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2006年四季度珠江水運經濟動態(tài)分析
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2007-2-1
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一是航運重點工程項目頻頻告捷
珠江三角洲高等級航道網建設已完成西江下游肇慶至虎跳門、蓮沙容水道、橫門出海航道、陳村水道等航道整治主體工程;西南水運出海通道之一的柳、黔江金灘等10個重點灘險航道整治工程通過竣工驗收交付使用,至此柳、黔江18個重點灘險航道整治工程已完成16個,大大改善了柳、黔江航道通行條件,達到國家五級航道、通航300噸級船舶的標準;
樂灘水電樞紐船閘、大化水電樞紐船閘均通過竣工驗收,與下游百龍灘等電站船閘的復航建設,將使珠江水系西江上游主干斷航20年的紅水河航運得以恢復;貴港港羅泊灣作業(yè)區(qū)二期工程項目2#、6#泊位達到簡易投產要求;西南水運出海中線通道的龍頭港的來賓港及進港配套公路正式建成投入使用;航運重點工程項目頻頻告捷。
二是貨物運輸增長中下游不平衡,運價波動大
2006年珠江貨物運輸總體保持了兩位數增長,但中下游發(fā)展不平衡:廣西內河貨物運輸全年均呈20%以上的增長,2月累計同比增長達到27%;而廣東6月前每月累計同比增長幅度明顯下滑,1月還出現了負增長,后半年貨運一路挺進,每每沖上20~27%的增長線。
通過梧州下關水運檢查站的水路貨物運輸量是反映兩廣間水路貨流密度的重要指標。據統(tǒng)計,2006年通過此檢查站總貨運量達2706.91萬噸,同比增長27.91%,兩廣間的水路貨物運輸繼續(xù)保持穩(wěn)定狀態(tài)。
內河貨運主要呈現以下特點:
一是中下游運輸發(fā)展不平衡。
二是水路運價波動大,運價隨洪枯水季節(jié)變化明顯。以重點航區(qū)貴港市航運市場貨運運價為例:枯水期的第一、四季度,大噸位船舶因水位不夠被迫減載,貴港至珠三角煤炭、水泥運價每噸在35~40元之間;而洪水期的第二、三季度船舶滿載航行,運價每噸相應下滑10元左右。
三是港口吞吐量持續(xù)高位增長
今年1-12月份,廣東、廣西外貿仍以20%以上的高速增長,其中廣東全省外貿進出口總值繼2005年突破4000億美元大關之后,2006年更突破5000億美元。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè)仍是廣東出口的兩大支柱,占全省的59.2%;紡織品出口同比增長超過60%;出口市場明顯向非設限國家地區(qū)轉移。大進大出的物流拉動外貿水上貨運和集裝箱運輸的快速發(fā)展:珠江水系主要港口完成貨物吞吐量11284萬噸、同比增長14.2%,其中外貿貨物吞吐量3135萬噸,同比增長10.5%,集裝箱吞吐量391.6萬TEU,同比增長21.9%。
1-12月份,廣東航區(qū)新塘、五和、容奇、西南、南海三山、新市、三埠、公益、麻涌、沙田、肇慶以及惠州(內河部分)等內河港口完成貨物吞吐量4480萬噸、同比增長15%,集裝箱吞吐量202.6萬TEU,同比增長35.8%。
廣西內河港口完成貨物吞吐量3735萬噸。內河貴港、平南、梧州、柳州、南寧5個規(guī)模以上的港口完成貨物吞吐量2840.93萬噸,同比增長16.53 %,以煤炭、礦建材料為主;完成集裝箱吞吐量72717 TEU,且主要集中在貴港、梧州兩個港口,分別為12668TEU、58935TEU,梧州港的集裝箱吞吐量同比增長達130%。
四是陸路交通快速發(fā)展,水上常規(guī)客運驟減
人們生活水平的不斷提高,水路客運基礎設施的進一步改善,出行旅客增加。但隨著農村二級公路的建設,加上高速公路快速發(fā)展,水上常規(guī)性客運進一步縮減。2006年珠江水系內河完成客運量17475萬人、同比下降17%,旅客周轉量61595萬人公里、同比下降了36%。
另外,經過數年黃金周的實踐和體驗,游客對出游時間的選擇也變得更加理性和成熟。2006年“十一”黃金周時逢中秋佳節(jié),返鄉(xiāng)團聚客源增多,且多選擇陸路趕時成行。
區(qū)間性水上旅游客運增長仍然居高不下。2006年桂林市全年接待游客1337.95萬人次,同比增長11.03%,其中入境游客110.62萬人次。熱點的桂林漓江景區(qū)去年一年接待游客達309.8萬人次,同比增長48.37 %,增長勢頭一路看好。
五是云南省珠江水系運輸發(fā)展緩慢,貴州省客貨運輸嚴重滑坡
云南省水運重點放在瀾滄江和長江水系上游的開發(fā)上,珠江水系運輸由于受自然條件制約,投入較少,發(fā)展緩慢。水路旅客運輸主要集中在天生橋庫區(qū)、魯布革水庫等,貨運方面僅為庫區(qū)內的區(qū)間運輸,處于零星運輸狀態(tài),運量較小。
2006年,珠江水系貴州省共完成客運量206.8萬人、4684.72萬人公里,同比下降15.59%、28.06%,其中天生橋庫區(qū)完成旅游客運量20.6萬人、旅客周轉量447.26萬人公里,同比下降64.74%、78.72%;完成貨運量81.28萬噸、貨物周轉量2231.03萬噸公里,同比下降59.76%、66.85%,其中,天生橋庫區(qū)完成貨運量10.92萬噸、貨物周轉量296.98萬噸公里,同比下降54.21%、79.82%。其主要原因:一是龍灘蓄水使羊里、蔗香、巖架等碼頭受淹,無法作業(yè)和旅客出行;二是公路不通或被淹;三是庫區(qū)移民忙著建房,出行減少;四是受貴州出臺對3萬噸以下煤礦關閉的政策,以及市場和價格等因素影響,加上運輸環(huán)節(jié)多,造成“兩江一河”煤炭運輸大幅下滑。
制約珠江航運生產的主要因素
航道基礎設施跟不上航運發(fā)展需求——進入10月后,迎來水路運輸旺季,每天出港船舶增多。但由于受枯水期影響,西江水位持續(xù)下降,梧州航段從10月1日起進行枯水期航道維護,潯江航道維護水深僅1.8米,船舶減載近50%,船舶運力緊張,導致部分貨物無法及時運輸出港。
水利樞紐定期維修及管理問題對航運的影響——北江、右江、柳江和紅水河等航道維護等級均在300噸級以下,不適應船舶大型化趨勢;非交通部門管理的水利樞紐存在運行、管理、維修、收費方面不合理、不規(guī)范等問題,直接影響到珠江干線航道暢通和航運建設效益的發(fā)揮。如百色水利樞紐自2005年8月26日下閘蓄水至2006年9月26日才放水,使右江航道斷航達7個多月(扣除5個月中洪水),嚴重影響了右江的航運。
運輸成本高,企業(yè)微利經營——燃油價格持續(xù)攀升油料成本已經占到運輸成本的33%左右,加上電煤運價遠低于市場煤運價,企業(yè)微利經營,生產積極性受到一定影響。各種規(guī)費繁多,有的規(guī)費繳交不夠合理,如700噸以上船舶近半年時間因枯水期減載,但仍按船舶載重噸繳交航養(yǎng)費及其它管理規(guī)費,全年不變。
運力相對過剩 競爭激烈——新增加運力較快,而老舊船舶受限于資金難以淘汰,運力相對過剩,競爭十分激烈。
水運形勢展望及建議
一、在十六屆六中全會精神指引下,我國經濟發(fā)展仍將保持良好勢頭。隨著國家繼續(xù)調整國民收入分配格局,將基礎設施建設重點轉向農村,以及按照“誰投資、誰擁有、誰受益、誰負責”的原則,采取不同模式加快農村基礎設施產權制度改革,更多的銀行資金、社會資金等將投入到新農村建設;僅廣東省2010年要求全省城鎮(zhèn)化率達到65%左右,珠三角達到80%左右等,由此所產生的巨大物流當為水運業(yè)界關注。同時2007年是實施國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃第二年,上馬工程前期準備基本就緒,實質性開工在即,大宗原材料需求也將有一定增幅,可為水上運輸提供充足貨源,為港航事業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間。內貿的電煤燃油供應、運輸仍是保障的重點。
二、居全國一般貿易出口總值第一位的廣東,在省委、省政府出臺《關于加快民營經濟發(fā)展的決定》以及12個配套文件,積極扶持外向型民營企業(yè)發(fā)展的推動下,2006年私營企業(yè)一般貿易出口額增長高達73.4%,其一般貿易出口占總額近50%;2007年私企出口將更加強勁,全省一般貿易出口總值有望再創(chuàng)新高,為水上集裝箱提供充足的適箱貨源。另一方面,2007年我國外部需求增長將與全球經濟增長一起放緩,加上人民幣繼續(xù)升值和出口退稅等因素,預計我國出口增幅將有較大下滑,全年降到20%,下半年月同比增長最低可能降到15%。促進國際收支平衡是我國2007年宏觀調控的一大重點,預計進口增幅可望維持在2006年的水平。
三、目前,西江已建成下游3000噸級海輪航道,蓮沙容水道建成1000噸級海輪航道和橫門3000噸級出海航道;西江干線擴能工程也是指日可待。航運企業(yè)在抓安全生產的同時,要注重企業(yè)的長遠發(fā)展、積極籌集資金淘汰老舊船舶,充分利用航道資源,壯大自己、發(fā)展航運。
四、截至2007年1月11日,布倫特原油期貨大跌至2005年6月以來的最低位,收盤價為51.70美元桶。由此,我國成品油定價改革一攬子方案可望提前出臺;國內油價下跌的條件已經形成,成品油上漲的空間相對較小;同時2007年1月1日起,廣東省航道養(yǎng)護費調整收費標準(廣東省籍內河機動船舶統(tǒng)一按5元月.總噸或千瓦)決大部分船舶航養(yǎng)費大幅下調, 航運企業(yè)有望在高油價及高規(guī)費的束縛中得到一定緩和。
五、2006年3季度以來,珠江中下游地區(qū)出現旱情,降雨量大大減少,西江、北江出現近年同期少有的低水位?菟竟(jié)將延續(xù)到2007年1季度,其間面臨春運,港航單位要密切注意水文、水位、天氣變化情況,抓生產不忘安全,嚴格按照交通部冬季安全生產工作部署,落實安全生產責任制,加大安全管理力度,完善應急反應機制,提前做好各項防范工作。
六、2007年春節(jié)將至,為深入貫徹全國交通工作會議精神,切實做好今冬明春煤電油氣運輸工作,各級交通水運主管部門要加強行業(yè)指導及管理工作,各港航單位要做好運輸組織安排與落實;確保市場供應平穩(wěn)有序。
冬春季節(jié)航道水位低,是容易發(fā)生安全事故的時期,各部門各企業(yè)單位在組織煤炭、電力、石油、天然氣運輸時,要牢固樹立“安全第一,預防為主”的方針。堅持行之有效的安全措施,把安全工作抓緊、抓實、抓細、抓好。
七、航運企業(yè)要落實好枯水期航道通航管制措施,船舶合理配載。至2007年中洪水期到來之前,貴港航運樞紐至桂平航運樞紐航段,船舶滿載最大吃水不能超過2.3米;桂平航運樞紐至梧州桂江河口航段,滿載最大吃水不能超過1.8米;梧州桂江河口至梧州界首航段,滿載最大吃水不能超過2.5米。
至2007年3月底,北江航道清遠段所有航行船舶吃水(含新造空載船舶下航)不能超過1米。
八、 廣西長洲水利樞紐工程即將最后一輪截流(中江截流),廣西航務管理局發(fā)出公告:從2月5日至2月26日實施截流斷航。針對此情況,考慮春運安全及春節(jié)前大量船戶返鄉(xiāng)過年等因素,有關部門應盡早將斷航截流情況向水系各地方政府匯報,爭取政府相關部門的支持、協作與配合;充分利用宣傳媒體,將斷航截流時間及安排廣而告之,做到航運企業(yè)及船戶家喻戶曉,及早對返鄉(xiāng)和運輸安排做準備,避免區(qū)間塞船及運輸損失。
沿江各地交通、海事、航道相關部門,要高度重視長洲水利樞紐的截流斷航,要從維護社會安定團結的高度,積極采取措施,相互協作,共同努力,以保證截流斷航期間工程順利進行、社會安全穩(wěn)定、船民愉快過年、企業(yè)經濟損失降到最低。
九、清遠投資約3億元整治連江航道,結合已開工在建的西牛航運樞紐工程,將連江全線181公里航道提高到Ⅵ級,航運基礎設施滯后于航運發(fā)展的突出矛盾將有望部分緩解。但在航道整治期間會對航運造成一定影響,有關方面要密切關注,掌握相關動態(tài)。
2006年,珠江水系各省(區(qū))全面落實科學發(fā)展觀,加快推進經濟結構調整,經濟社會朝著預期方向發(fā)展。珠江航運在克服了強臺風、洪澇災害等不利因素影響的情況下,航運生產繼續(xù)保持快速發(fā)展。根據預測:1-12月份,珠江水系內河共完成貨運量27914萬噸、同比增長12.2%,貨物周轉量6567610萬噸公里、同比增長50.9%;完成客運量17475萬人、同比下降17%,旅客周轉量61595萬人公里、同比下降36%。
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