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浙江經(jīng)濟轉型升級點評
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-7-28
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2010-2015年別墅行業(yè)發(fā)展前景分析及投資風險預測 十年來，中國房地產業(yè)經(jīng)歷了一個從覺醒到蓬勃的增長時期，而位于房地產之巔的別墅市場則經(jīng)歷了一個2010-2014年中國診斷試劑市場深度研究及發(fā)展前景 【出版日期】 2010年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010-2014年中國診斷試劑盒運行走勢及發(fā)展戰(zhàn)略咨 【出版日期】 2010年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2010-2014年中國有源濾波器產業(yè)運行走勢及發(fā)展前 【出版日期】 2010年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印“面對金融危機，浙江是受影響最早、沖擊最大、反彈最快、恢復最好的省份之一。”浙江省長呂祖善在今年全國兩會期間接受中新社記者專訪時，難掩自豪之情。
挺過全球金融危機的暴風雨，浙江有理由“自豪”。翻開雄壯遼闊的中國版圖，浙江國土面積僅為全國的1.06%，是中國面積最小的省份之一。然而，這個“小不點”卻無數(shù)次集聚了全球的注目，逆流勇進，用過硬的數(shù)據(jù)打了一場漂亮的“反擊戰(zhàn)”。
“去年第一季度，浙江GDP增長下滑到了3.4%�！� 中共浙江省委書記、浙江省人大常委會主任趙洪祝表示，那是一個很危險的數(shù)字。然而，到了年底，增長率回升至8.9%，超出全國的平均水平。在今年第一季度，浙江省經(jīng)濟報告說該省GDP年增長率為15%，增長到5363億元，比2009年同期高了11.6%。該省出口增長為32.4%，近360億元，同時投資與消費分別增長了20.5%和18.8%。
“關于推進經(jīng)濟轉型升級，浙江覺悟比較早，謀劃也比較早。”趙洪祝說，現(xiàn)在看來，浙江的決策部署方向是正確的，措施是有力的，效果正逐步顯現(xiàn)。
面對驕人的數(shù)據(jù)，政府的理性讓擔心“急功冒進”的各方投資者，放松了那根緊繃多時的心弦�！敖�(jīng)濟增長是‘標’，結構調整才是‘本’�！闭憬l(fā)改委主任厲志海在接受中新社記者專訪時表示，在這一點上歷屆黨委政府的認知是一脈相承的。
2010年2月，國家發(fā)改委同意將浙江省轉變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革試點作為聯(lián)系點，領跑半步，這項全國唯一聯(lián)系點省的位子被浙江“坐到”了。
因此，有經(jīng)濟學家認為，浙江轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的探索，一定程度上代表了整個中國的經(jīng)濟發(fā)展方向。這個民營經(jīng)濟大省，真刀真槍的在全球金融危機中拼殺出了一條血路。她的喜與殤，都會成為中國經(jīng)濟轉型的一個典型范例。
先天之殤：綿里藏針的危機
被譽為“東方猶太人”的溫商笑傲全球資本市場時，也許很少有人會關注，樂于炒房的溫富二代，他們的危機何在？同樣，當人們羨慕浙江民營經(jīng)濟的活力時，掩藏在繁華下的危機，卻如綿里藏針，暗藏殺機。
所幸，浙江省委省政府一直是清醒的。
“浙江民營經(jīng)濟占70%以上，中小企業(yè)占99%，產品主要以出口國際市場為主�！眳栔竞Ｌ寡裕憬鳛槊駹I經(jīng)濟大省的特性，既帶來了經(jīng)濟發(fā)展的動力，也使該省對國際市場依存度過高。
對于厲志海的這番話，浙江很多民營企業(yè)家感受頗深。
作為全國民營企業(yè)的“樣本”，曾名列“中國制造業(yè)民營企業(yè)品牌競爭力50強首位”、常常被冠以“全球最大縫紉機廠商”的飛躍，它的掌門人、全國人大代表邱繼寶成為這場全球金融危機中，最早感受沖擊、最先體驗陣痛的企業(yè)家之一。
邱繼寶表示，由于技術創(chuàng)新能力不夠，飛躍集團曾經(jīng)一度因為產業(yè)轉型升級緩慢，自身限入財務危機。通過果斷重組，終于使企業(yè)轉危為機，步入平穩(wěn)發(fā)展的軌道。
其實，何止是飛躍？作為抗風險能力更為薄弱的中小企業(yè)，在這些隱疾被金融危機一一引爆的時候，瞬間從巔峰墜至深淵。在浙江乃至整個中國，殘酷的洗牌，隨之而來。
腥風血雨。邱繼寶在全國兩會上的一句感言，為這一幕做了最好的注角�！吧蝗缢�！”
對于這一切，厲志海在沉重之余，并不感到意外。
“如果我們不能順應趨勢加快發(fā)展方式轉變，就會被時代所拋棄、所淘汰�！闭憬￠L呂祖善多次強調。
結構調整：寧棄速度要轉型
面對生存和發(fā)展的壓力，“轉型”求存成為政府和企業(yè)家一致的認識�！叭绻徽{整經(jīng)濟結構，可持續(xù)發(fā)展就不能實現(xiàn)�！眳栔竞７Q，浙江省委省政府清晰的認識：轉變經(jīng)濟發(fā)展方式符合浙江的實際。“我們寧愿發(fā)展速度慢兩個百分點，也要推動轉型升級！”
在2009年，為了淘汰過時的生產技術與設備，浙江省完成了264項節(jié)能任務。該舉清除并更改了1770套工業(yè)鍋爐設備，關閉了80萬千瓦時的小型火電容量，同時拒絕了1490項不符合環(huán)保要求的工程。
這些數(shù)據(jù)在彰顯當?shù)卣臎Q心之余，也為浙江省摘取全國唯一“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合改革聯(lián)系點”下了厚重的籌碼。
記者從浙江省發(fā)改委獲悉，上述聯(lián)系點具體包括加快推動以中心鎮(zhèn)建設為重點，大力建設海洋經(jīng)濟發(fā)展帶，推進義烏國際商貿綜合改革試點，加強產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設，促進民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展等。
在享受國家級政策紅利的風光背后，浙江已經(jīng)默默醞釀了很久。2009年12月，浙江在該省開展轉變發(fā)展方式綜合配套改革試點。如果說全國試點是金字塔尖，全省試點是托起它的塔身，那么，浙江一直以來的轉型努力，就是那結實的基石。
“與去年保穩(wěn)促調的基調不同，結構調整被提至今年浙江政府工作的首位�！壁w洪祝表示，未來宏圖已然確定，“著力穩(wěn)定優(yōu)化一產、主攻調整二產、提升拓展三產，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，形成一批具有核心競爭力和較高市場占有率的大企業(yè)大產業(yè)。”
浙江的轉型升級，是伴隨著其經(jīng)濟發(fā)展的需要和特點，逐步推進的。那么，浙江經(jīng)濟究竟有什么獨到之處？有緣何能夠成為其他省份的探路者
浙江省工商局長鄭宇民認為，浙江省經(jīng)濟的一個特點，是大規(guī)模的第二產業(yè)以及相對薄弱的第三產業(yè)需要得到更好的發(fā)展。
浙江省是中國制造業(yè)最發(fā)達的省份之一，是中國制造業(yè)大國這個國際形象的縮影。由此，浙江在全國層面上，也具備了一定的符號意義。
除制造業(yè)這一支撐之外，浙江正內生出另一只強大引擎--現(xiàn)代服務業(yè)�！胺⻊諛I(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐！”在浙江省經(jīng)濟工作會議上，浙江省長呂祖善就做出了這個判斷。
“浙江編制實施產業(yè)轉型升級規(guī)劃，努力把發(fā)展服務業(yè)和提升制造業(yè)水平緊密結合起來�！闭憬∥瘯涄w洪祝表示。
目前，浙江省已編制出臺《浙江省服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這也是金融危機沖擊實體經(jīng)濟以來，浙江公布的第一份產業(yè)發(fā)展綱要。值得注意的是，截至今日，國內尚無跳過重工業(yè)直接轉型服務業(yè)的范例。
“2009年，浙江省共實施安排159個服務業(yè)重大項目計劃，當年完成投資343億元。浙江第三產業(yè)比重增加值增長12.5%，對GDP貢獻率達到57.6%，占GDP比重達43%�！壁w洪祝說，浙江決策層推動服務業(yè)快速發(fā)展的決心日益堅決。
“對于傳統(tǒng)產業(yè)，浙江出臺一系列規(guī)劃措施，逐步推動產業(yè)轉型升級。同時，浙江還積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)�！眳栔竞Ｖ赋�，更為關鍵的是體制、機制上的創(chuàng)新。
浙江是個資源相對貧乏的省份，如何利用有限的資源發(fā)展經(jīng)濟只能靠不斷地科技創(chuàng)新。趙洪祝將浙江的情況與以色列做了一個對比。“以色列也是個能源小國，但其農業(yè)、工業(yè)都走在世界尖端，靠的就是高科技。所以對于科技建設，浙江舍得花時間、花精力，而且獎勵、獎狀是越多越好�！�
“各地要千方百計自主創(chuàng)新�！壁w洪祝表示，浙江通過補助金和出臺激勵措施，鼓勵146家當?shù)仡I頭企業(yè)進行生產、科技、市場以及人力資源的升級。去年，浙江省投資了5億元來支持科技轉型。
“對于浙江經(jīng)濟而言，最大不確定因素是外貿。”對于整體局勢的把握，厲志海顯得很冷靜。“2009年，浙江外貿原計劃增長9%，但實際負增長13.8%。這是預料之外的�！�
今年，浙江已經(jīng)制定了出口增長5%以上的目標。然而，今年是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境最為復雜的一年，世界經(jīng)濟依然具有許多不確定性。
“浙江要著力推動市場結構的調整！”厲志海表示，要鼓勵有條件的企業(yè)走出去，到國外設立加工廠。
“當前要讓產品走向全國、走向世界，最有條件的就是浙江。浙江有440萬浙商在全國經(jīng)商辦企業(yè)，有140萬浙江人在世界各地辦企業(yè)�！壁w洪祝打了個形象的比方，我們10個人共同做一件事，就可以辦成100萬件事情，我們對于開拓國內外市場是充滿信心的。
在“走出去”方面，浙江企業(yè)低、小、散的格局成為嚴重的制約。厲志海表示，要重點培育龍頭企業(yè)，培育發(fā)展塊狀經(jīng)濟，促進龍頭企業(yè)做大做強。
在今年的全國“兩會”期間，趙洪祝曾透露：“浙江拿出了21個塊狀經(jīng)濟體，向著產業(yè)集群來打造。我們又采用了146家龍頭骨干企業(yè)，讓他們在其中起模范帶頭作用�！�
“浙江的產業(yè)集聚不是過去的規(guī)模概念，而是有高標準、高起點的發(fā)展模式�！眳栔竞８嬖V記者，浙江省委省政府倡導的是建立科學的評價體系�！皹I(yè)績不再是用GDP為唯一評價標準。新的評價體系要對干部和企業(yè)都有推進作用�！�
未來目標：爭取走在全國前列
趙洪祝表示，“浙江將采取更加有力的舉措，真正做到在‘加快’上下功夫、在‘轉變’上動真格、在‘發(fā)展’上見實效，著力推動浙江經(jīng)濟轉型升級�！� 對于未來的前景，趙洪祝信心飽滿。
“我們轉變發(fā)展方式的目標是走在全國前列，浙江在這方面優(yōu)勢不小。”厲志海指出，浙江目前已經(jīng)有相當?shù)慕?jīng)濟總量，為轉型升級提供了良好的物質基礎。靈活的浙江民營企業(yè)機制，更是今后推動經(jīng)濟發(fā)展的內生動力。
“當然，在優(yōu)勢的背后，我們仍然要解決很多難題。”厲志海眉頭微皺，將矛頭對準了中小企業(yè)的科技創(chuàng)新�！凹夹g創(chuàng)新能力薄弱，這是目前最大的難題�！�
同樣，資源的有限，也是走在前列的浙江遇到的一個大坎。
一個被譽為“藍海戰(zhàn)略”的金點子，給浙江的發(fā)展指明了出路。厲志海指出，要調整結構，必須要有新的資源增量。要有新的增量，就要有新的“來源”。
浙江省委省政府將眼光對準了海洋。趙洪祝說，浙江省將充分利用海洋資源，做大做強海洋經(jīng)濟，加快建設“港航強省”，初步構筑起以寧波、舟山為中心，以溫臺杭嘉為兩翼的海洋經(jīng)濟發(fā)展格局。
厲志海告訴記者，浙江省委省政府一直以來明確指出：經(jīng)濟發(fā)展不是追求速度和總量上的發(fā)展，而是通過結構調整，實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，最終落腳是改善民生，讓老百姓得實惠！
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