- 保護(hù)視力色:
山西省節(jié)能降耗形勢(shì)與措施
-
http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-6-22
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 山西 節(jié)能 措施
- 中研網(wǎng)訊:
-
2008-2009年中國(guó)鉻產(chǎn)業(yè)研究咨詢報(bào)告 本報(bào)告首先介紹了金屬鉻行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)等,接著分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)金屬鉻行業(yè)的發(fā)展概況,然后分別介2008-2009年中國(guó)錳產(chǎn)業(yè)研究咨詢報(bào)告 本報(bào)告首先介紹了錳行業(yè)的整體運(yùn)行情況,接著分析了錳行業(yè)的供給與需求,分析了錳行業(yè)的上下游行業(yè)2009-2010年中國(guó)新能源市場(chǎng)研究與前景分析報(bào)告 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 1502009-2010年中國(guó)污水處理行業(yè)深度研究與前景分析 近四年,我國(guó)污水處理行業(yè)發(fā)展迅猛。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,2008年1-5月我國(guó)污水處理及其再生1、特殊的資源環(huán)境造就了山西省高耗能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.1、自然秉賦成就山西省成為能源生產(chǎn)大省
山西以煤炭為主的礦藏資源得天獨(dú)厚,在各種資源中探明儲(chǔ)量居全國(guó)第一位的有煤、煤層氣、鋁土礦、金屬鎂等7種,儲(chǔ)量居全國(guó)前10位的有34種。煤炭的探明儲(chǔ)量達(dá)2600億t,占全國(guó)總儲(chǔ)量的1/3,而且品種齊全,品質(zhì)優(yōu)良。除煤炭資源儲(chǔ)量豐富外,還具有開采條件較好、地理位置優(yōu)越、交通運(yùn)輸方便等優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)過(guò)多年特別是近20年高強(qiáng)度的開發(fā)建設(shè),各種能源產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已具相當(dāng)規(guī)模。到2005年全省原煤生產(chǎn)能力已近7億t,發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)2303萬(wàn)kW,焦炭生產(chǎn)能力超過(guò)1億t。能源產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng),2005年生產(chǎn)原煤5.54億t,占全國(guó)的25.3%;生產(chǎn)煉焦洗精煤1.03億t,占全國(guó)的36.8%;生產(chǎn)焦炭7981萬(wàn)t,占全國(guó)的31.4%;發(fā)電量1311.97億kWh,占全國(guó)的5。24%,除發(fā)電量在全國(guó)務(wù)省排第7外,其余均排在首位,成為名副其實(shí)的能源生產(chǎn)大省。
1.2、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)能源消費(fèi)迅速增加
近10年來(lái),特別是“十五”時(shí)期,山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全國(guó)及中部地區(qū)的比重穩(wěn)步上升,到2005年GDP總量已達(dá)4179.52億元,5年中年均增速為13.12%,高于全國(guó)同期增速3.64個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了能源消費(fèi)高強(qiáng)度增長(zhǎng),全省能源消費(fèi)總量由2000年的6728萬(wàn)t,增長(zhǎng)到2005年的12312萬(wàn)tce,占到全國(guó)的5.5%,在各省能源消費(fèi)總量中排第7位,進(jìn)入耗能大省的行列。
1.3、以高耗能行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)
從“十五”時(shí)期山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,工業(yè)化進(jìn)程加快,并且全面進(jìn)入了重化工業(yè)加速發(fā)展期。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,有2個(gè)突出的特點(diǎn):一是工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重大。2005年,我省工業(yè)增加值占GDP的比重為50.6%,超過(guò)全國(guó)平均水平8.8個(gè)百分點(diǎn),其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP的比重為42.6%,比例之高在全國(guó)排第6位;二是工業(yè)內(nèi)部主導(dǎo)行業(yè)以高耗能行業(yè)為主且集中度高。2005年我省36個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中處前5位的有煤炭采選、煉焦、黑色冶煉、有色冶煉、電力行業(yè),其工業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值總量的81.14%,行業(yè)集中度在全國(guó)排第2位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)36.61%的水平,如果加上排在第6位的化工和第8位的建材,前7個(gè)行業(yè)的工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近87%。
在形成上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),工業(yè)成為超大的耗能部門。2004年,全國(guó)工業(yè)部門耗能量占全社會(huì)能耗總量的70.6%,山西省則高達(dá)82.15%,2005年更是上升為83.83%。在規(guī)模以上工業(yè)中,前述高耗能行業(yè)的能源消費(fèi)量占到97.8%。高耗能行業(yè)的高強(qiáng)度擴(kuò)張,在促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也造成了山西省高耗能的現(xiàn)狀,高耗能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已成為山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最為突出的特點(diǎn)。
2、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理和消耗水平過(guò)高雙重困擾并存
2.1、行業(yè)消費(fèi)構(gòu)成集中
世界各國(guó)工業(yè)部門的能源消費(fèi)一般只占能源消費(fèi)總量的1/3左右,而在我國(guó)的能源消費(fèi)中,工業(yè)能耗占近70%。在工業(yè)能耗中,高能耗產(chǎn)業(yè)的比重很高,山西省尤為突出。在全省2005年能源消費(fèi)總量中,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)消費(fèi)299.45萬(wàn)tce,占到全省總量的2.43%;第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)消費(fèi)10321.45萬(wàn)tce,占到全省總量的83.83%;在工業(yè)消費(fèi)量中,輕工業(yè)消費(fèi)245.31萬(wàn)tce,占到工業(yè)總量的2.32%;重工業(yè)消費(fèi)10076.14萬(wàn)tce,占到工業(yè)總量的97.68%;建筑業(yè)消費(fèi)82.54萬(wàn)tce,占到全省總量的0.67%;第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)772.94萬(wàn)tce,占到全省總量的6.28%;人民生活消費(fèi)835.54萬(wàn)tce,占到全省總量的6.79%。從上述消費(fèi)結(jié)構(gòu)中可以看出,工業(yè)部門特別是重工業(yè)部門能源消費(fèi)量所占比重最高。在工業(yè)行業(yè)中,煤炭、焦化、化工、建材、黑色金屬、有色金屬、電力7個(gè)高耗能行業(yè)2005年能源消費(fèi)量占全省總量的78.66%。如此重型高耗能的結(jié)構(gòu),在全國(guó)首屈一指。
2.2、品種消費(fèi)構(gòu)成獨(dú)特
山西省富煤、貧油,能源消費(fèi)一直以初級(jí)能源煤品燃料為主。與全國(guó)相比低品位能源所占比重大。2005年和2000年全省一次能源加外調(diào)油品的消費(fèi)構(gòu)成與全國(guó)比較情況見(jiàn)表1。
從表1可看出,山西省2005年煤品燃料所占比重雖比2000年下降,油品及天然氣、水電比重上升,但品種優(yōu)化程度與全國(guó)相比還相差很大。和世界平均水平(煤炭消費(fèi)占26.5%)以及工業(yè)化國(guó)家(煤炭消費(fèi)占21.4%)的能源結(jié)構(gòu)相差更遠(yuǎn)。從煤炭加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出二次能源產(chǎn)品這個(gè)角度進(jìn)一步分析,全省2005年能源消費(fèi)總量的品種構(gòu)成為:煤炭消費(fèi)量5028.24萬(wàn)tce,仍占到全省總量的40.84%;焦炭消費(fèi)量2078.7萬(wàn)tce,占16.88%;石油制品消費(fèi)量537.46萬(wàn)tce,占4.37%;電力消費(fèi)量3195萬(wàn)tce,占25.95%;煤氣、天然氣等消費(fèi)量1472.5萬(wàn)tce,占11.96%;可以看出煤炭的消費(fèi)比重仍為第一,電力第二,焦炭第三,3項(xiàng)比重合計(jì)占到全省的83.67%,成為山西省在節(jié)能降耗中需要重點(diǎn)關(guān)注的品種。
2.3、能耗水平高,環(huán)境污染嚴(yán)重
高耗能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、初級(jí)能源為主的品種構(gòu)成,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展必然是以消耗大量的能源為代價(jià)!笆濉睍r(shí)期山西省GDP年均增長(zhǎng)13.12%,能源消費(fèi)量年均增長(zhǎng)12.8%,能源消費(fèi)彈性系數(shù)高達(dá)0.98,同期電力消費(fèi)的彈性系數(shù)也一直保持在0.85到1.13之間,說(shuō)明山西省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能源消費(fèi)的強(qiáng)度很高。在形成全國(guó)最為突出的高耗能產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,并沒(méi)有形成國(guó)家、國(guó)際級(jí)領(lǐng)先的高耗能行業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),單位產(chǎn)品能耗和工藝能耗與國(guó)家和國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有很大差距,噸鋼綜合能耗、噸合成氨電耗分別比全國(guó)水平高41%和15%,資源綜合利用率比全國(guó)平均水平低10個(gè)百分點(diǎn),比發(fā)達(dá)國(guó)家低20~30個(gè)百分點(diǎn)。導(dǎo)致了山西省能耗經(jīng)濟(jì)效益落在全國(guó)的后面。2005年山西省每萬(wàn)元GDP耗能2.95tce,意味著山西省消耗1tce創(chuàng)造的GDP價(jià)值是3395元,而全國(guó)平均是8333元,能耗最低的廣東省是12678元,分別比山西省多創(chuàng)造4938元和9283元。山西省每萬(wàn)元GDP耗電2264.2kwh,意味著山西省消耗1kWh電創(chuàng)造的GDP價(jià)值是4.42元,而全國(guó)平均是7.36元,電耗最低的北京市是12.08元,分別比山西省多創(chuàng)造2.94元和7.66元?梢(jiàn)山西省能源浪費(fèi)是非常驚人的。
煤炭消費(fèi)比重過(guò)高,還對(duì)環(huán)境造成巨大壓力。2005年全省廢水排放量為9.51億t,其中工業(yè)廢水排放量為3.21億t。廢水中化學(xué)需氧量(COD)排放量為38.69萬(wàn)t,其中工業(yè)排放量16.82萬(wàn)t,占排放總量的43.47%。排放量最大的行業(yè)依次為化工、食品、造紙、電力、冶金行業(yè),5行業(yè)排放量占全省工業(yè)排放量的82.09%。2005年全省二氧化硫(SO,)排放量為151.64萬(wàn)t,位居全國(guó)第3。
3、山西省節(jié)能降耗目標(biāo)任重道遠(yuǎn)
3.1、山西省“十一五”時(shí)期節(jié)能降耗目標(biāo)的預(yù)期分析
山西省“十一五”時(shí)期節(jié)能降耗的目標(biāo)是:2010年比2005年萬(wàn)元GDP能耗下降25%,平均每年下降5.6%。按照山西省“十一五”規(guī)劃中提出的到2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總目標(biāo)測(cè)算,到2010年全省能源消費(fèi)總量必須控制在1.63億tce以內(nèi),比2005年只能凈增4000萬(wàn)tce,5年能源消費(fèi)量的總增幅在32%以內(nèi),平均每年增長(zhǎng)控制在5.7%以下。
據(jù)此計(jì)算,“十一五”期間全省能源消費(fèi)彈性系數(shù)在0.48左右。也就是說(shuō),“十一五”期間山西省必須用平均每0.48%的能源消費(fèi)增長(zhǎng)支撐1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),與“十五”時(shí)期山西省能源消費(fèi)彈性系數(shù)0.98相比,可見(jiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù)是極其繁重、十分艱巨的。
3.2、對(duì)規(guī)模以上工業(yè)節(jié)能降耗任務(wù)的測(cè)算
2005年規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)占到全省能源消費(fèi)總量的80.39%,按照全省年均下降5.6%的要求測(cè)算,到2010年規(guī)模以上工業(yè)總能耗要控制在15200萬(wàn)tce(當(dāng)量值)左右,比2005年僅增加3600萬(wàn)tce,5年總增幅同樣在32%以內(nèi),年均增幅也必須控制在5.7%以下。到2010年規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗將控制在4.9tce左右,5年總的節(jié)能量約4400萬(wàn)tce,成為全省節(jié)能降耗的關(guān)鍵。
3.3、對(duì)開局之年能耗下降5.6%目標(biāo)的測(cè)算
根據(jù)能耗下降目標(biāo)要求,2006年全省能源消費(fèi)總量應(yīng)控制在1.3億tce,能耗增幅應(yīng)在5.7%左右,節(jié)能量約為800萬(wàn)tce。規(guī)模以上工業(yè)按占能耗比重的80.39%計(jì)算,節(jié)能任務(wù)量為640萬(wàn)tce。但從2006年上半年規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)情況看,規(guī)模以上工業(yè)總能耗為6013.4萬(wàn)tce(當(dāng)量值),同比增長(zhǎng)13.14%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.51%,能源消費(fèi)彈性系數(shù)為0.75,比要求的0.48還有0.27的差距。每萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗6.32tce,同比下降3.72%,規(guī)模以上工業(yè)上半年節(jié)約能源237.7萬(wàn)tce,根據(jù)全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù),下半年僅規(guī)模以上工業(yè)就必須完成節(jié)能402萬(wàn)tce的重任。
從全省電力消費(fèi)情況看,上半年全社會(huì)消費(fèi)電量為516.87億kWh,同比增長(zhǎng)14.6%,上半年全省GDP總量增長(zhǎng)12.1%,電力消費(fèi)增速快于GDP增速。彈性系數(shù)為1.21。萬(wàn)元GDP電耗2457.92kWh,同比上升了2.27%,多耗電11.48億kwh,相當(dāng)于多耗41萬(wàn)tce,因此電力消費(fèi)應(yīng)是下半年重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo)。
4、采取強(qiáng)力措施,全方面推進(jìn)全省節(jié)能降耗工作
從上述分析可以看出,“十一五”期間山西省能源消費(fèi)總量及規(guī)模以上工業(yè)總能耗量的控制任務(wù)是非常艱巨的,因此,必須要有重大的、創(chuàng)新性的舉措。必須采取強(qiáng)力有效的措施,抓住重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地開展節(jié)能降耗工作。
4.1、加大宣傳力度
能源消費(fèi)涉及到全社會(huì)的方方面面,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo),必須盡可能地動(dòng)員全社會(huì)共同參與。因此,要加大宣傳力度,廣泛宣傳山西省面臨的資源、能耗與環(huán)境現(xiàn)狀,喚醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與全體民眾的節(jié)能意識(shí),重新認(rèn)識(shí)能源大省的憂與患,徹底摒棄長(zhǎng)期以來(lái)形成的“能源大省不缺能”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
4.2、抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工作
2005年,全省煤炭、焦化、化工、建材、黑色金屬、有色金屬、電力7個(gè)高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量高達(dá)9684.94萬(wàn)tce,占全社會(huì)能源消費(fèi)總量的78.66%左右。其中:全省年耗能8萬(wàn)tce以上的“雙百戶”重點(diǎn)耗能企業(yè)(含國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)86戶)能源消費(fèi)量約8000萬(wàn)t,占到全社會(huì)能源消費(fèi)總量的65%左右。因此,抓好這7大行業(yè)和“雙百戶”企業(yè)的節(jié)能降耗工作,是降低工業(yè)能耗水平和萬(wàn)元GDP耗能水平的關(guān)鍵。要盡快參照各行業(yè)、企業(yè)的國(guó)家、甚至國(guó)際先進(jìn)水平,提出節(jié)能降耗目標(biāo)、要求和相應(yīng)措施,加強(qiáng)嚴(yán)格的管理與指導(dǎo),從堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏入手,建立節(jié)能工作責(zé)任制,做好能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和效率分析,通過(guò)降低企業(yè)單耗水平來(lái)降低生產(chǎn)成本,提高能效,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全省工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)低耗高效。
4.3、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在三次產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的單位增加值能耗較低,尤其是三產(chǎn)。要實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)應(yīng)該是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),降低第二產(chǎn)業(yè),尤其是二產(chǎn)中工業(yè)所占的比例,在工業(yè)中重點(diǎn)要降低高能耗行業(yè)所占的比例。按照山西省“十一五”規(guī)劃中提出的三產(chǎn)將由2005年末占全省GDP的37%,提高到40%的目標(biāo),以目前的各產(chǎn)業(yè)單耗水平計(jì)算,第一產(chǎn)業(yè)維持現(xiàn)有比重,第三產(chǎn)業(yè)比重增加1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)比重降低1個(gè)百分點(diǎn),全省能源消費(fèi)將減少424萬(wàn)tce,萬(wàn)元GDP能耗將降低0.1tce,相當(dāng)于全省單位GDP能耗下降3.3%。三產(chǎn)比重提高到40%則全省減少能源消費(fèi)975.2萬(wàn)tce,萬(wàn)元GDP能耗將降低0.23tce,相當(dāng)于全省單位GDP能耗下降7.8%。
在工業(yè)內(nèi)部,目前,在規(guī)模以上工業(yè)中,煤炭、焦化、化工、建材、黑色金屬、有色金屬、電力7個(gè)高耗能行業(yè)的萬(wàn)元增加值能耗為7.11tce。如果這些高耗能行業(yè)比重降低1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)其他行業(yè)比重提高1個(gè)百分點(diǎn),年能源消費(fèi)將減少71.8萬(wàn)tce,萬(wàn)元GDP能耗將降低0.017tce,相當(dāng)于規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低0.26%。
在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,還要嚴(yán)格限制資源開采型企業(yè)的準(zhǔn)入,大幅度提高其準(zhǔn)入門檻,對(duì)新投產(chǎn)企業(yè)要把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件之一,把節(jié)能貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中。
4.4、盡快制定和實(shí)施強(qiáng)化節(jié)能的激勵(lì)政策
要盡快研究制定和實(shí)施強(qiáng)化節(jié)能的激勵(lì)政策,研究制定鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品的稅收政策以及節(jié)能型建筑的經(jīng)濟(jì)政策,研究制定鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用低油耗、低排放車輛的財(cái)稅政策,要適時(shí)調(diào)整高能耗產(chǎn)品的出口政策。要加大公共財(cái)政對(duì)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能改造的支持力度,要深化能源價(jià)格改革,形成有利于節(jié)能、提高能效的價(jià)格機(jī)制。全方位營(yíng)造節(jié)能的社會(huì)氛圍,大型商廈和大型公共建筑使用單位,也是落實(shí)節(jié)能降耗目標(biāo)的重點(diǎn)。對(duì)于極其分散的人民直接生活能源消費(fèi),要通過(guò)宣傳教育促進(jìn)合理消費(fèi),提倡節(jié)約能源,形成人人關(guān)心節(jié)能的社會(huì)氛圍,還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造,通過(guò)市場(chǎng)提供各種高效用能設(shè)備,促進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域的節(jié)能和提高能效。在工業(yè)領(lǐng)域則要狠抓能源效率,據(jù)有關(guān)資料分析,我國(guó)能源效率為33%,比國(guó)際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn),主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%,山西省則更低。有資料表明,我國(guó)目前節(jié)能通過(guò)調(diào)整行業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能約占工業(yè)部門節(jié)能潛力的70%至80%,依靠技術(shù)進(jìn)步降低單位產(chǎn)品能耗實(shí)現(xiàn)的節(jié)能占20%至30%。因此,利用技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的潛力還相當(dāng)大。為此,要重點(diǎn)抓好節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)工作,從重大節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用技術(shù)改造入手,重點(diǎn)開展燃煤工業(yè)鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余能利用、節(jié)約和替代石油、“三廢”綜合利用、再生資源回收利用等重大技術(shù)改造和創(chuàng)新,力爭(zhēng)從重點(diǎn)耗能環(huán)節(jié)著手,降低工業(yè)耗能總量和水平。
4.5、加大科技開發(fā)力度,積極改善能源消費(fèi)的品種構(gòu)成
目前山西省能源消費(fèi)中,煤炭還占有相當(dāng)大的比重,水電、煤層天然氣所占比重很小,核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源和可再生能源幾乎是空白。這種能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)既非常落后,又不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全與穩(wěn)定。為此,“十一五”期間,要加大科技創(chuàng)新力度和政策扶持力度,積極開發(fā)新的能源品種,加大煤層氣的開發(fā)利用,大力推廣潔凈煤、煤氣化和煤液化技術(shù),積極發(fā)展生物能源。努力改變我省能源品種單一化現(xiàn)象。
4.6、完善節(jié)能法律法規(guī),為節(jié)能降耗提供必要的法律依據(jù)
推動(dòng)節(jié)能降耗工作需要強(qiáng)有力的法律保障。為了盡快推動(dòng)全省范圍的節(jié)能降耗工作,加大依法實(shí)施節(jié)能管理的力度,應(yīng)進(jìn)一步健全完善節(jié)能的相關(guān)法律,并制定相應(yīng)配套的法規(guī)和政策。加快制定強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn),包括工業(yè)能耗設(shè)備和重點(diǎn)工業(yè)耗能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)等。要修訂和完善主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,建立和完善節(jié)能監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)要明確各級(jí)政府對(duì)節(jié)能工作的具體職責(zé)范圍,使《節(jié)能法》所規(guī)定的條款內(nèi)容有相應(yīng)的實(shí)施責(zé)任人。要使《節(jié)能法》成為指導(dǎo)山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要法律之一,以體現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是基本國(guó)策的法律地位。
- ■ 與【山西省節(jié)能降耗形勢(shì)與措施】相關(guān)新聞
- ■ 行業(yè)經(jīng)濟(jì)
- ■ 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
-