重慶試水廉租房幾家歡樂(lè)幾家愁？

    近期股市出現(xiàn)巨幅震蕩，而樓市上漲的腳步反而在不斷加快。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)，5月份，全國(guó)70個(gè)大中城市商品房?jī)r(jià)格同比上漲了6.6%，漲幅比四月份高出1.3個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)別城市甚至一個(gè)月上漲了百分之十幾。

    樓價(jià)節(jié)節(jié)飛漲，很多中低收入的城市家庭只能望樓興嘆，那么，國(guó)家推出的廉租房制度能不能幫他們園一個(gè)住房夢(mèng)呢？

    廉租房為困難家庭帶來(lái)福音

    在重慶市九龍坡區(qū)的華龍小區(qū)，記者見到了54歲的秦躍民，老秦告訴記者，他是第一批住進(jìn)這個(gè)小區(qū)的廉租戶，在老秦家里，記者看到，這套35.5平米的住房，配套齊全，寬敞明亮。

    廉租居民秦躍民：“我們這個(gè)小區(qū)說(shuō)實(shí)話比(有些)商品房還要好些�！�

    老秦告訴記者，10年前他下了崗，時(shí)間不長(zhǎng)又突發(fā)腦溢血留下了后遺癥，家里的三口人，都要靠低保維持生活，房子一直是壓在心頭最大的難題。

    廉租居民秦躍民：“以前沒(méi)有房子住，到處租房住，居無(wú)定所，租的房子又無(wú)廁所，又無(wú)廚房，并且吃住在床上，無(wú)力之足之地，不堪回首啊�！�

    2004年，九龍坡區(qū)征地65畝，建成了使用面積在16到55平米之間的廉租房1170套，安置住戶3000多人，老秦成了其中的一員。

    秦大娘：“現(xiàn)在有一個(gè)安樂(lè)的家，溫暖的家，小區(qū)環(huán)境很好，我出去散散步，身體越來(lái)越好�！�

    在寬敞明亮的廚房里，老秦的愛(ài)人干起活來(lái)特別的起勁兒。

    記者：“中午你們都吃稀飯？”

    老秦：“對(duì)，就吃稀飯，天氣熱了�！�

    記者：“生活怎樣？”

    老秦：“很幸福，只有三個(gè)人，天氣熱了吃稀飯，天氣涼了吃干飯�！�

    廉租房讓老秦有了一個(gè)家，過(guò)上了穩(wěn)定的生活。老秦給記者算了一筆帳，夫妻兩人吃低保每人每月210元，殘疾補(bǔ)助每月20元，秦大娘每月退休金可以拿出300元，每月總收入為740元，生活費(fèi)每月的花銷是500元，房租每月51.3元，水電費(fèi)每月支出100元，這樣每個(gè)月還能剩下88.7元。

    老秦夫婦：“而現(xiàn)在確確實(shí)實(shí)是讓我們安居樂(lè)業(yè)�！�

    在華龍小區(qū)的物業(yè)服務(wù)中心記者了解到，這個(gè)廉租房小區(qū)建成之后，還配套建成了兩處健身場(chǎng)所、一座老年活動(dòng)中心，還請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院在小區(qū)設(shè)立了衛(wèi)生服務(wù)站，由附近派出所設(shè)立了小區(qū)警務(wù)室，還成立了以服務(wù)為主的物業(yè)管理中心，公交站、菜市場(chǎng)、購(gòu)物超市也在小區(qū)周圍落戶。

    記者：“對(duì)政府創(chuàng)造的環(huán)境滿意不？”

廉租居民：“滿意，環(huán)境好，比我以前住的好得多，想一直住下去。”

    秦躍民告訴記者，從當(dāng)初提出申請(qǐng)到最后拿廉租房的鑰匙，他只用了一個(gè)月的時(shí)間，記者從九龍坡區(qū)房地產(chǎn)管理局了解到，在這段時(shí)間里，困難家庭一般要經(jīng)過(guò)好幾道程序：首先由街道辦事處開具申請(qǐng)廉租房的低保資格證明———再到廉租住房管理部門審核———然后在戶口所在地公告———接著到廉租住房管理部門登記———再輪候配租———直到分配到廉租住房。九龍坡區(qū)通過(guò)這套公平公開的程序，4年時(shí)間為1753戶家庭分配了廉租住房，如今這個(gè)區(qū)人均住房面積低于6平米的困難家庭全都住進(jìn)了廉租房，他們不僅有了一個(gè)安穩(wěn)的家，而且還能得到很多其他的幫助。

    在位于重慶大渡口的廉租房小區(qū)惠豐居里，廉租住戶朱興軍正在讓居委會(huì)的工作人員幫他從互聯(lián)網(wǎng)上找工作。

    工作人員：“哪個(gè)適合你？”

    朱興軍：“這個(gè)保安�！�

    在社區(qū)配備的電子閱覽室，坐滿了上網(wǎng)和看書的居民，搬到新家后，不僅電腦信息讓朱興軍感到新奇，便捷的醫(yī)療服務(wù)更讓他滿意，朱興軍患有高血壓，小區(qū)里的衛(wèi)生服務(wù)室成了他經(jīng)常光顧的地方。

    “衛(wèi)生服務(wù)室配備了常用的藥品和簡(jiǎn)易的醫(yī)療設(shè)備�！�

    夏欽霞醫(yī)生告訴記者，衛(wèi)生室雖小，擔(dān)負(fù)的保障作用可不小。

    “對(duì)重癥病人，我們有專車接送�！�

    和正在找工作的朱興軍相比，剛搬進(jìn)廉租房不久的鄒尼娜顯得更加幸運(yùn)，她在居委會(huì)的幫助下找到了一份飯店打工的工作，這對(duì)一個(gè)貧困的家庭來(lái)說(shuō)喜上加喜。

    記者：“對(duì)現(xiàn)在工作滿意？”

    鄒尼娜：“滿意，家庭也照顧，工作也做了�！�

    記者：“第1個(gè)月工資拿到了？”

    鄒尼娜：“拿到了，收入還可以�！�

    工資雖然只有300塊錢，但鄒尼娜很知足，從沒(méi)有住房到住進(jìn)新家，從沒(méi)有收入到勞動(dòng)掙錢，成為鄒尼娜搬進(jìn)廉租房后生活最大的改變。

    記者：“下一步對(duì)住房還有什么要求，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的時(shí)間長(zhǎng)不長(zhǎng)？”

    鄒尼娜：“努力多掙錢，再住寬一點(diǎn)，我想憑自己的努力不會(huì)太久，只要肯干�！�

    鄒尼娜渴望擁有一套住房的夢(mèng)想，在同樣是廉租住戶的吳明紅那里，變成了現(xiàn)實(shí)。吳明紅既是廉租保障戶，又是拆遷安置戶，根據(jù)重慶市的相關(guān)優(yōu)惠政策，吳明紅不但告別了破舊的平房，搬進(jìn)樓房，還在種種優(yōu)惠中拿到了房屋的產(chǎn)權(quán)。

    小孩謝振宇：“心情都變好了�！�

    當(dāng)前，廉租住房的保障有實(shí)物配租、租金補(bǔ)貼和租金核減三種方式。拆遷置換是重慶市在廉租住房保障過(guò)程中靈活運(yùn)用租金核減政策的一種創(chuàng)新，重慶市房管局拆遷處郭唐勇處長(zhǎng)告訴記者，由政府協(xié)調(diào)開發(fā)商，在拆遷安置中讓符合廉租房的住戶擁有了新房產(chǎn)。

    拆遷處處長(zhǎng)郭唐勇：“我們主要從算大賬的角度讓開發(fā)商理解，困難群體都得到保障以后，拆遷的速度加快，從政府站在監(jiān)管的角度來(lái)講也實(shí)現(xiàn)了三方共贏。”

    在重慶市國(guó)土資源和房屋管理局，張定宇局長(zhǎng)告訴記者，截至今年5月底，重慶市通過(guò)實(shí)物配租、拆遷置換和租金補(bǔ)貼的方式，累計(jì)投入資金3.42個(gè)億，解決了主城區(qū)23500戶低保家庭的住房問(wèn)題，其中，實(shí)物保障3829戶，發(fā)放租金補(bǔ)貼4071戶，舊城拆遷安置保障1.56萬(wàn)戶。

    張定宇：“到今年我們已經(jīng)達(dá)到了我們第一階段的目標(biāo)，就是解決了主城區(qū)居住面積在6平方米以下的低保戶的住房問(wèn)題，到現(xiàn)在已經(jīng)全覆蓋。”

    住進(jìn)廉租房喜憂“相伴”

    重慶市把廉租房建成了一個(gè)幫助低收入家庭的服務(wù)平臺(tái)，不但讓他們有了新家，就業(yè)、醫(yī)療也都有了基本的保障，不過(guò)，采訪中記者也發(fā)現(xiàn)，廉租房制度目前畢竟還處于一個(gè)起步階段，資金短缺、房源緊張、配套落后，不少低收入困難家庭住進(jìn)廉租房的同時(shí)，一些新的難題又開始困擾著他們。

    在華龍廉租房小區(qū)，廉租住戶李國(guó)華向記者坦言入住后面臨的住房窘境。

    記者：“現(xiàn)在的面積能保障你的需要嗎？”

    李國(guó)華：“我自己基本上夠，要加上女兒和外孫就不夠住�！�

    記者：“你現(xiàn)在還需要多大面積？”

    李國(guó)華：“我需要再多一套房。”

    隨李老漢走進(jìn)他家的廉租房，簡(jiǎn)陋的陳設(shè)將兩室一廳占得滿滿當(dāng)當(dāng)，出生不久的小孩把沙發(fā)當(dāng)成了嬰兒床，記者了解到，李家七口人享受廉租住房保障，分房中，雖然他得到了最大的一套住房，但女兒及外孫女的住房問(wèn)題卻始終沒(méi)有解決。

    兒媳：“給居委會(huì)反映，就不分�！�

    李老漢的女兒是殘疾人，吃低保，因?yàn)闆](méi)有住房至今在農(nóng)村住。

    李國(guó)華兒子：“住房成了危房�！�

是什么原因讓應(yīng)該住上廉租房的對(duì)象未能住進(jìn)來(lái)呢？九龍坡區(qū)房管局曾副局長(zhǎng)告訴記者，現(xiàn)在廉租房房源十分有限，無(wú)法滿足所有具備這一條件的住戶的需求。

    由于廉租房房源有限，重慶市給一批符合廉租房條件的住戶發(fā)放了租金補(bǔ)貼，王安亞是渝中區(qū)最早一批享受補(bǔ)貼的廉租住戶，這套房子王安亞已經(jīng)租住了5年，家里兩代三口人，一個(gè)睡臥室，一個(gè)睡陽(yáng)臺(tái)，一個(gè)打地鋪，就是這樣的房子，王安亞向記者出示了包括街道廉租辦在內(nèi)三家簽署的租房協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，政府每個(gè)月都會(huì)將300元錢存入為廉租戶設(shè)立的專用銀行賬戶，然而，現(xiàn)在的王安亞卻面臨著被房東趕走的窘境。

    隨著租房?jī)r(jià)格的上漲，300元每月的補(bǔ)貼顯得有些捉襟見肘。

    記者：“每月房租多少錢？”

    “租房子400元1個(gè)月�！�

    記者：“政府補(bǔ)貼多少？”

    “政府補(bǔ)貼300元，很困難�！�

    為了掙錢，王安亞精打細(xì)算。300元錢只能用于租房，王安亞的生活只能靠低保維持。

    記者：“你的低保加補(bǔ)貼，夠不夠開支？”

    “共930元，不夠�！�

    記者：“現(xiàn)在擔(dān)心什么？”

    “一是擔(dān)心現(xiàn)在租住的房子會(huì)賣掉，二是擔(dān)心房租漲價(jià)，我承受不了�！�

    租房沒(méi)有安全感，王安亞很想住進(jìn)政府建設(shè)的廉租房，但由于地處重慶的核心區(qū)，這里的地皮少、地價(jià)高，很難建起廉租房來(lái)。

    “我只有住本社區(qū)方便些，轉(zhuǎn)社區(qū)吃低保又有一定困難，擔(dān)心再申請(qǐng)低保問(wèn)題。”

    不僅如此，記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，一些住戶雖然住進(jìn)了租金便宜的廉租房，但家庭總的花銷卻變大了，特別是有小孩上學(xué)的家庭，這對(duì)已經(jīng)找到工作的鄒尼娜來(lái)說(shuō)，也不例外，女兒左夢(mèng)讀初三，住在九龍坡，念書選在了楊家坪。

    記者：“小孩在那里上學(xué)，不在這里住嗎，戶口在原住址？”

    左弟堂：“楊家坪80中上學(xué)，小孩不愿意搬過(guò)來(lái)�！�

    左弟堂告訴記者，華龍小區(qū)建在了郊區(qū)，附近學(xué)校很少，師資力量也比不上女兒原來(lái)就讀的學(xué)校，左夢(mèng)每天都要倒兩班車趕到學(xué)校。

    記者：“問(wèn)每天車費(fèi)多少？”

    左夢(mèng)：“每天4元，一個(gè)月120元�！�

    120元，占到了鄒尼娜工資的五分之二。

    記者：“你們倆找工作的收入除去開支可以滿足嗎？”

    “差不多，剛好夠生活、小孩的學(xué)費(fèi)。”

    在重慶，記者做了個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查測(cè)驗(yàn)，接受采訪的41戶廉租住戶中，完全滿意的有11戶，基本滿意的有17戶，13戶都反映了住進(jìn)廉租房后遇到了這樣那樣的困難，占調(diào)查總數(shù)的32%。

    專家認(rèn)為廉租房是要成立一個(gè)低成本的面包好一些

    在今年的兩會(huì)上，廉租房被頭一次寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，政府要求各地加大財(cái)稅等政策支持，建立健全廉租房制度。但從剛才在重慶市的調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)這個(gè)制度在實(shí)際操作中還面臨不少難處，租金上漲、周邊資源不配套，給困難家庭帶來(lái)了一些壓力。怎么才能讓廉租房的實(shí)惠不打折呢？

    李國(guó)華盼望更大的房子，王安亞盼望更多的補(bǔ)貼。解決和他們有著相似需求的住戶們的難題需要巨大的資金投入。重慶市財(cái)政局副局長(zhǎng)劉偉向記者坦言建設(shè)廉租房的進(jìn)程十分艱難。

    “03年確定目標(biāo)，需要3.3個(gè)億，是一個(gè)很大的數(shù)字，壓力非常大�！�

    在2003年，作為政府“十大民心工程”之一，重慶市啟動(dòng)廉租房建設(shè)項(xiàng)目，而當(dāng)年重慶市的GDP在全國(guó)排16位，市級(jí)土地財(cái)政收入僅28.1個(gè)億，就在這種有限的資金瓶頸下，市政府還是確保了廉租房的資金投入。

    劉偉：“拿了1.25個(gè)億。”

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)市級(jí)財(cái)政投入廉租房建設(shè)的資金才三個(gè)多億，重慶市占到了三分之一。但這樣的大投入，對(duì)重慶這個(gè)大農(nóng)村、大城市的年輕直轄市來(lái)說(shuō)，財(cái)政局劉副局長(zhǎng)依然感到肩上的擔(dān)子很重。

“下一個(gè)五年�！�

    市房管局張定宇局長(zhǎng)告訴記者，在重慶廉租房建設(shè)第一期目標(biāo)通過(guò)財(cái)政資金保證后，下一步擴(kuò)大保障面時(shí)如果仍有資金缺口，他已經(jīng)找到了一條融資渠道。

    “我們按照我們的進(jìn)度來(lái)進(jìn)行，如果我們需要資金進(jìn)行調(diào)劑，我們跟開發(fā)銀行有些協(xié)商解決。”

    “在推進(jìn)廉租住房的進(jìn)程中，如何制定制度從租金上保證？”

    “準(zhǔn)備同開發(fā)銀行一道，他們非常支持這個(gè)工作，把資金籌措好，解決好。”

    廉租房建設(shè)資金保證后，九龍坡區(qū)房管局副局長(zhǎng)曾明中告訴記者，廉租房家庭成員增加后，政府隨時(shí)增加房源，保障新住戶的需求。

    在李國(guó)華家，他的女兒、外孫女符合廉租房條件，享受住房保障面積的房租會(huì)按0.8元每平米收取，對(duì)超出的面積就要按1.85元的浮動(dòng)價(jià)收取。曾副局長(zhǎng)告訴記者這樣做可以讓不同收入階層但仍買不起房子的人都能夠住上廉租房。

    重慶市房管局張定宇局長(zhǎng)告訴記者，增加廉租房房源，除了每年新建一批外，他還準(zhǔn)備實(shí)施另外兩個(gè)辦法。

    “在市場(chǎng)上有一些符合廉租住房條件的房子我們購(gòu)買一批，還有通過(guò)一些我們?cè)�有的公房�?lái)解決�！�

    而對(duì)鄒尼娜這樣的家庭來(lái)說(shuō)，他們有了住房后，更關(guān)心女兒為上學(xué)多花的交通費(fèi)，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，如果廉租房小區(qū)的住戶，在享受住房廉價(jià)的同時(shí)，在其他方面產(chǎn)生了額外的消費(fèi)，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)形成貧民窟，對(duì)此，重慶市房管局張局長(zhǎng)并不這么認(rèn)為，他告訴記者，廉租房的配套建設(shè)會(huì)逐步完善，重慶根本不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。

    張定宇：“我們跟街道社區(qū)一道，在廉租住房區(qū)設(shè)置了一些圖書館、電話(電腦)教育室，搞些培訓(xùn)班來(lái)解決這個(gè)群體的就業(yè)和子女教育的問(wèn)題，通過(guò)街道，社區(qū)來(lái)進(jìn)行人性化、親情化的管理，把小區(qū)建設(shè)成和諧社區(qū)�！�

    在重慶市房管局，局長(zhǎng)張定宇向記者描繪了“十一五”時(shí)期重慶市廉租房建設(shè)的藍(lán)圖。

    “準(zhǔn)備解決在主城區(qū)居住面積在10平方米以下的低保戶的居住問(wèn)題，其它區(qū)縣居住面積在6平方米以下的低保戶的住房問(wèn)題�！�

    重慶希望通過(guò)廉租房建設(shè)，盡早解決城市低保家庭的住房困難，但從全國(guó)情況看，廉租房制度目前推進(jìn)速度并不樂(lè)觀。像去年，全國(guó)開工建設(shè)和收購(gòu)的廉租住房只有5.3萬(wàn)套，建筑面積293.68萬(wàn)平方米，僅完成了計(jì)劃量的三分之一。推進(jìn)廉租房建設(shè)遇到了哪些阻力？什么樣的廉租房制度才是真正公平合理的？來(lái)聽聽重慶大學(xué)任洪教授的觀點(diǎn)。

    任洪，重慶大學(xué)建設(shè)管理和房地產(chǎn)學(xué)院院長(zhǎng)、教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他首先對(duì)全國(guó)一些地方廉租房推進(jìn)遲緩進(jìn)行了分析。

    “對(duì)中國(guó)來(lái)講很多城市建設(shè)很大一部分資金，土地出讓金收入占很大比例，如果土地出讓金少了，地方政府財(cái)政就失去支柱，無(wú)法運(yùn)作。”

    在任洪看來(lái)，一些地方不愿建設(shè)廉租房，是因?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的鏈條形成一個(gè)怪圈。

    “實(shí)際上土地價(jià)格高，最大收益是政府，土地價(jià)格弄大買給房地產(chǎn)開發(fā)商，土地價(jià)格高了房?jī)r(jià)高，房?jī)r(jià)越高土地買的價(jià)直越高，一般土地升值是最快的�！�

    政府轉(zhuǎn)讓土地獲取高收益，土地高價(jià)格帶來(lái)高房?jī)r(jià)，開發(fā)商與政府構(gòu)成一個(gè)外循環(huán)；而房?jī)r(jià)上升導(dǎo)致更多的人買不起房，政府又要抑制房?jī)r(jià)；同時(shí)還要無(wú)償劃地建設(shè)廉租房增加開支，形成一個(gè)內(nèi)循環(huán)。

    任洪認(rèn)為，兩種循環(huán)的結(jié)果造成一些地方在廉租房建設(shè)上缺乏主動(dòng)性。今年初建設(shè)部下達(dá)了催建令，要求各地特別是還沒(méi)有建立廉租房制度的地區(qū)對(duì)土地資源優(yōu)化配置，增加投入，明確要求各地嚴(yán)格落實(shí)以財(cái)政預(yù)算為主、住房公積金增值收益相結(jié)合的廉租住房資金籌措機(jī)制，確保土地出讓凈收益5%左右用于廉租住房建設(shè)。但任洪堅(jiān)持廉租房建設(shè)在總量上須適度控制。

    “而是按改革開放10-20以后，中國(guó)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家，進(jìn)入橄欖型以后，按買不起房的窮人這個(gè)量來(lái)設(shè)計(jì)，我認(rèn)為是恰當(dāng)?shù)摹！?

    任洪告訴記者，橄欖形是一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)居多的比較理想的社會(huì)體系，具有穩(wěn)定性，搖擺一下能自動(dòng)復(fù)位。當(dāng)前中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，整體資產(chǎn)分布屬于金字塔型，低收入人群較多，如果按現(xiàn)在需求建設(shè)大量的廉租房，在社會(huì)進(jìn)入橄欖形后會(huì)造成資源浪費(fèi)。

    任洪認(rèn)為，給予最大的財(cái)政支持，造出最便宜的房子是廉租房順利推進(jìn)的關(guān)鍵，但他反對(duì)降低住房標(biāo)準(zhǔn)。

    “只是空間面積的減少，而不能功能上的減少，而且很關(guān)鍵一條，住進(jìn)去廉租房，感到世界是平等的�！�

    在任洪看來(lái)，只有社會(huì)公認(rèn)的最急需的人最適合住廉租房，其他人要嚴(yán)格控制。

    “要能感受到能夠住上廉租房跟中產(chǎn)階級(jí)奮斗一輩子買房一樣的難度，這是公平的，絕對(duì)不能說(shuō)，廉租房想進(jìn)就進(jìn)�！�

    除了老弱病殘人員外，任洪不贊成有勞動(dòng)能力的年輕人近乎免費(fèi)地住進(jìn)廉租房。

    “如果完全是送的，那種不要錢的面包人人都想要，但對(duì)很多人，對(duì)年青人或其他人來(lái)講廉租房還是具有一定成本，絕對(duì)不能一點(diǎn)成本沒(méi)有，這對(duì)社會(huì)來(lái)講不公，對(duì)資源利用也不公�！�

    有人說(shuō)廉租房是個(gè)免費(fèi)的“面包”，任洪不這樣認(rèn)為。

    “我認(rèn)為要成立一個(gè)低成本的面包要好一些�！�

    任洪也坦言，廉租房建設(shè)是任何一個(gè)國(guó)家都存在的發(fā)展階段，沒(méi)有固定的模式。

    “都由窮到富，任何國(guó)家只能一個(gè)階段一階段一步步走，我認(rèn)為是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程�！�

    半小時(shí)觀察：廉租房代表執(zhí)政水平

    節(jié)目里，我們看到重慶市在建立廉租房方面想了不少辦法，但推進(jìn)廉租房建設(shè)不可避免也會(huì)遇到各種矛盾。房?jī)r(jià)高漲的今天，同樣一塊土地，在政府手里，到底是蓋廉租房？還是開發(fā)商品房？所帶來(lái)的GDP和財(cái)政收入肯定不是一個(gè)數(shù)量級(jí)。如何在經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)公平中做出選擇，這是擺在政府面前的一道現(xiàn)實(shí)難題。

    實(shí)際上，答案早就寫在1996年聯(lián)合國(guó)發(fā)表的《人居議程》和《伊斯坦布爾人居宣言》里面。這兩份文件提出了人人享有適當(dāng)住房的核心目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)政府有為所有公民提供居所的責(zé)任和義務(wù)，保證居民的住房權(quán)。也就是說(shuō)，政府最重要的任務(wù)是保證居者有其屋。這樣看來(lái)，政府部門真正應(yīng)該關(guān)心的是如何讓更多的人有個(gè)安穩(wěn)的家，而不是靠土地來(lái)謀利。顯然，蓋廉租房這項(xiàng)任務(wù)比開發(fā)商品房更重要。

    我們知道，一個(gè)木桶能裝多少水，取決于那塊最短的木板。廉租房實(shí)際上就是一塊這樣的木板，它的長(zhǎng)短某種程度上決定了我們社會(huì)公平的水準(zhǔn)。

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