè)集團將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,適應文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展的新要求,力爭在今后5年內實現(xiàn)報業(yè)經濟總收入過2億元,經營純收入過6000萬元。他們力爭實現(xiàn)“五個顯著增強”:媒體實力顯著增強,在繼續(xù)做大做強已有媒體的同時,力爭創(chuàng)辦新的媒體,打造具有強大輿論引導力、信息傳播力和新聞影響力的區(qū)域性主流媒體;經濟實力顯著增強,集團總資產、年利稅以每年不少于20%的速度增長,總體經濟實力比2005年翻一番;人才實力顯著增強,編采人員具有新聞高級職稱者占30%以上,經營管理和技術人員中具有各類專業(yè)中級職稱、高級職稱者占30%以上;技術實力顯著增強,每日總印刷能力在對開200萬份以上,辦公自動化、信息化水平進一步提高;發(fā)行實力顯著增強,主報及子報子刊年發(fā)行總量在50萬份以上。
● 石嘴山日報報業(yè)集團
一業(yè)為主
多元發(fā)展
石嘴山日報報業(yè)集團于2006年1月11日經中共石嘴山市委批準組建,于2006年3月30日掛牌成立,成為寧夏地區(qū)成立的第一家地市報報業(yè)集團。
石嘴山日報報業(yè)集團由三個部門組成,行政管理由辦公室及后勤保衛(wèi)室等服務部門構成,編采業(yè)務部分由總編室、記者部、編輯部、新聞研究室等部門構成,經營部分由金報廣告公司、騰翔文化傳媒公司、金像圖片公司、瑞祥達房地產公司、網絡公司、報業(yè)集團影視中心、報業(yè)集團發(fā)行部等構成。
石嘴山日報報業(yè)集團近年來提出的“一業(yè)為主,多元化發(fā)展”的工作思路不僅多次得到寧夏新聞出版局領導的肯定,而且取得了豐碩成果。
2006年4月18日,《中國新聞出版報》撰文指出:“石嘴山日報報業(yè)集團‘一業(yè)為主,多元化發(fā)展’的辦報方式,為西部欠發(fā)達地區(qū)的報社發(fā)展提供了可供借鑒的經驗!
一、更新經營理念,探索新的管理體制和運行機制
1. 加強對無形資產的管理。近兩年《石嘴山日報》之所以發(fā)展快,媒體的作用和影響力越來越大,是集團提高了對無形資產重要性的認識,認為無形資產是集團生存不可或缺的資源,調整了經營管理理念,從主要依靠“物”的角度轉移到突出無形資產的作用上,把無形資產的開發(fā)和管理放在管理的重要位置上,加強了對無形資產的管理和保護,通過無形資產來延長產業(yè)鏈,拓展發(fā)展空間。
2. 樹立品牌意識,注重品牌效應,打造精品工程。一是把品牌與做好新聞宣傳相結合,使新聞宣傳在堅持正確輿論導向上發(fā)揮重要作用,把對黨負責與對人民負責結合起來,把資源利用與精心打造結合起來,把自身優(yōu)勢與外借力量結合起來,把突出社會效益與提升媒體地位結合起來,使新聞宣傳具有更強的吸引力、感召力和競爭力。二是把品牌與樹立隊伍形象相結合,狠抓學風、文風和作風,加強新聞隊伍職業(yè)精神、職業(yè)道德建設。三是把品牌與打造品牌群相結合,集團在抓好《石嘴山日報》品牌戰(zhàn)略的同時,實施品牌經營,精心組織、策劃文化公司、圖片公司、電子大屏幕、電子版等所制作、出版、播出的書籍、畫冊和節(jié)目,在市場上打造自己的品牌群,提升了綜合競爭力。
3. 形成符合廣告經營規(guī)律和發(fā)行規(guī)律的工作思路。集團在廣告經營和報紙發(fā)行上不斷調整經營結構,改進經營、發(fā)行工作作風,貼近市場,對接市場,超前服務,形成了“以服務促經營、促發(fā)行,以活動促經營、促發(fā)行,以經營帶廣告、帶發(fā)行”的工作思路。同時,又通過體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,推動了廣告經營和報紙發(fā)行的各項服務工作,促進了各種經營活動。
4. 不斷完善宣傳經營“兩分開”,建立業(yè)務部門與經營部門定期互動制度。為了牢固樹立大局意識和全員“一盤棋”的思路,在分別管理、分別運營的情況下,集團建立了業(yè)務部門與經營部門定期互動的制度。根據(jù)形勢任務的要求,圍繞集團重大問題,業(yè)務部門和經營部門共同分析形勢,總結經驗,尋找差距,制定切實可行的發(fā)展辦法和措施。通過這種互動,做到了有統(tǒng)有分,統(tǒng)分結合,促使業(yè)務部門與經營部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,攜手為集團發(fā)展共同出謀獻策。
二、繼續(xù)推進做大做強主業(yè)戰(zhàn)略
做大做強主業(yè),就是做大做強以新聞文化業(yè)務為核心的新聞媒體,形成以報紙為龍頭,其他產業(yè)蓬勃發(fā)展的報業(yè)格局,凸現(xiàn)黨報集團的輿論引導和影響力。
1. 突出辦好《石嘴山日報》。按照堅持黨性下的可讀性,提升文化含量、凸現(xiàn)地區(qū)特色的辦報要求,進行總體策劃和改進;強化直接領導和協(xié)調;加強業(yè)務策劃,讓精兵強將上編采一線。在此基礎上,全面實施改擴版,走“文化強報、特色立報”的路子,按照面向讀者、面向市場的要求更新觀念,創(chuàng)新報道內容、報道形式,報紙面貌一新,質量穩(wěn)步提高。
2. 深化人事制度改革,全員競聘上崗。按照黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)、注重實績、以事量人、任人唯賢的標準選人用人。集團從2004年綜合改革開始,對中層干部全面實行聘任制,一般工作人員實行雙向選擇,優(yōu)化組合。成立集團后,從中層干部到一般工作人員實行全員競聘上崗,所有崗位面向所有符合條件的人,機會面前人人平等。到今年8月底,集團已實行了兩次全員競聘。用人制度的完善,使集團內部逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣,形成了有利于“人才輩出,人盡其才”的長效機制,逐步實現(xiàn)由人員的身份管理向崗位管理的轉變,由固定用人向合同用人轉變,為做大做強主業(yè)提供了人才保障和思想保障。
三、借助品牌,跨體制、跨行業(yè),加厚拉長產業(yè)鏈
根據(jù)國務院《關于非公有資本進入文化產業(yè)的若干決定》的文件精神和中共石嘴山市委、市政府關于整合優(yōu)勢文化宣傳資源的工作精神,集團借助《石嘴山日報》這一品牌優(yōu)勢和自身的無形資產,先后創(chuàng)辦了騰翔文化傳媒公司、金像圖片公司、集團影視中心、金報廣告有限公司等經濟實體,制作、出版書籍、畫冊和節(jié)目,豐富了《石嘴山日報》的內涵,提升了文化品位;整合了石嘴山市最大的門戶網站“石嘴山在線”,創(chuàng)辦了報紙電子版,擴大了《石嘴山日報》的外延;整合了瑞祥達房地產公司,將發(fā)展領域拓展到房地產開發(fā)。2006年年初又整合、重組石嘴山市大武口公交公司,目前,這項工作正在積極運作之中。
總之,通過全方位、多渠道的開拓創(chuàng)新,目前,石嘴山日報報業(yè)集團的觸角已滲入到文化、出版、電子媒體、房地產開發(fā)、公共交通等多種產業(yè)領域。
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