春節(jié)過后，“民工荒”現(xiàn)象再次強烈地撞擊我們的視線。

與往年不同的是，今年的農(nóng)民工輸出地中西部省份與農(nóng)民工輸入地東部省份展開了激烈的爭奪。

一則媒體的報道很有典型性：由于用工形勢嚴(yán)峻，紹興市就業(yè)局節(jié)后一上班就到勞務(wù)輸出基地重慶、四川聯(lián)系，希望對方輸送勞力，沒想到被婉言謝絕�！白约憾既比�，哪里還能大規(guī)模組織人員外出打工？”重慶涪陵區(qū)就業(yè)局李副局長表示。據(jù)悉，5年前，該區(qū)就業(yè)局和紹興市就業(yè)局簽訂協(xié)議，成為后者的勞務(wù)輸出基地，每年約組織3000人前往打工。從2009年開始，本地勞動力需求量增加，到去年底今年初越來越明顯，區(qū)內(nèi)企業(yè)在今年初約需招工1萬人，多為從東部轉(zhuǎn)移來的制造企業(yè)，工種與東部沿海地區(qū)同質(zhì)。因此，區(qū)就業(yè)局轉(zhuǎn)而勸說外出打工者“幫助家鄉(xiāng)建設(shè)”，不再主動宣傳、組織人員外出打工。

這只是農(nóng)民工爭奪戰(zhàn)的一個縮影。實際上，最近一段時間以來，湖南、廣西、湖北、四川、重慶、河南、甘肅等中西部省份與上海、浙江、廣東、江蘇等東部發(fā)達(dá)地區(qū)之間的這種爭奪，大有燎原之勢。

敏感的觀察人士指出，中西部地區(qū)從鼓勵農(nóng)民工外出打工到普遍想盡各種辦法挽留在本地就業(yè)，是一個十分值得注意的動向，或許，這意味著長期以來中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程的結(jié)束與中國廉價勞動力時代的終結(jié)。用一個學(xué)術(shù)詞匯來說，就是“劉易斯拐點”已經(jīng)到來。

所謂劉易斯拐點，即勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點，是指在工業(yè)化過程中，隨著農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動力逐漸減少，以至最終枯竭。這一概念由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·劉易斯在人口流動模型中提出而得名。

多年來一直處于弱勢區(qū)位的中西部地區(qū)，今時今日為何斗膽與強勢的東部在勞動力市場上叫板？

說到底，是這些年來中西部地區(qū)聚集了發(fā)展的“能量”。

一個有力推手是國家對于中西部地區(qū)的政策支持。近年來，針對中西部地區(qū)發(fā)展相對落后的狀況，國家出臺了一系列扶植政策，從項目建設(shè)、財政、金融、稅收、土地等各方面予以大力支持，新疆、西藏、甘肅、四川、湖南、湖北、廣西、陜西等諸多中西部省區(qū)的不同名稱的經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略也上升到國家層面，特別是新十年的西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署，為西部省區(qū)打開了巨大的發(fā)展空間。與此同時，經(jīng)過多年發(fā)展的東部地區(qū)，漸漸失去在政策優(yōu)惠、土地、勞動力等方面的優(yōu)勢，加上國家的政策導(dǎo)向，珠三角、長三角等東部企業(yè)逐步開始了向中西部的轉(zhuǎn)移，這就進(jìn)一步推進(jìn)了中西部地區(qū)的發(fā)展。

一方面，中西部省份的發(fā)展使勞動力的就業(yè)機會大大多了起來；另一方面，中國的經(jīng)濟(jì)刺激政策和歐美經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，擴大了對制造業(yè)產(chǎn)品的需求，東部省區(qū)企業(yè)的訂單增加了，招工量呈擴大趨勢。還有一個值得注意的動向是，今日中國的人口結(jié)構(gòu)正發(fā)生著重大變化，進(jìn)而加劇了勞動力市場的供需矛盾。不能不看到，始于上個世紀(jì)80年代的計劃生育政策，使今天新供給的農(nóng)民工增量每年都在縮減。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在的農(nóng)民工后備力量每年比此前高峰時減少了600多萬人，三年差不多少了2000萬人。在多重因素共同作用下，勞動力市場的爭奪就在所難免了。

在這種爭奪中，東部地區(qū)看來要輸給中西部地區(qū)。因為，中西部地區(qū)勞動力工資與沿海地區(qū)落差正逐漸縮小，有的地區(qū)、行業(yè)的差距已基本彌合，勞動力出現(xiàn)回流就在所難免了。國家統(tǒng)計局2009年的調(diào)研顯示，東部地區(qū)外出打工者的月收入為1455元，中部地區(qū)為1389元，西部地區(qū)為1382元。東部地區(qū)比西部地區(qū)僅高5%，而5年前東部地區(qū)工資比西部地區(qū)平均高15%。實際上，由于東部地區(qū)生活成本較高，又要支出往返交通成本，還要承受遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)的精神上的煎熬，外出打工的所得還不如在本鄉(xiāng)本土工作的合算。

東部省份企業(yè)對于農(nóng)民工的薪酬待遇為什么難以顯著提高呢？可以說，根本還在于東部省份相當(dāng)多的企業(yè)還是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這種與中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化，就不可避免的要在勞動力市場展開大碰撞。農(nóng)民工待遇低的深層原因在于沿海企業(yè)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式。很多企業(yè)的出口產(chǎn)品沒有技術(shù)含量，附加值極低，企業(yè)只能賺到極少的加工費，這就決定了工人只能是低工資低福利。倘若東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式不改變，那大幅提高農(nóng)民工工資和待遇只是一句空話�？梢韵胍姡�如果中國不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)梯級發(fā)展，東部地區(qū)就不會與中西部省份爭奪低端勞動力，薪酬水平也就不會與中西部省份處于同一水平。

顯然，在“劉易斯拐點”現(xiàn)象出現(xiàn)的今天，東部的企業(yè)給農(nóng)民工提高些許的工資，或者時不時打點“溫情牌”，都無濟(jì)于事，更非長久之計。唯一的出路，就是加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。只有這樣，才能吸引包括中西部在內(nèi)的相對高端的勞動力，并給他們更高更好的薪酬待遇，進(jìn)而形成新的比較優(yōu)勢。

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