近日，印度政府計劃在2009年為該國居民提供2M的免費寬帶服務(wù)以及世界銀行報告指出中國的上網(wǎng)費用占國民收入水平比重是發(fā)達國家十倍的兩則消息極大地刺激了國人的神經(jīng)；同時，我國信息產(chǎn)業(yè)部清算司負責(zé)人日前表 示，在目前的互聯(lián)網(wǎng)使用價格中，由政府定價的只有撥號上網(wǎng)每分鐘0.02元通信費即電話費這一項內(nèi)容。因此，我國上網(wǎng)費實行的是市場定價原則。 對此，不知信息產(chǎn)業(yè)部的相關(guān)官員所說的"市場定價原則"到底是指目前國內(nèi)的上網(wǎng)費已經(jīng)是市場定價的結(jié)果，還是指國內(nèi)上網(wǎng)費今后定價的趨向。不過，如果沒有弄錯，從上述表態(tài)應(yīng)該說的是前者，也就是說，目前的上網(wǎng)費是市場定價的結(jié)果。倘果真是如此，就有問題。

　　因為按市場經(jīng)濟常識，市場定價的前提是市場競爭，且如此的市場競爭還應(yīng)是公平充分的。而與此對照，以國內(nèi)的現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)市場看，不說中國電信與網(wǎng)通事實上存在的市場勢力范圍劃分，也不說國內(nèi)現(xiàn)有幾大互聯(lián)網(wǎng)公司之間在上網(wǎng)費問題上是否存在默契，就以現(xiàn)有城市市區(qū)(例如上海)，用戶申請上網(wǎng)時可挑選的服務(wù)商也僅有電信與有線的上網(wǎng)方式。如果說，如此市場環(huán)境中的上網(wǎng)費定價，也屬信產(chǎn)部官員表示中所指的"市場定價"，那說輕一點，要么是這位官員缺乏應(yīng)有的市場經(jīng)濟知識；而說重一點，那就幾乎是等于說國內(nèi)市場不存在壟斷問題�？梢姡�能作出如此表示的行政官員不但可笑，簡直還可說是荒唐。

　　眾所周知，我國現(xiàn)有不少關(guān)乎國計民生的行業(yè)，特別是公共服務(wù)行業(yè)的定價，事實上還有政府定價、政府指導(dǎo)價、市場定價方式。就以上網(wǎng)費來說，由于國內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的公司，事實上在市場具有壟斷或寡頭壟斷的市場地位。所以就此而言，上述信產(chǎn)部官員以"撥號上網(wǎng)的價格"為理由，并以此認為現(xiàn)有上網(wǎng)費實行的是市場定價原則，那就不僅與市場事實不符，而且可以說是一種對市場壟斷的保護，并且這種"保護"，因為壟斷對公共福利的掠奪性質(zhì)，本質(zhì)上也可以說是對壟斷掠奪行為的保護。而這，顯然與行政應(yīng)追求社會公共福利最大化的目標(biāo)相背離。

　　因此，面對上述有關(guān)上網(wǎng)費的表態(tài)，筆者在此不得不想說的感覺是，先是為官員的市場常識缺乏而驚訝，后又為我國反壟斷的形勢而擔(dān)憂，最后剩下的只有悲哀！嗚呼哀哉！

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