近日，中國銀監(jiān)會(huì)決定對(duì)被企業(yè)挪用信貸資金的8家銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰。8家銀行的信貸資金挪用主要有樓市和股市兩種去向。其中，中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司將交通銀行北京分行和北京銀行等2家機(jī)構(gòu)的信貸資金共計(jì)6.12億元用于投資房地產(chǎn)。

　　銀監(jiān)會(huì)對(duì)上述兩家銀行給予罰款和其他行政處罰。但市場(chǎng)人士告訴記者，在目前樓市高增長的前提下，很多擁有銀行貸款授信額度的大型國有企業(yè)都想方設(shè)法地將資金轉(zhuǎn)移到樓市中，以牟取高額回報(bào)。

　　信貸資金違規(guī)入市

　　銀監(jiān)會(huì)對(duì)中核集團(tuán)挪用資金的調(diào)查結(jié)果顯示，2001年以來，中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司以建設(shè)核電站為由，累計(jì)從交通銀行、北京銀行等商業(yè)銀行獲得流動(dòng)資金貸款共計(jì)51筆，金額23．66億元。經(jīng)查，在全部貸款中，有87．32％的銀行信貸資金被企業(yè)挪用，其中6.12億元被劃入與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的房地產(chǎn)企業(yè)，1.32億元被挪用于證券市場(chǎng)和其他方面。

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者經(jīng)過多方面調(diào)查仍未獲知中核集團(tuán)違規(guī)信貸資金的具體流向。業(yè)內(nèi)資深人士告訴記者，大型國有企業(yè)挪用信貸資金，一般手段極其隱蔽，很難讓人查出資金的來源和去向�！罢�因在資金監(jiān)管上有難度，政府查處中核，無非是希望殺一儆百�！�

　　北京虎杰投資咨詢有限公司首席投資分析員張寅介紹，大型國有企業(yè)往往通過間接參股房地產(chǎn)公司的形式投資樓市。這些獲得投資的房地產(chǎn)公司中有相當(dāng)部門也不知道資金的具體來源。

　　據(jù)另一位投資界人士介紹，大型國有企業(yè)投資的房地產(chǎn)公司，大部分也是國有企業(yè)，“因?yàn)檫@樣至少不會(huì)犯政治錯(cuò)誤”。

　　上述人士繼而介紹，大型國企和房地產(chǎn)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)往往隱秘又復(fù)雜。有一種手段是，房地產(chǎn)企業(yè)通過發(fā)行信托、企業(yè)債等形式融資，大型國企通過購買信托或者債券形式參與投資。另一種模式是，大型國企成立投資公司，通過投資公司直接或間接持有房地產(chǎn)公司股份�？傊�，方法既多樣又復(fù)雜。

　　那么房地產(chǎn)公司為什么要冒著風(fēng)險(xiǎn)向大型國有企業(yè)融資？張寅表示，銀行給房地產(chǎn)企業(yè)的授信額度通常不大，在3億～5億元人民幣左右，這樣的資金規(guī)模并不能支持一個(gè)企業(yè)大規(guī)模滾動(dòng)開發(fā)，因此房地產(chǎn)企業(yè)便向國企伸出了尋求援助之手。

　　托起樓市的巨手

　　在銀監(jiān)會(huì)公布違規(guī)信貸資金入樓市的同時(shí)，平安保險(xiǎn)投資30億～35億元購買美邦國際中心。和信貸資金入市不同，保險(xiǎn)資金入樓市不僅規(guī)模大，而且非常直截了當(dāng)。

　　原因在于，2006年6月頒布的《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（業(yè)內(nèi)簡稱“國十條”），為保險(xiǎn)公司投資于銀行、不動(dòng)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施開閘，還開展保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)試點(diǎn)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，允許符合條件的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司逐步擴(kuò)大資產(chǎn)管理范圍，為保險(xiǎn)公司打開投資渠道提供了諸多可能。

　　雖然僅僅在中國平安保險(xiǎn)集團(tuán)公司、中國人壽、中國人保、泰康保險(xiǎn)等企業(yè)身上展開試點(diǎn)，但閘門一開，勢(shì)頭卻異常兇猛。

　　僅北京地區(qū)，去年達(dá)成的交易就包括，泰康人壽購買北京國際中心和金融街核心地帶的F2-B大廈；民生保險(xiǎn)購買北京國際中心，太平人壽購買金暉總部大廈，中國人壽購買金融街一寫字樓等。

　　另外，平安集團(tuán)購買硅谷亮城6.3萬平方米；新華保險(xiǎn)也直接或間接投資了新華保險(xiǎn)大廈、華平大廈等樓宇。

　　顯而易見的是，眾多保險(xiǎn)公司購買樓宇的主要目的之一為投資。然而，消息人士告訴記者，保險(xiǎn)公司在遞交投資申請(qǐng)時(shí)，其目的往往注明為“自用”。

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